許善達(dá):應(yīng)該搞一個(gè)居民收入增長(zhǎng)規(guī)劃
    2010-05-05    作者:本報(bào)記者 方燁/采寫整理    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    許善達(dá)簡(jiǎn)介

  許善達(dá),1946年9月生,男,漢族,山西廣靈人。1976年10月加入中國(guó)共產(chǎn)黨,1970年3月從清華大學(xué)自動(dòng)控制系畢業(yè)后參加工作。1984年獲得中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院研究生院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理碩士,1990年獲得英國(guó)巴斯大學(xué)財(cái)政專業(yè)碩士。高級(jí)經(jīng)濟(jì)師,注冊(cè)會(huì)計(jì)師。
  歷任財(cái)政部稅務(wù)總局研究處副處長(zhǎng),國(guó)家稅務(wù)局科研所研究室主任,國(guó)家稅務(wù)局稅制改革司副司長(zhǎng),國(guó)家稅務(wù)總局政策法規(guī)司副司長(zhǎng)、司長(zhǎng),地方稅務(wù)司司長(zhǎng),稽查局局長(zhǎng),1999年12月任國(guó)家稅務(wù)總局黨組成員,2000年1月-2006年12月任國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)。
  長(zhǎng)期從事宏觀經(jīng)濟(jì)、金融、財(cái)政、稅收理論研究,擔(dān)任北京大學(xué)光華管理學(xué)院特邀研究員,北京大學(xué)法學(xué)院特邀研究員,清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心特邀研究員,西安交通大學(xué)兼職教授,中國(guó)科技大學(xué)兼職教授,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)兼職教授,中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)審計(jì)準(zhǔn)則中方專家組成員,中國(guó)經(jīng)濟(jì)50人論壇成員。

    ●中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題在于居民消費(fèi)不足,這是由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在規(guī)律導(dǎo)致的,需要政府制定長(zhǎng)期規(guī)劃加以扭轉(zhuǎn)。
  ●居民消費(fèi)率下降和經(jīng)濟(jì)周期無關(guān)。居民消費(fèi)的下降跟近十幾年的經(jīng)濟(jì)周期無關(guān),經(jīng)濟(jì)熱的時(shí)候,居民消費(fèi)率下降,經(jīng)濟(jì)冷的時(shí)候,居民消費(fèi)率還下降。再用多少緊縮和擴(kuò)張政策都不能解決居民消費(fèi)率下降的問題。因此,作為政府在制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策和戰(zhàn)略的時(shí)候,有一部分肯定是反周期調(diào)節(jié)的,但是還應(yīng)該有一些跟經(jīng)濟(jì)周期無關(guān)的、長(zhǎng)期實(shí)行的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。
  ●中國(guó)的產(chǎn)能已經(jīng)大于了需求,解決問題的一個(gè)辦法就是擴(kuò)大產(chǎn)能的輸出量。輸出的產(chǎn)能越多,就能給國(guó)內(nèi)調(diào)整結(jié)構(gòu)準(zhǔn)備出更長(zhǎng)的時(shí)間和更多的資源,使得這個(gè)調(diào)整能夠比較平緩、比較順暢地進(jìn)行。否則如果想在很短的時(shí)間內(nèi)做一個(gè)劇烈調(diào)整,必然會(huì)給整個(gè)經(jīng)濟(jì)造成很大的不穩(wěn)定。
  ●借錢給發(fā)展中國(guó)家搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時(shí)要求這些國(guó)家用中國(guó)借給他們的錢來買中國(guó)的產(chǎn)能,從而把中國(guó)企業(yè)的產(chǎn)能輸出去。
  ●在第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,我們實(shí)行的營(yíng)業(yè)稅仍然是重復(fù)征稅,仍然是出口不退稅。而且因?yàn)橛袪I(yíng)業(yè)稅和增值稅,這兩個(gè)稅制之間還存在著重復(fù)征稅。這樣的營(yíng)業(yè)稅制度就造成了現(xiàn)在第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不理想的情況。

