產(chǎn)量持續(xù)增長的新疆棉花，2007年在種植面積、總產(chǎn)量、平均畝產(chǎn)等7項指標(biāo)上已連續(xù)15年位居全國首位。從棉花生產(chǎn)領(lǐng)域的“小兄弟”迅速成長為“龍頭老大”，天山南北龐大的棉花產(chǎn)量使我國迅速成為世界最大的產(chǎn)棉國，而這一“白色經(jīng)濟”也憑借不斷增強的硬實力，改寫著中國棉花生產(chǎn)版圖。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團擁有我國最大的高產(chǎn)連片棉田。本報記者 賀占軍 攝

世界棉花形勢看中國 中國棉花看新疆

　　在過去的十幾年中，高產(chǎn)栽培模式的引進和逐步推廣，使面積廣大的新疆一躍成為中國最大的棉花產(chǎn)區(qū)，不僅總產(chǎn)量其他產(chǎn)棉區(qū)難望項背，單產(chǎn)和品質(zhì)等各方面也都名列全國第一。由于運用了先進的種植和管理技術(shù)，新疆棉花平均單產(chǎn)比全國平均數(shù)高出一倍，幾年來不斷涌現(xiàn)出大批畝產(chǎn)皮棉超過200公斤的高產(chǎn)典型。
　　大面積推廣噴灌、滴灌等農(nóng)業(yè)高效節(jié)水技術(shù)，使這個亞洲最干旱的內(nèi)陸地區(qū)，綠洲邊緣、河流兩岸，昔日蘆葦叢生的荒涼之地，如今已變成大片棉田。2007年新疆棉花產(chǎn)量預(yù)計將超過270萬噸，超過美國棉花總產(chǎn)量的一半。
　　新疆棉花取得成功的另一個因素是當(dāng)?shù)氐臍夂�。在中國各棉區(qū)中，新疆光熱條件最適宜種植棉花，這使其出產(chǎn)的棉花擁有其他地區(qū)無法比擬的品質(zhì)優(yōu)勢，為新疆棉花贏得了國際聲譽。新疆每年出產(chǎn)的棉花八成以上運往沿海紡織工業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)銷售，支撐著中國工業(yè)用棉的三分天下，許多國內(nèi)紡織企業(yè)都把品質(zhì)優(yōu)良的新疆棉作為“細(xì)糧”使用，再配以其他地區(qū)出產(chǎn)的棉花制成各種紡織品。
　　由于新疆農(nóng)業(yè)機械化水平在全國首屈一指，新疆棉花生產(chǎn)成本不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他國內(nèi)棉區(qū)，其龐大的產(chǎn)量也為中國棉花在國際市場上爭取了一定的話語權(quán)，影響著世界棉花價格的漲落起伏。不斷增強的實力更使新疆棉花受到前所未有的關(guān)注，在生產(chǎn)和收購環(huán)節(jié)的任何一點消息，都會在國內(nèi)外期貨和現(xiàn)貨價格上表現(xiàn)出相應(yīng)的波瀾。

“白色經(jīng)濟”重繪中國棉花生產(chǎn)版圖

　　正是憑借著不斷增強的“硬實力”，在新疆經(jīng)濟格局中處于重要地位的“白色經(jīng)濟”不斷改寫著中國棉花生產(chǎn)的版圖。上世紀(jì)90年代初開始，新疆棉區(qū)與黃河中下游和長江中下游棉區(qū)形成了“三足鼎立”之勢，這一格局已歷多年。但長江、黃河流域棉田過于分散，單產(chǎn)低，生產(chǎn)成本高，比較效益低，棉田面積不穩(wěn)定，同時又是我國主要糧食產(chǎn)區(qū)，棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間不大。加上近年來市場波動頻繁，棉農(nóng)的收益銳減，越來越多的農(nóng)民對種植棉花失去了興趣。
　　就在兩大傳統(tǒng)棉區(qū)的農(nóng)民逐步削減棉田面積的時候，數(shù)千公里之外的塔里木和準(zhǔn)噶爾兩大盆地，數(shù)百萬農(nóng)民的選擇正好相反。在過去的幾年中，新疆棉田面積連年增長，去年甚至超過了2500萬畝。
　　不少農(nóng)業(yè)專家認(rèn)為，新疆是我國三大棉區(qū)中惟一可以大面積連片種植且機械化水平較高的棉區(qū)，可有效降低成本，加上品質(zhì)優(yōu)良，參與國際市場競爭應(yīng)該是有希望的；而內(nèi)地棉區(qū)還不具備這一競爭實力。
　　與此同時，東部大型棉紡企業(yè)也紛紛“落戶”天山南北，使得棉花生產(chǎn)重心繼續(xù)西移的態(tài)勢日趨明顯。一些專家指出，我國棉花種植區(qū)域加速西移是參與國際競爭的必然結(jié)果，要提高國產(chǎn)棉整體競爭力，就必須主動順應(yīng)這一趨勢扶優(yōu)扶強，發(fā)揮新疆棉花產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。新疆棉花的發(fā)展實際上意味著中國棉花發(fā)展的未來，也是新疆農(nóng)民收入能否持續(xù)增長的關(guān)鍵。

