如何調(diào)動(dòng)起民營(yíng)企業(yè)的積極性,政府恐怕還要拿出更多誠(chéng)意來(lái)。此前飽受“國(guó)進(jìn)民退”譴責(zé)的山西煤礦重組,著實(shí)傷了不少民企的熱情。既要安全生產(chǎn),又要市場(chǎng)機(jī)制,其實(shí)并不沖突。
據(jù)中廣網(wǎng)報(bào)道,國(guó)務(wù)院總理溫家寶25日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究部署推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組和長(zhǎng)江等內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展工作。 會(huì)議指出,煤炭是我國(guó)的主要能源,煤炭工業(yè)健康發(fā)展關(guān)系國(guó)家能源安全和經(jīng)濟(jì)安全。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)煤炭工業(yè)發(fā)展取得顯著成就,但產(chǎn)業(yè)集中度低、資源浪費(fèi)和環(huán)境污染嚴(yán)重、勘查開(kāi)發(fā)秩序混亂、生產(chǎn)安全事故多發(fā)等問(wèn)題仍然突出。必須按照安全、節(jié)約、清潔和可持續(xù)發(fā)展的原則,堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組,淘汰落后產(chǎn)能,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高煤炭生產(chǎn)集約化程度、安全生產(chǎn)和科技水平,有序開(kāi)發(fā)利用煤炭資源,推動(dòng)現(xiàn)代煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 會(huì)議強(qiáng)調(diào),要積極探索煤礦企業(yè)兼并重組的有效方式,支持符合條件的國(guó)有和民營(yíng)煤礦企業(yè)成為兼并重組主體,鼓勵(lì)各種所有制煤礦企業(yè)和電力、冶金、化工等行業(yè)企業(yè)以產(chǎn)權(quán)為紐帶、以股份制為主要形式參與兼并重組。兼并重組主體企業(yè)要擔(dān)負(fù)起被兼并企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任,確保煤礦生產(chǎn)安全、平穩(wěn)進(jìn)行。要加強(qiáng)政策引導(dǎo),出臺(tái)財(cái)稅、金融等方面的配套措施,支持被兼并企業(yè)的煤礦安全改造和技術(shù)改造。要堅(jiān)持依法辦事,切實(shí)維護(hù)煤礦企業(yè)職工和投資者合法權(quán)益,保證煤礦企業(yè)兼并重組工作有序開(kāi)展。
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