破解"兩難"選擇成為宏觀政策著眼點
學(xué)者預(yù)測下半年增長速度面臨下滑
2011-07-13   作者:記者 方燁 實習(xí)生 周煌 王璐 北京報道  來源:經(jīng)濟參考報
 
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  發(fā)改委經(jīng)濟研究所副所長宋立:中國經(jīng)濟還有下滑空間

  “在國際經(jīng)濟形勢和進出口不確定的背景下,中國的經(jīng)濟還有進一步下滑的空間。”國家發(fā)改委經(jīng)濟研究所副所長宋立在談及中國經(jīng)濟未來走勢時這樣表示。
  他認為,從中國經(jīng)濟增長來看,投資趨勢明顯,消費趨勢穩(wěn)定,但國際經(jīng)濟形勢和進出口在目前的不確定性很大。一方面,現(xiàn)在世界經(jīng)濟的復(fù)蘇在很大程度上還是刺激政策推動的復(fù)蘇,而隨著各國刺激政策相繼結(jié)束,新的增長點若沒形成,世界經(jīng)濟即將進入增長動力轉(zhuǎn)換時期的振蕩狀態(tài)。
  另一方面,日本核危機以及中東、北非的動蕩加劇了世界經(jīng)濟下滑而物價上升的趨勢。日本核危機可能在全世界范圍內(nèi)引發(fā)退核浪潮,導(dǎo)致在未來三到五年里,能源的供給緊張。北非、中東作為德國主要的出口地,近期的危機將影響德國,進而是歐盟經(jīng)濟的復(fù)蘇。更進一步,如果危機擴大,國際石油價格將可能在120美元之上波動。
  在這樣的背景之下,中國經(jīng)濟還有進一步下滑的空間,第三季度經(jīng)濟下滑幅度將更大,甚至存在低于9%這一潛在水平的可能。
  宋立還分析了未來物價趨勢,在他看來,接下來的物價雖然可能出現(xiàn)曲線式的下降,但是總體來說今年的物價形勢還是“前高后不低”。因為除了食品的新漲價因素向下之外,其他所有的新漲價因素都是向上的,這意味著由食品推動的漲價因素過去之后,由非食品推動的價格上漲可能會到來,這決定了物價不會隨著翹尾因素的結(jié)束而急劇下降,而是一個曲線式的緩慢下降過程。
  “下一步的經(jīng)濟就有可能是經(jīng)濟增長低于潛在水平,而物價增長高于適度接受的水平!彼瘟⒄f。
  要解決這個問題,他提出,宏觀政策需要觀察、調(diào)整、分化。宋立說,從現(xiàn)在的形勢來看,由于經(jīng)濟往下走,未來可能還要繼續(xù)往下走,似乎進一步緊縮的必要性不是太大了,經(jīng)濟走勢到了觀察時期。
  宏觀政策可能需要適當(dāng)調(diào)整。之前采用的政策都是需求管理政策,現(xiàn)在要關(guān)注的是勞動力成本的變化,食品供應(yīng)體系的變化,國際上流動性造成的輸入性通脹壓力問題,這些都是供給方面的沖擊,所以政策下一步可能需要從供給方面做文章。
  再次是政策可能需要分化。實現(xiàn)不同的政策目標(biāo),需要不同的工具,一個政策目標(biāo)只能用一個工具,F(xiàn)在因為政策目標(biāo)分化了,經(jīng)濟增長往下走,物價增長往上走,這時候必須對工具進行分化。下一步財政政策和貨幣政策要承擔(dān)不同的角色,就是在貨幣政策內(nèi),反通脹的政策也不能觸及到經(jīng)濟的增長,這意味著需要不對稱地運用政策工具。


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