  “財(cái)稅制度改革這一步假如某一天要邁出去的話,中國(guó)整個(gè)的局面就會(huì)大變。就像我們花了十幾年,從一個(gè)普通的國(guó)家變成一個(gè)全世界的制造業(yè)大國(guó),出口量超過德國(guó)變成世界第一。如果我們的服務(wù)領(lǐng)域再能有一個(gè)好的制度環(huán)境的話,中國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力又將是今天難以想象的!
  中國(guó)經(jīng)濟(jì)50人論壇、新浪財(cái)經(jīng)和清華經(jīng)管學(xué)院聯(lián)合舉辦的新浪·長(zhǎng)安講壇第167期日前召開。50人論壇學(xué)術(shù)委員會(huì)成員、全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家稅務(wù)總局原副局長(zhǎng)許善達(dá)發(fā)表題為“經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型:調(diào)整三大結(jié)構(gòu)”的主題演講。他表示,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題在于居民消費(fèi)不足,這是由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在規(guī)律導(dǎo)致的,需要政府制定長(zhǎng)期規(guī)劃加以扭轉(zhuǎn)。短期來看,則要通過擴(kuò)大產(chǎn)能的對(duì)外輸出,達(dá)到暫時(shí)性的均衡。

  跳出反周期視野調(diào)整消費(fèi)投資結(jié)構(gòu)

