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“新36條”將游資洪水變成良民
2010-07-27   作者:  來源:搜狐-搜狐博客
 

 
  朱大鳴

  民資新36條細(xì)則公布,20多部門協(xié)同作戰(zhàn),這是管理層在兩難問題不斷發(fā)生之后交出的總答案之一。其中,比較核心的部分是,鼓勵(lì)民間投資進(jìn)入鼓勵(lì)民間資本參與市政公用事業(yè)、政策性住房建設(shè)、醫(yī)療事業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域。而此前,允許民資進(jìn)入法律未禁止的行業(yè)。
  在現(xiàn)有行業(yè)機(jī)會(huì)越來越少的情況下,民資已經(jīng)開始“嘩變”,成為危害股市、樓市的熱錢,成為宏觀調(diào)控的難以遏制的“游擊戰(zhàn)士”,處處推高糧價(jià)和資源價(jià)格,防不勝防。只有開放壟斷產(chǎn)業(yè),才能將這些本來是“良民”的資本,重現(xiàn)讓他們回到促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)建設(shè)來,否則,因?yàn)榇蟛糠殖浞指偁幍膶?shí)體行業(yè)已經(jīng)嚴(yán)重過剩,不生產(chǎn)等死,生產(chǎn)套的更多,死得更快,他們更不愿回位。
  落實(shí)新非公有經(jīng)濟(jì)36條,關(guān)鍵是不能將36條變成36計(jì),這是很多人擔(dān)憂的,認(rèn)為這是請(qǐng)君入甕之后好甕中捉鱉手到擒來,所以民資們只好三十六計(jì)走為上計(jì)。保護(hù)個(gè)人財(cái)產(chǎn)和機(jī)會(huì)是社會(huì)進(jìn)步的基礎(chǔ),不可否認(rèn)的是,現(xiàn)在不少人都想移民和將財(cái)富轉(zhuǎn)移到國外以求自保,還是擔(dān)憂財(cái)產(chǎn)安全問題。不過,中國管理層早就看出了民資在就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中重大作用,國投大部分都是資本密集型產(chǎn)業(yè),對(duì)于就業(yè)來說,可能只是杯水車薪,而越來越多的公務(wù)員擴(kuò)招,其實(shí)是自損經(jīng)濟(jì),這是擴(kuò)大就業(yè)飲鴆止渴的作法。
  筆者早在很久之前,就提出三條措施以便解決難題。第一個(gè)是加速城市化進(jìn)程,放開戶籍管制制度,這是解決當(dāng)前問題的基礎(chǔ)性平臺(tái)和歷史性機(jī)會(huì)。當(dāng)前中國的趨勢(shì)是城鎮(zhèn)化,我們?yōu)槭裁床豁槃?shì)而為呢?城鎮(zhèn)化能夠擴(kuò)大內(nèi)需和刺激消費(fèi),是開拓市場(chǎng)的最基礎(chǔ)性的平臺(tái),也是擴(kuò)大就業(yè)的基本途徑。加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程,為民資提供更多的機(jī)會(huì),從而也能加速民間財(cái)富積累的速度,實(shí)現(xiàn)藏富于民的千年古夢(mèng)。
  區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是核心,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)自由精神是關(guān)鍵。中部地區(qū)的崛起不亞于西部大開發(fā),不能只顧兩頭不顧中間,從戰(zhàn)略意義上來說,中部的崛起可能在安全上和經(jīng)濟(jì)上,更為重要。最近在中國周邊有幾次軍演,說明中國面對(duì)的國際環(huán)境依然很嚴(yán)峻。
  第二就是擴(kuò)大民資,開放壟斷產(chǎn)業(yè)。因?yàn)楦母飳?shí)踐證明,產(chǎn)權(quán)清晰的民企能夠承載絕大多數(shù)的增量勞動(dòng)力就業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。國企大部分集中在工業(yè)領(lǐng)域,而工業(yè)隨著技術(shù)的進(jìn)步,是不斷地踢出勞動(dòng)力的。況且,國企還存在低效率的舊病,很難治愈。不僅享受低稅的待遇,還能分紅利,夸張的還要國家補(bǔ)貼,貸款不還,形成銀行死賬壞賬,破壞金融系統(tǒng)。新民資36條要求開放壟斷產(chǎn)業(yè),已經(jīng)成為歷史趨勢(shì),既得利益集團(tuán)必須要讓步,只有讓步才能于己于他人都有利。反壟斷法不能只打蒼蠅不打老虎,越是老虎越是要使勁打,既能促進(jìn)老虎的生長,也能促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的增長,因?yàn)椴贿@樣,經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī)就要出大問題了。民資刺激政策,其實(shí)還是在激發(fā)民資的積極性,沒有積極性的政策導(dǎo)向可能就要不攻自破了。
  第三,一定要給服務(wù)業(yè)減負(fù),不給服務(wù)業(yè)減負(fù),產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代和擴(kuò)大就業(yè)可能就是黃粱美夢(mèng)。今后擴(kuò)大就業(yè)主要就指望第三產(chǎn)業(yè)了,從歷史上來看,工業(yè)和農(nóng)業(yè)都是要縮減勞動(dòng)力的,而第三產(chǎn)業(yè)則是需要更多的勞動(dòng)力?床磺暹@一點(diǎn),就很難從根本上解決我們的“2億人”就業(yè)問題。如今正在搞人口大普查,中國現(xiàn)在瞞報(bào)的很多,主要是怕計(jì)劃生育罰款之類,特別是中西部的農(nóng)村地區(qū),尤其如此。人口普查是摸清真實(shí)情況的,耗費(fèi)大量的金錢,如果不能搞到真實(shí)的情況,那還不如不查。
  總之,新36條需要的是真正的落實(shí),我們已經(jīng)沒有退路了,只有老老實(shí)實(shí)的做好細(xì)則,真正的促進(jìn)民資投資,才能解決多個(gè)兩難問題,改善經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī),促使危害各方的游資洪水變成推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“良民”。

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