黑龍江省八五七農(nóng)場(chǎng)一奶牛場(chǎng)，工人們?cè)谲囬g工作。新華社記者 王建威 攝	消費(fèi)者在北京一超市閱讀牛奶的檢驗(yàn)報(bào)告。新華社記者 邢廣利 攝

　　近年來(lái)，國(guó)際農(nóng)業(yè)資本一直通過(guò)并購(gòu)、兼并、參股等方式搶占我國(guó)乳品市場(chǎng)，爭(zhēng)奪我國(guó)奶業(yè)行業(yè)話語(yǔ)權(quán)。“三鹿事件”發(fā)生后，國(guó)內(nèi)乳品企業(yè)面臨信任危機(jī)，很多沒有產(chǎn)品特色的中小乳品企業(yè)由于利潤(rùn)率較低，可能會(huì)陷入破產(chǎn)、倒閉或被兼并的邊緣。專家認(rèn)為，“三鹿事件”為實(shí)力雄厚的外資乳業(yè)企業(yè)搶占中國(guó)奶業(yè)市場(chǎng)提供了契機(jī)，應(yīng)警惕外資借機(jī)大舉并購(gòu)我國(guó)乳品企業(yè)，防止我國(guó)奶業(yè)話語(yǔ)權(quán)旁落。

外資對(duì)我國(guó)乳品市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)不斷提高

　　我國(guó)自加入世界貿(mào)易組織后，積極信守承諾，大幅度降低關(guān)稅，使我國(guó)的農(nóng)業(yè)保護(hù)總水平成為世界上最低的國(guó)家之一。這使得外資企業(yè)進(jìn)入我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的負(fù)擔(dān)大大減輕，而發(fā)育相對(duì)滯后的乳品市場(chǎng)更是國(guó)際大農(nóng)業(yè)資本眼中的一塊“肥肉”。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家的乳品市場(chǎng)基本處于飽和狀態(tài)，進(jìn)一步開發(fā)的潛力不大。而中國(guó)具有龐大的人口規(guī)模，乳品市場(chǎng)潛力很大，因此發(fā)達(dá)國(guó)家的乳業(yè)跨國(guó)公司一直把開拓中國(guó)市場(chǎng)作為重要戰(zhàn)略目標(biāo)。
　　中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長(zhǎng)孔祥智說(shuō)，國(guó)外乳品企業(yè)除通過(guò)貿(mào)易途徑向我國(guó)大量出口奶粉等乳產(chǎn)品外，還通過(guò)資本和技術(shù)輸出在中國(guó)建立加工企業(yè)，與國(guó)內(nèi)企業(yè)爭(zhēng)奪奶業(yè)話語(yǔ)權(quán)。改革開放初期，雀巢公司就開始在我國(guó)東北地區(qū)建立加工企業(yè)，此后，達(dá)能、卡芙、優(yōu)諾、惠氏等國(guó)外乳業(yè)巨頭紛紛進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。到2001年，世界排名前20位的乳業(yè)品牌都已通過(guò)不同渠道進(jìn)入中國(guó)。目前國(guó)內(nèi)前幾位的乳品大企業(yè)中，很多都有外資背景。
　　孔祥智告訴記者，隨著中國(guó)奶業(yè)的轉(zhuǎn)型，今年已成為外資企業(yè)在中國(guó)“開疆拓土”的大好時(shí)機(jī)。僅在幾個(gè)月前，日本朝日啤酒株式會(huì)社和伊藤忠商事株式會(huì)社宣布兩家公司共同設(shè)立“山東朝日綠源乳業(yè)有限公司”，該公司新工廠將生產(chǎn)朝日(朝日綠源)品牌牛奶，這意味著朝日啤酒正式進(jìn)入國(guó)內(nèi)高端乳業(yè)市場(chǎng)。韓國(guó)一家企業(yè)打算在山東威海建設(shè)奶牛養(yǎng)殖和乳品加工企業(yè)，有近40年歷史的韓國(guó)每日乳業(yè)公司也開始進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。達(dá)能(中國(guó))不僅收購(gòu)了妙士乳業(yè)，還積極接觸新希望乳業(yè)，準(zhǔn)備通過(guò)購(gòu)買股權(quán)的方式實(shí)現(xiàn)控股新希望乳業(yè)的目標(biāo)；此外，達(dá)能還準(zhǔn)備購(gòu)買廣東省內(nèi)的兩家乳品企業(yè)控制權(quán)，通過(guò)這一系列行動(dòng)，達(dá)能對(duì)中國(guó)乳品市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)不斷提高。

“三鹿事件”為外資入侵創(chuàng)造新契機(jī)