  首先,人們的收入總是分成兩部分,一部分要消費(fèi),一部分要儲(chǔ)蓄和投資。如果考慮一個(gè)封閉型的經(jīng)濟(jì),不考慮對(duì)外貿(mào)易、對(duì)外投資,那經(jīng)濟(jì)就只有消費(fèi)和投資。消費(fèi)就是需求,投資之后形成產(chǎn)能就是供給,如果不考慮其他的影響因素,一個(gè)基本的公式就是供給要等于需求,這樣社會(huì)經(jīng)濟(jì)就是平衡的。所謂的供給應(yīng)該從投資中來,所以供給應(yīng)該是投資的函數(shù),需求是從消費(fèi)中來,所以需求是消費(fèi)的函數(shù)。而且,這兩個(gè)函數(shù)應(yīng)該都是正相關(guān)的,也就是說,消費(fèi)的錢越多產(chǎn)生的需求越多,投資越大產(chǎn)生的供給越大。
  在此基礎(chǔ)上,再考慮邊際消費(fèi)傾向遞減。應(yīng)用這個(gè)理論可以發(fā)現(xiàn),收入水平越低用于消費(fèi)的比例越高,收入水平越高用于投資的比例越高。如果前者大于后者,說明社會(huì)收入差距過大,消費(fèi)不足;如果前者小于后者,說明消費(fèi)過多供給相對(duì)不足;如果讓兩者相等,則說明社會(huì)的收入差距剛好可以讓生產(chǎn)的產(chǎn)品滿足需求。
  近幾百年來經(jīng)濟(jì)學(xué)界一直在爭(zhēng)論公平與效率的關(guān)系,到底是公平第一還是效率第一。這二者有沒有均衡點(diǎn)?許善達(dá)認(rèn)為,如果上面的公式成立的話,基尼系數(shù)就存在一個(gè)公平和效率的均衡點(diǎn)。他說,在改革初期,小平同志講,讓一小部分人先富起來,這是針對(duì)當(dāng)時(shí)的分配過于平均、沒有效率提出來的。他后來又講,當(dāng)財(cái)富增加了以后,社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展了以后,我們最后要實(shí)現(xiàn)共同富裕。我認(rèn)為他說的共同富裕指的就是要控制收入差距,使公平與效率能夠平衡。而現(xiàn)在中國(guó)的情況就是效率比較高,公平不夠,所以出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩的問題。
  其次,產(chǎn)能過剩反映在收入差距上,就是收入差距太大了,因此消費(fèi)需求不足。深入一步,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和收入差距擴(kuò)大有沒有內(nèi)在的聯(lián)系?是因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)本身就具有這樣一種特征、規(guī)律呢?馬克思的《資本論》講的是對(duì)自由資本主義的分析,他分析的結(jié)論是那個(gè)時(shí)候的資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),一定會(huì)導(dǎo)致收入差距過大。我們現(xiàn)在面臨的問題是,資本主義已經(jīng)發(fā)展到壟斷資本主義階段,那么這個(gè)結(jié)論還成立不成立?那么,中國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是不是也存在這樣的趨勢(shì)?
  先說資本主義高級(jí)階段。美國(guó)商業(yè)周刊刊登的數(shù)據(jù)顯示,1979年到2007年的28年間,美國(guó)非管理人員,就是藍(lán)領(lǐng)工人的平均小時(shí)工資僅上升了0.1%。然而,美國(guó)的勞動(dòng)生產(chǎn)率僅在本世紀(jì)初就上升了11%。這兩個(gè)數(shù)據(jù)說明,在美國(guó)這樣一個(gè)已經(jīng)很發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家,不同人群的收入差距仍然在拉大。
