反虐待動(dòng)物立法:事關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文明的討論
2010-11-24   作者:常紀(jì)文(中國社科院法學(xué)所研究員)  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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  立法方法之爭

  ■ 立法步驟
  中南林業(yè)科技大學(xué)法學(xué)院院長周訓(xùn)芳教授認(rèn)為:
  反虐待動(dòng)物是一個(gè)常識(shí),在中國目前還沒有這樣的立法。要理智地思考一下立法步驟。《反虐待動(dòng)物法》應(yīng)當(dāng)制定,但宜粗不宜細(xì),是個(gè)框架法。該法把所有問題一次性解決,可能做不到。如果先有了這樣一部法律,情況就兩樣了,我們可以在實(shí)踐中慢慢去完善。
  南開大學(xué)法學(xué)院戚道孟教授表示:
  贊同周訓(xùn)芳教授的觀點(diǎn),而且現(xiàn)在需要求同存異,盡快出臺(tái)這部法律。
  西北政法大學(xué)孫江教授認(rèn)為:
  我們現(xiàn)在把標(biāo)準(zhǔn)不要說得太高,先把這部法律先推出來,然后再根據(jù)當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)習(xí)慣和文化習(xí)慣,適當(dāng)提高地方標(biāo)準(zhǔn),F(xiàn)在,各個(gè)省份都在看中央,等中央出臺(tái)相關(guān)法律以后,才開始地方立法。

  ■ 是否禁止活殺動(dòng)物
  一些人提出自己的擔(dān)憂,如果立法了,現(xiàn)在的未成年人,就會(huì)喪失殺雞、殺魚等生存的基本本領(lǐng)。
  清華大學(xué)蔣勁松教授教授認(rèn)為:
  這個(gè)想法是很可怕的。是不是每個(gè)孩子將來要學(xué)會(huì)殺人,否則將來有一天遇到犯罪分子,就不能保護(hù)自己?這個(gè)可怕觀點(diǎn)的提出,是我們對(duì)于自然秩序非常錯(cuò)誤的一個(gè)理解。我們過去對(duì)動(dòng)物和動(dòng)物保護(hù)有很多偏見,很多偏見之所以存在,是因?yàn)橄嚓P(guān)的知識(shí)欠缺很多。很多偏見是建立在知識(shí)不足的基礎(chǔ)上的。
  北京人與動(dòng)物環(huán)保科普中心主任張呂萍認(rèn)為:
  如果擔(dān)心將來孩子們不會(huì)殺雞,不會(huì)殺魚,因此喪失生存能力,這個(gè)太荒唐了!孩子們,不管80后,90后,還是以后的孩子們,欠缺的恰恰就是愛心和責(zé)任心!

  ■ 禁食貓狗肉是一刀切還是區(qū)域性逐步推進(jìn)
  英國防止虐待動(dòng)物協(xié)會(huì)動(dòng)物福利總監(jiān)李博指出:
  吃狗、貓的行為,國際動(dòng)物保護(hù)團(tuán)體談得最多、譴責(zé)得最多。各人有各人的看法,但是我們認(rèn)為,在中國這么大的一個(gè)國家,歷史又這么長,有各種各樣的傳統(tǒng),這些傳統(tǒng)不可能一下子都進(jìn)入法律,一下子讓很多人改變他們的行為。比較合理的做法是,立法應(yīng)當(dāng)符合中國不同地方對(duì)這個(gè)問題的看法,符合老百姓對(duì)這個(gè)問題的看法。有一些地方的立法可能會(huì)很快在本區(qū)域內(nèi)禁止吃狗肉、貓肉,是因?yàn)樵谀莻(gè)地區(qū)大部分老百姓反感吃狗肉、貓肉。但是,在另外一些地方,則是完全相反的,如果讓他們也根據(jù)立法的強(qiáng)行規(guī)定來做,是沒有辦法執(zhí)行的。也就是說,反對(duì)吃狗、貓的肉立法應(yīng)當(dāng)因地制宜,逐步推行。
  中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所常紀(jì)文教授指出:
  有人提出一個(gè)問題,如果一地不允許吃貓狗肉,那么很多人就會(huì)開車到其他地方去吃,助長那些地方吃狗貓肉風(fēng)氣的蔓延,怎么辦?我們認(rèn)為,現(xiàn)在一些城市仍然不允許放鞭炮,而另外一些城市允許放鞭炮,但我們并沒有看到大量的人因?yàn)橄矚g放鞭炮而專門開車跑到其他城市放鞭炮的現(xiàn)象。開車跑到其他城市放鞭炮的現(xiàn)象只是個(gè)別的現(xiàn)象。同樣地,專門開車跑到其他城市吃狗貓肉的現(xiàn)象,也會(huì)是個(gè)別的現(xiàn)象。


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