乘風(fēng)破浪     11月5日，國務(wù)院推出應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)一攬子計(jì)劃一周年。     回眸驚心動(dòng)魄一年間，“一攬子計(jì)劃”是如何牽引中國經(jīng)濟(jì)巨輪破浪前進(jìn)、企穩(wěn)回升的？“保八”目標(biāo)無懸念之后，中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨著新的挑戰(zhàn)。圖/馮印澄 新華社發(fā)

    11月5日，是中國經(jīng)濟(jì)值得銘記的日子。一年前的這一天，面對(duì)國際金融危機(jī)的驚濤駭浪，中央果斷出臺(tái)擴(kuò)內(nèi)需、保增長的一攬子計(jì)劃。時(shí)序進(jìn)入2009年第四季度，國內(nèi)國際最新數(shù)據(jù)都在預(yù)示著全球經(jīng)濟(jì)正站在復(fù)蘇的門檻上。
    作為最大的新興市場(chǎng)，中國目前復(fù)蘇的跡象和艱難都在釋放一個(gè)重要的信息，那就是對(duì)內(nèi)可能正在面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整、對(duì)外正面臨貿(mào)易保護(hù)主義的雙重困擾。專家和學(xué)者們認(rèn)為，現(xiàn)在應(yīng)盡早考慮“后危機(jī)時(shí)代”中國經(jīng)濟(jì)如何跨越失衡發(fā)展的模式障礙，走向可持續(xù)發(fā)展之道。

    全球經(jīng)濟(jì)：復(fù)蘇中面臨挑戰(zhàn)