  再看我國(guó)的情況。雖然關(guān)于中國(guó)收入差距的情況官方?jīng)]有做過統(tǒng)計(jì)分析,但是有不同的學(xué)者做過很多的研究。雖然數(shù)字結(jié)論不完全一樣,但趨勢(shì)是一樣的,就是收入差距在拉大。
  因此,許善達(dá)提出一個(gè)判斷:居民消費(fèi)率下降和經(jīng)濟(jì)周期無關(guān)。數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)居民消費(fèi)率近十幾年持續(xù)下降。最終消費(fèi)包括政府消費(fèi)、企業(yè)消費(fèi)和居民消費(fèi)。在中國(guó)現(xiàn)在整個(gè)消費(fèi)增長(zhǎng)里面,政府和企業(yè)消費(fèi)增長(zhǎng)的并不慢,只有居民的消費(fèi)一直在下降。一般來說,宏觀調(diào)控指的是反周期調(diào)節(jié),就是要降低經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的波幅,延長(zhǎng)它的周期,使得經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更加穩(wěn)定。然而通過觀察可以發(fā)現(xiàn),居民消費(fèi)的下降跟近十幾年的經(jīng)濟(jì)周期無關(guān),經(jīng)濟(jì)熱的時(shí)候,居民消費(fèi)率下降,經(jīng)濟(jì)冷的時(shí)候,居民消費(fèi)率還下降。這給我們兩個(gè)思考,一個(gè)是怎么認(rèn)識(shí)這個(gè)問題,是不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身的規(guī)律;第二個(gè)是,從工作角度講,要想解決居民消費(fèi)率下降的問題,靠宏觀調(diào)控,靠反周期調(diào)節(jié)是解決不了的。
  我們現(xiàn)在通常講的政策,或者叫積極的,或者叫穩(wěn)健的,或者叫緊縮的,基本上講的都是反周期的,屬于一種反周期調(diào)節(jié)。經(jīng)濟(jì)低潮的時(shí)候,就要擴(kuò)張,貨幣政策適度寬松;當(dāng)經(jīng)濟(jì)熱的時(shí)候,就緊縮。但是如果說居民消費(fèi)率下降跟這個(gè)周期無關(guān)的話,再用多少緊縮和擴(kuò)張政策都不能解決居民消費(fèi)率下降的問題。因此,作為政府在制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策和戰(zhàn)略的時(shí)候,有一部分肯定是反周期調(diào)節(jié)的,但是還應(yīng)該有一些跟經(jīng)濟(jì)周期無關(guān)的、長(zhǎng)期實(shí)行的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。只有這樣一種措施,才能解決這種和經(jīng)濟(jì)周期無關(guān)的問題。
  根據(jù)這樣的結(jié)論,許善達(dá)建議,政府應(yīng)該搞一個(gè)居民收入增長(zhǎng)的規(guī)劃。這個(gè)規(guī)劃要搞一段時(shí)間,比如說5年或者是10年,并且不能僅僅局限在反周期的政策思路中。要超越這個(gè)視野來研究中國(guó)收入差距拉大的原因,以及怎么解決這個(gè)問題。必須要設(shè)計(jì)出一套跳出反周期調(diào)節(jié)的宏觀調(diào)控的戰(zhàn)略,然后包含著若干措施,這樣才能夠起到提高居民消費(fèi)率、進(jìn)而恢復(fù)經(jīng)濟(jì)均衡的作用。之前中國(guó)政府應(yīng)對(duì)金融危機(jī),等于是在一定程度上,犧牲了結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo),推遲了結(jié)構(gòu)調(diào)整的時(shí)間,用以保持總需求的增長(zhǎng),使得經(jīng)濟(jì)很快從金融危機(jī)中復(fù)蘇。但是,不能永遠(yuǎn)圍繞金融危機(jī)來處理問題,還是應(yīng)該有一個(gè)長(zhǎng)期的提高居民消費(fèi)率的戰(zhàn)略。

