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吳曉靈:正確理解央行貨幣政策工具創(chuàng)新
2010-07-07   作者:記者 方燁/北京報道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報
 

文章索引

用存款準(zhǔn)備金率引導(dǎo)預(yù)期
美聯(lián)儲操作與中國央行截然不同
觀察央行操作目標(biāo)比政策工具更重要
貨幣政策操作對股市和房市影響不大
現(xiàn)場問答

  美聯(lián)儲操作與中國央行截然不同

  吳曉靈說,歐美寬松的貨幣政策是信貸緊縮下的無奈選擇,中國央行面對的是被動吐出的頭寸太多,商業(yè)銀行有放貸的極大沖動,走的完全是兩條路。
  金融危機(jī)爆發(fā)后,歐美的中央銀行面對的是市場信貸的緊縮,商業(yè)銀行不肯放貸,金融機(jī)構(gòu)的流動性陷入緊縮,美聯(lián)儲只能夠靠各種創(chuàng)新的政策工具向金融機(jī)構(gòu)提供流動性,體現(xiàn)在美聯(lián)儲資產(chǎn)方出現(xiàn)各種名目繁多的項目,且數(shù)量急劇擴(kuò)張。這個流動性緊縮不光是商業(yè)銀行在中央銀行的頭寸增加,主要是金融機(jī)構(gòu)不肯對外放款。這就使得企業(yè)和非銀行的金融機(jī)構(gòu)頭寸特別緊張。于是美聯(lián)儲打破了不向非金融機(jī)構(gòu)提供流動性的禁區(qū),向非銀行金融機(jī)構(gòu)提供了資金支持。美國貨幣市場上的基金公司出了問題之后,美聯(lián)儲向一級交易商提供了信貸機(jī)制,也向貨幣市場的投資者提供了融資便利,而且還提供了定期證券的借貸機(jī)制,這三個工具都直接面對非銀行的金融機(jī)構(gòu)提供了流動性。但就是這樣還不行,市場還在不斷地緊縮,不斷地恐慌,最后美聯(lián)儲不得不直接到了第一線,向社會提供資金。
  但是美聯(lián)儲在資產(chǎn)方擴(kuò)張的時候,還是非常謹(jǐn)慎的,它也在負(fù)債方做了一種對沖。如果向社會吐出去這么多基礎(chǔ)貨幣,商業(yè)銀行吸收到了頭寸又不肯放貸,美聯(lián)儲就用其他的方式回收頭寸。可以看到,過去美聯(lián)儲的負(fù)債方主要是流通中的現(xiàn)金,占90%,但是2010年的時候下降到了39.7%,快速上升的是準(zhǔn)備金。過去美聯(lián)儲從來沒有提高過法定存款準(zhǔn)備金率,但是美聯(lián)儲看到,社會上的錢存到商業(yè)銀行,商業(yè)銀行又不進(jìn)行放貸,于是在2007年11月,它破例宣布對原來不付息的存款準(zhǔn)備金付息。通過這種方式,美聯(lián)儲就把市場上多余的流動性又從負(fù)債方收了回來。而且大家看到,財政部的存款,原來只占0.5%,現(xiàn)在占到了5.4%,這是因為美聯(lián)儲和財政部達(dá)成了協(xié)議,設(shè)立補充融資賬戶收回流動性。通過這些手段,美聯(lián)儲一方面對社會吐出流動性,另一方面又通過做一定的對沖操作,把多余的流動性收了回來。
  從2008年9月雷曼兄弟事件之后,美國基礎(chǔ)貨幣增長了很多。但是信貸增長幅度在減少,一直到去年底還是負(fù)增長。M2的增長比率也是下降的,到現(xiàn)在也才增長1.45%。由于M2的增長更多靠基礎(chǔ)貨幣的供應(yīng),而信貸的緊縮到現(xiàn)在還沒有結(jié)束,所以美聯(lián)儲到現(xiàn)在為止還在維持著0.25%的目標(biāo)利率。美聯(lián)儲政策目標(biāo)利率定在0.25%,存款準(zhǔn)備金率卻給到0.75%,明顯給了商業(yè)銀行很好的套利空間。
  介紹了這些以后應(yīng)該看到,美聯(lián)儲數(shù)量寬松的貨幣政策是對基礎(chǔ)貨幣的寬松,而不是貨幣供應(yīng)的無限寬松,是央行對商業(yè)銀行放貸減少的一種替代。應(yīng)該說在金融危機(jī)過程中,各國中央銀行對于貨幣供應(yīng)總的操控把握得還是比較好的。但是由于傳統(tǒng)貨幣銀行學(xué)的解釋,大家看到了中央銀行大量向社會提供流動性和基礎(chǔ)貨幣,于是產(chǎn)生了非常強(qiáng)的通貨膨脹預(yù)期。其實大家很少注意到,這些基礎(chǔ)貨幣由于信貸不投放,效應(yīng)是極低的,甚至于當(dāng)商業(yè)銀行信貸是負(fù)的時候,基礎(chǔ)貨幣就是1:1,沒有乘數(shù)效應(yīng)。
  造成人們強(qiáng)烈通脹預(yù)期的另一個現(xiàn)象是大宗商品市場價格的逆勢而動。逆勢而動的原因在于,美聯(lián)儲在過去很長一段時間內(nèi)采取了寬松的貨幣政策造成流動性過剩,同時實體經(jīng)濟(jì)萎縮對貨幣需求減少,使得過去本來就多的貨幣相對過剩,過多的流動性沒有地方去,于是到了大宗商品市場上來。所以大宗商品市場現(xiàn)在的價格其實不是實體經(jīng)濟(jì)供求價格的反映,而是投機(jī)資本的操作。
  通過這些介紹,吳曉靈認(rèn)為可以說明,美國和中國中央銀行所面臨的整個形勢,從基礎(chǔ)貨幣的投放到商業(yè)銀行信貸的沖動,都是完全相反的兩極。從這點來說,要想全球協(xié)調(diào)行動,中國中央銀行的貨幣操作方法也應(yīng)該是不一樣的。從剛才分析的情況來看,歐美央行的操作是替代了商業(yè)銀行的信貸投放,而中國最大的難題是基礎(chǔ)貨幣吐出去以后,實實在在變成了信貸。而且中國的信貸結(jié)構(gòu)是在惡化的,在最近這幾年信貸的增量當(dāng)中,中長期貸款占的比重很大,到了今年上半年更達(dá)到了90%以上,這種信貸結(jié)構(gòu)決定了中央銀行想收回頭寸非常之難。

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