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新階段我國社會(huì)需求結(jié)構(gòu)開始發(fā)生重大變化

“十二五”時(shí)期發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的基本趨勢(shì)

解放思想，實(shí)現(xiàn)政府發(fā)展理念的深刻變革

相關(guān)鏈接

　　● 終結(jié)增長(zhǎng)主義有利于實(shí)現(xiàn)公平與可持續(xù)發(fā)展的基本目標(biāo)
　　● 發(fā)展新階段“民富優(yōu)先”有利于實(shí)現(xiàn)“民富國強(qiáng)”的大目標(biāo)
　　● 我國已進(jìn)入“不分好蛋糕就做不大蛋糕”的關(guān)鍵階段
　　● 國有企業(yè)需要把盈利性建立在公益性的基礎(chǔ)上

遲福林，1951年8月生。研究員、博士生導(dǎo)師，全國政協(xié)第十一屆委員會(huì)委員。享受國務(wù)院特殊津貼專家，海南省首批有突出貢獻(xiàn)專家，2002年被中組部、中宣部、國家人事部和國家科學(xué)技術(shù)部聯(lián)合授予“全國杰出專業(yè)技術(shù)人才榮譽(yù)稱號(hào)”；中國(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)，中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，中國行政體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，海南省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)主席，北京大學(xué)、南京大學(xué)、浙江大學(xué)、東北大學(xué)、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)等重點(diǎn)大學(xué)客座教授或特聘教授。

　　新階段我國社會(huì)需求結(jié)構(gòu)開始發(fā)生重大變化

　　未來幾年國內(nèi)的消費(fèi)需求將替代外需，形成消費(fèi)主導(dǎo)的基本格局，就在于新階段全社會(huì)需求結(jié)構(gòu)將實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性升級(jí)。發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的成功與否，首要的關(guān)鍵是能不能適應(yīng)這個(gè)大趨勢(shì)做出戰(zhàn)略抉擇。
　　1.社會(huì)需求結(jié)構(gòu)變化的基礎(chǔ)是我國開始進(jìn)入發(fā)展型新階段
　　改革開放30年，我國社會(huì)需求結(jié)構(gòu)開始發(fā)生重大變化，開始由生存型階段進(jìn)入發(fā)展型新階段。
　　何謂發(fā)展型新階段？從消費(fèi)結(jié)構(gòu)來看，發(fā)展型新階段更重要的是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，人的基本物質(zhì)需求比例明顯降低；從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來看，農(nóng)業(yè)比例較小，工業(yè)、服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中開始占據(jù)主導(dǎo)地位，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人力資源和人力資本的需求程度逐步的提升；從社會(huì)結(jié)構(gòu)來看，這樣一個(gè)變化，使得多數(shù)社會(huì)成員從事工業(yè)和服務(wù)業(yè)，由于市場(chǎng)分工的拓展，社會(huì)群體開始分化，并且利益分化將處在一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的階段。在發(fā)展型新階段，保障并提升人的發(fā)展權(quán)成為發(fā)展的主要任務(wù)。
　　2 .社會(huì)需求結(jié)構(gòu)變化的本質(zhì)是人對(duì)自身發(fā)展的基本需求
　　社會(huì)需求結(jié)構(gòu)變化的趨勢(shì)，反映的是人對(duì)自身發(fā)展的追求，并且開始成為發(fā)展型新階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心目標(biāo)。第一，收入分配與人的自身發(fā)展。長(zhǎng)期以來，居民收入水平偏低，直接制約了中低收入群體的發(fā)展空間；收入差距的不斷拉大，使不同群體、尤其是中低收入群體的發(fā)展機(jī)會(huì)受到制約。第二，基本公共服務(wù)和人的自身發(fā)展。基本公共服務(wù)是提高人的能力、過上有尊嚴(yán)生活的重要條件。第三，資源環(huán)境和人的自身發(fā)展。資源環(huán)境不僅僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)要求，更重要的是中高碳經(jīng)濟(jì)將降低人們的生活質(zhì)量。從經(jīng)濟(jì)的角度看，建立在人的素質(zhì)提高、人力資本提升基礎(chǔ)上的增長(zhǎng)，比建立在物質(zhì)要素增加基礎(chǔ)上的增長(zhǎng)更可持續(xù)。從社會(huì)的角度看，所有人獲得公平的機(jī)會(huì)，都能夠公平分享發(fā)展成果，才能保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，才不至于因社會(huì)問題導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)停滯。第四，公共治理和人的自身發(fā)展。隨著發(fā)展階段的變化，公民社會(huì)對(duì)公共治理的需求與人的發(fā)展直接聯(lián)系在一起。這主要表現(xiàn)在，人們對(duì)公共產(chǎn)品的需求使人們更為迫切地要求了解公共信息，表達(dá)自身利益訴求，參與公共事務(wù)決策過程，建立、完善廣泛的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制等。