  借錢給發(fā)展中國(guó)家輸出產(chǎn)能

  關(guān)于外需和內(nèi)需的關(guān)系。許善達(dá)說,產(chǎn)能包含兩部分,在所有的投資里,最后會(huì)形成一部分產(chǎn)能要輸?shù)骄惩馊。中?guó)是貿(mào)易順差,總體上講,是產(chǎn)能對(duì)外輸出。實(shí)際上對(duì)國(guó)內(nèi)來說,只要多出的部分產(chǎn)能能夠形成出口,留在國(guó)內(nèi)的產(chǎn)能和國(guó)內(nèi)的需求就能夠相等,達(dá)到均衡點(diǎn)。換種說法就是,如果能保證多余的產(chǎn)能出口,出口的比重越高,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)就越能接近于均衡。這比調(diào)整國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要簡(jiǎn)單得多。對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的調(diào),一定是個(gè)相對(duì)長(zhǎng)的過程,不可能一步到位,需要搞5年到10年的規(guī)劃,而且可能不只一個(gè)而是兩到三個(gè),要花10年,20年,甚至是30年來實(shí)現(xiàn)這樣的均衡。但是在這段時(shí)間內(nèi),中國(guó)的產(chǎn)能已經(jīng)大于了需求,而且居民消費(fèi)下降的趨勢(shì)在持續(xù),解決問題的一個(gè)辦法就是擴(kuò)大產(chǎn)能的輸出量。輸出的產(chǎn)能越多,就能給國(guó)內(nèi)調(diào)整結(jié)構(gòu)準(zhǔn)備出更長(zhǎng)的時(shí)間和更多的資源,使得這個(gè)調(diào)整能夠比較平緩、比較順暢地進(jìn)行。否則如果想在很短的時(shí)間內(nèi)做一個(gè)劇烈調(diào)整,必然會(huì)給整個(gè)經(jīng)濟(jì)造成很大的不穩(wěn)定。
  如何產(chǎn)能輸出?許善達(dá)說,金融危機(jī)之后,發(fā)達(dá)國(guó)家流向發(fā)展中國(guó)家的資金數(shù)量減少了25%。發(fā)展中國(guó)家本身發(fā)展是需要資金的,而且需求量還要增長(zhǎng),F(xiàn)在許多發(fā)展中國(guó)家是極缺資金的。他們需要更多的錢開發(fā)潛在的資源。與此同時(shí),中國(guó)的資金是過剩的,無論是外匯儲(chǔ)備還是國(guó)內(nèi)資金。
  外匯儲(chǔ)備2萬多億美元沒處花,人民幣也過剩。許善達(dá)說,央行在金融危機(jī)之后,兩次提高了法定的存款準(zhǔn)備金率1個(gè)點(diǎn),吸收控制了6000億人民幣。但是準(zhǔn)備金率提上去,對(duì)很多資金的影響并不明顯,為什么?因?yàn)樵谘胄刑岣叻ǘ?zhǔn)備金率的時(shí)候,中國(guó)很多的商業(yè)銀行,超額準(zhǔn)備金率已經(jīng)超過了3%。換句話說,就是商業(yè)銀行拿著人民幣沒地方用,存在央行里。結(jié)果到央行提高法定準(zhǔn)備金率的時(shí)候,商業(yè)銀行只是把超額準(zhǔn)備金率劃出一個(gè)點(diǎn)到法定準(zhǔn)備金賬戶上去,沒有實(shí)質(zhì)性變化。
  商業(yè)銀行的存款去年是9萬多億元,只貸出5萬多億。在中國(guó),貸存比的控制指標(biāo)是75%。就是存1塊只能貸7毛5。但是發(fā)達(dá)國(guó)家是百分之百,吸收1塊錢存款可以貸出1塊錢。然而即使中國(guó)商業(yè)銀行的貸款比例低于發(fā)達(dá)國(guó)家25%,仍然貸不出去。
  許善達(dá)建議,中國(guó)拿出5000億美元搞一個(gè)共享發(fā)展計(jì)劃,借錢給發(fā)展中國(guó)家搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時(shí)要求這些國(guó)家用中國(guó)借給他們的錢來買中國(guó)的產(chǎn)能,從而把中國(guó)企業(yè)的產(chǎn)能輸出去。中國(guó)政府雖然沒有明確做這樣的規(guī)劃,也已經(jīng)在做一些準(zhǔn)備工作。他說,央行從去年三季度開始,向急需外匯用于對(duì)外貸款的商業(yè)銀行施以援手。相比較其他公開市場(chǎng)工具,央行這樣做一箭雙雕。既能夠調(diào)節(jié)外匯頭寸,又能夠回收人民幣流動(dòng)性。有一個(gè)數(shù)字,截止2009年11月末,商業(yè)銀行金融機(jī)構(gòu)外匯貸款3762億,同比增長(zhǎng)51%。而11月末,外匯各項(xiàng)存款余額2049億,同比增長(zhǎng)5%。換句話說,有1700億的金融機(jī)構(gòu)的外匯貸款不是靠存款支持,而是靠央行支持。這1700億美元相當(dāng)于回收了10000億人民幣的流動(dòng)性,而兩次提高1個(gè)點(diǎn)的準(zhǔn)備金率只控制了6000億人民幣。
  今年政協(xié)會(huì)上,人們很關(guān)注通脹預(yù)期。一般來說,央行調(diào)控物價(jià)的手段,一個(gè)是數(shù)量控制,一個(gè)是利率控制。在現(xiàn)在的情況下,用利率控制手段風(fēng)險(xiǎn)極大。因?yàn)殡m然利率是由各國(guó)的央行定的,但是全世界資金的流動(dòng)性非常強(qiáng)。如果你的利率提高到一定的水平,跟其它國(guó)家的利率相比出現(xiàn)了一定的利差,那么提高利率來控制國(guó)內(nèi)流動(dòng)性的目標(biāo),就會(huì)因?yàn)榇罅繜徨X涌入而使效果下降。因?yàn)橹袊?guó)的結(jié)匯制度,只要是外匯進(jìn)來,央行必須拿人民幣買,就要釋放人民幣,產(chǎn)生進(jìn)一步釋放人民幣流動(dòng)性的結(jié)果。
  控制貨幣數(shù)量還可以用央票。這個(gè)辦法控制的效果是可以的,發(fā)行多少央票就回收多少人民幣,央行承擔(dān)利息。但是這種控制的結(jié)果,對(duì)于資金的使用效率是沒有任何幫助的,只是解決一個(gè)流動(dòng)性過剩的問題。但是如果采用借錢的辦法,就可以以資金做先導(dǎo),用資金輸出帶動(dòng)產(chǎn)能輸出。這樣,第一能夠提高資金的使用效率,第二能夠帶動(dòng)產(chǎn)能輸出,使得我們很多企業(yè)能把它的產(chǎn)品賣到境外去,第三能夠回收人民幣的流動(dòng)性。