　　一些奶業(yè)專家擔(dān)心，“三鹿事件”造成中國(guó)消費(fèi)者對(duì)國(guó)內(nèi)乳品企業(yè)的信任危機(jī)，可能成為外資大舉入侵我國(guó)奶業(yè)的新契機(jī)�！叭�鹿事件”未發(fā)生以前，中國(guó)乳品企業(yè)就面臨利潤(rùn)率低、很多中小企業(yè)生存艱難的現(xiàn)狀。據(jù)中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2007年中國(guó)乳業(yè)企業(yè)的銷售利潤(rùn)率為2%至4%。據(jù)伊利股份發(fā)布的2008年第一季度財(cái)務(wù)報(bào)告顯示，一季度伊利股份營(yíng)業(yè)收入達(dá)到47.47億元，剔除股票期權(quán)會(huì)計(jì)處理影響后凈利潤(rùn)為1.25億元，利潤(rùn)率僅為2.63%。由于“三鹿事件”的影響，加上利潤(rùn)空間較小，一批沒有產(chǎn)品特色的乳品中小企業(yè)可能會(huì)面臨破產(chǎn)、倒閉或者被兼并的風(fēng)險(xiǎn)，這無(wú)疑給經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的外資乳業(yè)企業(yè)參與中國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)提供了新契機(jī)。
　　農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司行業(yè)發(fā)展處處長(zhǎng)王俊勛說(shuō)，我國(guó)奶業(yè)總體發(fā)展水平還比較低，還處于發(fā)展初級(jí)階段，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較差。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展，中國(guó)奶業(yè)發(fā)展與國(guó)際市場(chǎng)的互動(dòng)更強(qiáng)，關(guān)聯(lián)度更高，產(chǎn)業(yè)弱質(zhì)性將更加凸顯。從總體看，我國(guó)奶牛養(yǎng)殖方式較為落后，單產(chǎn)僅相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家的一半。前幾年大量進(jìn)口奶粉，對(duì)國(guó)內(nèi)奶牛養(yǎng)殖造成嚴(yán)重沖擊，養(yǎng)殖效益下降。去年10月份以來(lái)國(guó)際乳制品價(jià)格逐步回落，我國(guó)乳制品價(jià)格明顯處于劣勢(shì)。受此影響，今年上半年我國(guó)乳制品出口明顯減少，進(jìn)口大幅增加，我國(guó)奶業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力繼續(xù)下降。

防止話語(yǔ)權(quán)旁落重在保住奶源基地

　　孔祥智認(rèn)為，與外資乳企相比，我國(guó)乳品加工企業(yè)的最大優(yōu)勢(shì)在于基本壟斷了國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)奶源基地。但從發(fā)展趨勢(shì)看，外資企業(yè)也開始滲透到我國(guó)奶源基地建設(shè)中，盡管目前比例不高，但效應(yīng)和趨勢(shì)卻不容忽視。因此，在未來(lái)幾年內(nèi)，我國(guó)乳品企業(yè)必須把重點(diǎn)放在奶源基地建設(shè)上，尤其是欲與外企競(jìng)爭(zhēng)的旗艦型企業(yè)更應(yīng)該狠抓奶源，不給外企更多的機(jī)會(huì)。
　　專家認(rèn)為，奶源基地建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就是重塑乳品加工企業(yè)和奶農(nóng)之間的利益連接機(jī)制。目前，我國(guó)乳品加工企業(yè)和奶農(nóng)之間的利益連接關(guān)系主要是買和賣的關(guān)系，奶農(nóng)對(duì)于奶價(jià)沒有任何發(fā)言權(quán)。這在表面上看是對(duì)乳品企業(yè)有利，但從長(zhǎng)期看，乳品企業(yè)和奶農(nóng)之間緊密的利益關(guān)系不能形成，企業(yè)就不能說(shuō)真正控制了奶源基地。因此，乳制品加工企業(yè)要特別注重鼓勵(lì)和推動(dòng)奶農(nóng)成立奶業(yè)合作組織，這不僅能夠規(guī)范奶農(nóng)的養(yǎng)殖行為，提高養(yǎng)殖水平，還能幫助企業(yè)與奶農(nóng)結(jié)成穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系和緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
　　孔祥智說(shuō)，當(dāng)前處于前20位的我國(guó)本土乳品企業(yè)對(duì)于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和奶源基地的戰(zhàn)略性控制已經(jīng)基本結(jié)束，發(fā)展的方向只有不斷提高奶源質(zhì)量，注重發(fā)展奶牛養(yǎng)殖大戶、規(guī)范化養(yǎng)殖小區(qū)、適度規(guī)模的奶牛場(chǎng)，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化奶牛場(chǎng)，打好奶源基礎(chǔ)。未來(lái)我國(guó)企業(yè)與外企競(jìng)爭(zhēng)主要集中在高端乳產(chǎn)品領(lǐng)域，但在我國(guó)城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高的今天，一般乳制品的供給實(shí)際上已經(jīng)逐步和糧食、蔬菜等生活必需品處于同等重要的地位，這部分市場(chǎng)應(yīng)控制在本土企業(yè)手里，這是國(guó)內(nèi)企業(yè)和外資企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)。我國(guó)乳品行業(yè)只有保住了一般乳制品市場(chǎng)基礎(chǔ)，并在高端乳制品和一般乳制品之間尋找到平衡點(diǎn)，才能在與外企的競(jìng)爭(zhēng)中進(jìn)退自如。

    [相關(guān)報(bào)道] 后“三鹿事件”時(shí)代奶業(yè)發(fā)展面臨三大困局

    “三鹿事件”已漸行漸遠(yuǎn)，但專家認(rèn)為，當(dāng)前制約奶業(yè)健康發(fā)展的生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)節(jié)仍面臨三大矛盾，如何從這些困局中突圍，成為奶業(yè)未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵。

    [背景資料] 我國(guó)奶業(yè)曾發(fā)生三次較大波動(dòng)

    記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國(guó)奶業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期以來(lái)呈現(xiàn)“企業(yè)一頭獨(dú)大”態(tài)勢(shì)，企業(yè)在與奶農(nóng)的利益關(guān)系中占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位，奶農(nóng)在奶業(yè)市場(chǎng)中長(zhǎng)期處于弱勢(shì)地位，不利奶業(yè)健康發(fā)展。據(jù)了解，“三鹿事件”以前，我國(guó)奶業(yè)從上個(gè)世紀(jì)90年代起曾發(fā)生過(guò)三次較大波動(dòng)。