    10月22日，國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，前三季度我國GDP同比增長7.7%，其中三季度增長8.9%；9月份CPI環(huán)比繼續(xù)上漲0.4%，PPI環(huán)比上漲0.6%。
    而國家統(tǒng)計(jì)局此前發(fā)布的中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)PMI升至54.3%，比上月微升0.3個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)第7個(gè)月高于臨界點(diǎn)。
    “中國制造業(yè)上月出現(xiàn)自2008年4月以來的最快增速，證實(shí)中國經(jīng)濟(jì)正在復(fù)蘇。需求的全面復(fù)蘇，預(yù)示著經(jīng)濟(jì)增長將會(huì)加速。”國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部張立群表示。
    摩根大通中國證券市場(chǎng)部主席李晶表示，需求復(fù)蘇有助于抵消政府支出可能放緩的情況�！爸袊�盡管公共投資在未來幾個(gè)月可能放緩，但私人房產(chǎn)投資、消費(fèi)支出以及出口需求應(yīng)當(dāng)能在這幾個(gè)月驅(qū)動(dòng)增長，”她說。
    與中國相對(duì)應(yīng)的是，復(fù)蘇的跡象正在全球涌現(xiàn)。摩根大通全球采購經(jīng)理人綜合指數(shù)從9月份的53上升至54.4，達(dá)到了自2004年7月以來的最高值。全球制造商最新提供的數(shù)據(jù)顯示，美國、歐洲和亞洲的產(chǎn)出正在上升，就業(yè)前景也在好轉(zhuǎn)。
    從首爾到舊金山，制造業(yè)信心已從去年全球衰退的突然打擊中迅速恢復(fù)。去年衰退期間，世界貿(mào)易陷入停滯，各地的倉庫里積壓著賣不出去的存貨。一年之后，制造商提供的數(shù)據(jù)顯示，今年10月全球產(chǎn)出實(shí)現(xiàn)了5年來的最快增長。
    不過，復(fù)蘇的跡象也讓世界主要國家所面臨的任務(wù)變得更為緊迫。德意志銀行全球市場(chǎng)高級(jí)分析師高登表示，危機(jī)可能正告別全球流動(dòng)性恐慌的第二階段(去年8月份為止是危機(jī)的第一階段，主要表現(xiàn)為歐美國家局部的次貸危機(jī))，所以，現(xiàn)在應(yīng)盡早考慮“后危機(jī)時(shí)代”世界經(jīng)濟(jì)如何跨越失衡發(fā)展的模式障礙，走向可持續(xù)發(fā)展之道。
    根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家們的分析，目前全球經(jīng)濟(jì)正在走向復(fù)蘇，但也面臨著諸多困難和障礙，其中最有可能使延緩復(fù)蘇的兩個(gè)問題就是全球通脹和全球貿(mào)易保護(hù)主義。
    從去年下半年開始，無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，為了擺脫全球金融危機(jī)對(duì)本國經(jīng)濟(jì)和金融體系的困擾和沖擊，各國政府都向市場(chǎng)注入了規(guī)模巨大的流動(dòng)性，通過改善企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)負(fù)債狀況來改變市場(chǎng)悲觀的信心。但是，今天當(dāng)各國金融機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)狀況發(fā)展好轉(zhuǎn)，市場(chǎng)信心緩緩提升的時(shí)候，人們開始注意到2007年全球所遭遇的流動(dòng)性過剩局面再次有抬頭的跡象。
    亞洲開發(fā)銀行在最新的研究報(bào)告中指出，對(duì)于新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家而言，由于生產(chǎn)能力和增長的空間較大，一定程度上吸收了貨幣流動(dòng)性的市場(chǎng)泛濫壓力，但是大宗商品價(jià)格因?yàn)橥稒C(jī)資本的猖獗再次高企不下的可能性依然不小，目前這種跡象也已經(jīng)出現(xiàn)。所以，輸入性通脹問題同樣會(huì)困擾發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增長和宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。對(duì)那些外向依賴性大、而目前經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇程度低的國家而言，打擊可能是巨大的，由此也會(huì)收窄世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間。
    報(bào)告進(jìn)一步表示，不能排除由于實(shí)業(yè)投資的回報(bào)率因生產(chǎn)成本的不斷提高而明顯下降，導(dǎo)致實(shí)業(yè)部門的資金再次回流到發(fā)展緩慢的金融市場(chǎng)中，造成嚴(yán)重的資產(chǎn)泡沫情況，甚至不良企業(yè)惡意圈錢投資過度的問題會(huì)再次困擾所在國的監(jiān)管部門和貨幣政策的有效實(shí)施。
    讓站在復(fù)蘇門檻上的世界經(jīng)濟(jì)所憂慮的另一個(gè)問題是，日益泛起的全球貿(mào)易保護(hù)住義。
    今年7月，WTO曾預(yù)測(cè)，今年全球反傾銷案件可能要達(dá)到437件，是2008年的2.1倍。上一次歷史紀(jì)錄是2001年，為366件。
    9月28日，倫敦經(jīng)濟(jì)政策研究中心發(fā)表報(bào)告指出，G20成員普遍未能遵守2008年11月峰會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于不實(shí)施保護(hù)主義的承諾，其中中國是各國實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義措施的首要目標(biāo)。分析人士說，G20峰會(huì)結(jié)束后不到一年時(shí)間，已有56個(gè)國家和地區(qū)實(shí)施了99項(xiàng)措施，還準(zhǔn)備實(shí)施134項(xiàng)，其中已經(jīng)實(shí)施的，目標(biāo)指向第一是中國，第二是美國，第三是德國；準(zhǔn)備實(shí)施的134項(xiàng)里面，第一還是中國，占77項(xiàng)，第二是美國，第三是德國。
    在金融危機(jī)的沖擊下，美歐等國為了本國利益，反其道而行之，推行貿(mào)易保護(hù)主義，施壓人民幣匯率，其結(jié)果將阻礙全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和增長。今年8月，世界貿(mào)易組織總干事拉米在關(guān)于世界貿(mào)易保護(hù)主義的報(bào)告稱，世界經(jīng)濟(jì)很脆弱，商品貿(mào)易將在2009年下滑10%。
    “后危機(jī)時(shí)代”給各國政府帶來的最深遠(yuǎn)的思考和最重要的挑戰(zhàn)是如何改變?cè)斐蛇@場(chǎng)全球金融危機(jī)的制度因素和增長模式，包括全球統(tǒng)一和諧有效的監(jiān)管制度和合作體系的建立，美元主導(dǎo)的國際貨幣體系的改革，迄今為止世界經(jīng)濟(jì)失衡發(fā)展的增長模式調(diào)整，經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn)等。