  改革財(cái)稅制度調(diào)整三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

  關(guān)于國(guó)內(nèi)三大產(chǎn)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)的問題,許善達(dá)重點(diǎn)談了現(xiàn)行財(cái)稅制度的阻礙作用。他說,從稅收上來講,1994年改革所遺留的最大問題就是營(yíng)業(yè)稅的問題。1994年改革的時(shí)候,由于種種原因,決定在商品領(lǐng)域全面推行增值稅,服務(wù)領(lǐng)域全面保留營(yíng)業(yè)稅。增值稅改革解決了過去產(chǎn)品稅的弊端:第一重復(fù)征稅,第二出口不退稅。但是現(xiàn)在看,從1994年到現(xiàn)在已經(jīng)16年了,在第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,我們實(shí)行的營(yíng)業(yè)稅仍然是重復(fù)征稅,仍然是出口不退稅。而且因?yàn)橛袪I(yíng)業(yè)稅和增值稅,這兩個(gè)稅制之間還存在著重復(fù)征稅。這樣的營(yíng)業(yè)稅制度就造成了現(xiàn)在第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不理想的情況。
  這個(gè)稅制的影響有多大?許善達(dá)說,你可以想象一下,假如今天我們把增值稅取消了換成產(chǎn)品稅,然后重復(fù)征稅,出口也不給你退稅了,中國(guó)能不能成為一個(gè)制造業(yè)大國(guó)。不要說重復(fù)征稅的問題怎么解決,光把出口退稅降低幾個(gè)點(diǎn),看看出口會(huì)是什么局面?但是當(dāng)前中國(guó)的服務(wù)業(yè)就是出口不退稅,帶著稅出口,一道一道還要重復(fù)征稅。這樣的制度制約了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,對(duì)于增加就業(yè)、增加收入都有很大的負(fù)面作用。
  他介紹說,地方上最近一段時(shí)間也進(jìn)行了不少探索,有一點(diǎn)突破。其中有一個(gè)進(jìn)步,就是一些城市搞的信息化服務(wù),實(shí)行了免稅政策。南京是全國(guó)這種服務(wù)做得最好的地方。但是這個(gè)突破的范圍太小,領(lǐng)域太窄,絕大部分的服務(wù)業(yè)仍然還是處在一種重復(fù)征稅和出口不退稅、不免稅的狀態(tài),所以在世界市場(chǎng)上就沒有競(jìng)爭(zhēng)力!叭绻覀儾幌聸Q心改掉這個(gè)稅種的話,我們國(guó)家這個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)不了的!
  不過許善達(dá)說,雖然稅款占的份額并不大,但是要改這方面的稅制難度非常大,可以說是把1994年改過的稅制再改一遍。而且還需要領(lǐng)導(dǎo)人的決策。
  但是他表示:“這一步假如某一天要邁出去的話,中國(guó)整個(gè)的局面就會(huì)大變。就像我們花了十幾年,從一個(gè)普通的國(guó)家變成一個(gè)全世界的制造業(yè)大國(guó),出口量超過德國(guó)變成世界第一。如果我們的服務(wù)領(lǐng)域再能有一個(gè)好的制度環(huán)境的話,中國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力又將是今天難以想象的!

    全球的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都是相關(guān)聯(lián)的

    問:應(yīng)該怎么樣去理解您提到的產(chǎn)能輸出,是否僅僅局限在產(chǎn)品輸出上呢?

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