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清醒認識經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)型的代價
2010-08-27   作者:商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院副研究員 梅新育  來源:上海證券報
 

 
梅新育

  中國第二季度GDP確認超越日本后,國內(nèi)輿論占壓倒多數(shù)的聲音是“降溫”。在這個時候,保持高度冷靜和警覺是正確的,但我們更應(yīng)以大部分精力去冷靜思考如何充分利用GDP世界第二的成就所創(chuàng)造的有利條件以實現(xiàn)更好更快發(fā)展,如何應(yīng)對這一成就所不可避免會帶來的某些新挑戰(zhàn)、新問題。我們不要被別人制造的話題牽住鼻子,而要爭取在國際論戰(zhàn)中掌握制造話題的主動權(quán)。國際競爭中“伐謀”的需要不等于我們就該否認自身的成就,我們對前途的信心也并不意味著就會忽視面臨的問題,對困難障礙的戰(zhàn)略藐視與戰(zhàn)術(shù)重視,應(yīng)當、也完全可以統(tǒng)一的,熱烈的心與冷靜的頭腦并不矛盾。
  面對已位居世界前列并仍在日益增長的國家經(jīng)濟規(guī)模,面對東部大中城市居民實際生活水平在一些方面已不讓發(fā)達國家的現(xiàn)實,我們需要注意,在相當一段時間內(nèi),我國的人均GDP和收入水平仍將需要繼續(xù)趕超發(fā)達國家,而這種趕超越來越需要建立在自主創(chuàng)新以及先進制造業(yè)的基礎(chǔ)之上,我們需要超越此前二三十年行之有效但正越來越難于為繼的模式,至少是超越這一模式的某些方面。從優(yōu)先發(fā)展東南沿海,到依靠形形色色優(yōu)惠政策開路以至于“不給資金給政策”司空見慣,到高度依賴廉價勞動力“優(yōu)勢”……這些以前的成功經(jīng)驗,今天都需要重新經(jīng)歷我們自己的嚴峻審視。否則,我們的命運或許就不是成功實現(xiàn)對西方國家的“趕超”,而是“被趕超”,即被西方霸權(quán)刻意扶植的其他發(fā)展中國家所趕超;仡櫄v史,“趕超”者“趕超”不成反而“被趕超”的悲劇屢見不鮮。因此,趕超大業(yè),中國依然任重道遠。
  日本從明治維新起確立趕超歐美、富國強兵的目標,雖然歷經(jīng)周折,但到1968年明治維新100周年之際,日本國民生產(chǎn)總值超越了當時的聯(lián)邦德國,躍居僅次于美國的資本主義世界第二大經(jīng)濟大國之位;1980年,日本政府《80年代通商產(chǎn)業(yè)政策構(gòu)想》滿懷豪情昭告世人:“自從明治維新以來,日本一直把追趕歐美發(fā)達國家作為自己的奮斗目標……這一目標已經(jīng)達到,追趕型現(xiàn)代化時代業(yè)已結(jié)束!钡1991年5月,日本開始滑入“泡沫經(jīng)濟”破裂后的經(jīng)濟衰退泥潭,程度之深、歷時之久,均創(chuàng)戰(zhàn)后之最,迄今未見根本起色。日本奇跡黯然失色背后的人口老齡化、戰(zhàn)術(shù)能力高強而戰(zhàn)略決策能力低下、既得利益群體掣肘、外部勢力(主要是美國)處心積慮壓制等教訓,無一不值得我們深入觀察,細心體味。
  中國經(jīng)濟繼續(xù)持續(xù)發(fā)展有賴于經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)型,而經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)型和社會穩(wěn)定又越來越有賴于公正的收入分配。中國改革始于一個收入和財富分配高度平均而且平等意識深入大眾頭腦的社會,始于執(zhí)政黨和政府的廉潔與高效,中國改革得以成功離不開這些基礎(chǔ)條件,而改革中出現(xiàn)的問題又在損害這些基礎(chǔ)。在收入和財富分配失衡已成為對我國社會穩(wěn)定的最大威脅時,重新審視以“打破大鍋飯”為開端的改革,適度糾偏,勢在必行。
  隨著中國GDP和人均GDP水平的大幅度躍升,我們的追求需要適度調(diào)整。一個發(fā)達的大國人均GDP應(yīng)當位居世界前列,但不可能也不應(yīng)當追求人均GDP位居世界第一第二。就整個社會而言,在具備了一定物質(zhì)基礎(chǔ)之后,需要適度超越對GDP/GNP的狂熱追求,而對環(huán)境、家庭、社會等給予更多關(guān)注。從一國國民真實所得而言,GNP顯然是比GDP更為恰當?shù)暮饬恐笜,因為前者從GDP中剔除了國外要素支付,增加了國外要素收入;對于中國而言,這一點尤其重要,因為外商投資企業(yè)在中國經(jīng)濟生活中已經(jīng)占據(jù)重要地位,他們雖然構(gòu)成了中國的GDP,卻不屬于中國的GNP。而即使是一味追求GNP也受人詬病,何況一味追求GDP?
  中國GDP躍居世界第二,應(yīng)該是中國經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)折點的標志,而這意味著廣泛而深刻的調(diào)整,將涉及許多人的生活方式,很多人在這場調(diào)整中有所得也會有所失,對此需要有足夠的思想準備。高收入階層固然不應(yīng)指望永久維持對絕大多數(shù)同胞驚人的收入倍數(shù),就是所謂的中產(chǎn)階層,也不要不切實際地期望在調(diào)整中只受益而不付出。
  提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),本是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長模式的題中應(yīng)有之義,關(guān)鍵又在于人才;但偏頗的“提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”和“招攬高層次人才”之舉又會走向反面,甚至違反基本的平等、正義精神。某市剛通過的《中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》規(guī)定在戶籍、薪酬、稅收、社保等方面給予高層次人才優(yōu)惠,同時,建議對吸納大量流動人口的小企業(yè)小門店實行強制退出,減少低端勞動力需求。且不說這種指導思想是否有踐踏平等權(quán)利之嫌,假如沒有環(huán)衛(wèi)、餐飲、理發(fā)、快遞、超市、家政鐘點工之類“低端勞動力”,那些“高層次人才”們?nèi)绾紊睿?BR>  增加居民收入,擴大消費,讓中國經(jīng)濟增長更多地依賴內(nèi)需拉動,是中國經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)型的內(nèi)容之一。在此過程中,“保護消費者權(quán)益”的旗號將越發(fā)鮮明;但倘若過度主張保護消費者權(quán)益,完全有可能陷入誤區(qū),甚至與國家宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定目標相沖突,典型案例如油價。坊間關(guān)于燃油價格的抱怨可謂多矣,只是我們需要嚴肅認真思考,作為一個在世界名列前茅的能源進口大國,我們果真有本錢、有權(quán)利抱怨燃油價格與國際市場接軌嗎?倘若大面積實施燃油補貼制度,對整個國家能算是好事么?因為這一制度激勵居民浪費能源,燃油補貼日益成為政府財政的沉重包袱,成品油進口國還要為此在貿(mào)易收支上承受越來越大的壓力,從而增加了陷入貨幣金融危機的風險。
  經(jīng)濟增長的成果固然滿足了許多原來的需求,同時也制造了更多新欲望,在這種情況下,把調(diào)整中要付出的代價說清楚,筆者以為,是非常必要的。

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