國產(chǎn)棉“與狼共舞”關(guān)鍵看新疆

　　紡織業(yè)飛速發(fā)展使得我國成為世界最大的棉花消費市場，從2001年開始，國內(nèi)棉花產(chǎn)量已遠(yuǎn)不能滿足需求，越來越多的國內(nèi)紡織企業(yè)把解決原料供應(yīng)緊張的希望放在外棉進口上，駛往中國沿海港口的載棉貨船頻繁往返。
　　進口棉花以每噸低于中國棉花1000多元人民幣的報價，不斷搶占市場，壓低了國內(nèi)棉價。盡管新疆棉花的生產(chǎn)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國，但在“與狼共舞”中，新疆棉花仍顯得有些力不能支，就在一年多前，新疆棉花大量滯銷，積壓的棉花一度堆積如山。在國內(nèi)棉花產(chǎn)業(yè)逐步與國際市場接軌的過程中，新疆農(nóng)民并未從中獲得豐厚回報。據(jù)新疆農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)計，在過去兩年中，每畝棉花帶給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收益僅相當(dāng)于48美元，遠(yuǎn)低于其他經(jīng)濟作物的收益。
　　在過去6年中，中國累計進口棉花超過910萬噸，雖然緩解了紡織企業(yè)原料短缺難題，但進口棉集中涌入，也擠占了國產(chǎn)棉花市場。農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心研究員杜珉說：“在生產(chǎn)、科研環(huán)節(jié)都缺乏國家政策扶持的情形下，國產(chǎn)棉面臨著嚴(yán)峻的國際競爭環(huán)境�！�
　　事實上，自加入世界貿(mào)易組織以來，我國一直在如何保護棉農(nóng)利益方面進行探索。我國入世前承諾每年進口不低于89.4萬噸國外棉花，但同時保留在此之外對多進口的棉花也實行配額管制。兩年前，中國對超配額進口的棉花征收滑準(zhǔn)稅，試圖通過這種較為靈活可變的關(guān)稅制度，鎖定進口棉花的國內(nèi)銷售價格，避免影響國內(nèi)棉農(nóng)利益。“但滑準(zhǔn)關(guān)稅稅率不高，進口棉數(shù)量有增無減，對國內(nèi)棉農(nóng)沒有起到應(yīng)有的保護作用。”中國華南農(nóng)業(yè)大學(xué)副教授譚硯文說。
　　為增強我國棉花的整體競爭力，從去年開始，我國政府每年投入5億元人民幣用于棉花良種推廣。此外，中央政府已決定在“十一五”期間將投資7.5億元加快新疆優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地建設(shè)，把新疆建成全國最重要的優(yōu)勢棉花產(chǎn)業(yè)帶。

    國際產(chǎn)業(yè)格局變化挑戰(zhàn)棉花競爭力

    據(jù)海關(guān)總署最新統(tǒng)計，在剛過去的2007年，我國從印度進口棉花超過63萬噸，僅次于美國，甚至在當(dāng)年第一季度，印度一度超越美國成為我國最主要的棉花進口來源國。由于美、印兩國強化產(chǎn)業(yè)扶持政策，國際棉花生產(chǎn)格局已逐步開始發(fā)生變化，我國棉花不僅會繼續(xù)受到美國棉花的沖擊，還將面臨來自印度的挑戰(zhàn)。[詳情]

    數(shù)據(jù)“失真”加大我國調(diào)控棉花市場難度

    “進口多了，很難保障國內(nèi)棉農(nóng)利益，少了又不能滿足紡織企業(yè)的需求”，近年來，我國棉花進口始終面臨著“多與少”的矛盾。今年1月舉辦的2008年全國棉花形勢分析會上，這一問題再次成為爭論的焦點。一些人士認(rèn)為，國內(nèi)棉花需求和產(chǎn)量數(shù)據(jù)“失真”不僅給棉花經(jīng)營企業(yè)和紡織企業(yè)把握市場帶來難題，也給國家對棉花市場的調(diào)控造成困難，因此徹底解決棉花產(chǎn)需缺口數(shù)據(jù)“不實”的問題已迫在眉睫。[詳情]