問：十年前入世的時候，政府和企業(yè)都擔(dān)心狼來了，但是十年來中國成為WTO最大的贏家，根本的原因是什么，這其中有什么經(jīng)驗教訓(xùn)？
答：這確實是一個非常有爭議的問題。當(dāng)時有關(guān)部門把中國的產(chǎn)業(yè)分成三類：第一類，狼來了，但是羊跑得很快，狼追不上，這部分代表是紡織服裝；第二類，狼來了以后這批羊開始跑不快，有一部分跑得慢被狼吃掉，但是它越跑越快，最后狼追不上了，比如說醫(yī)藥行業(yè)；第三類，狼來了以后羊根本跑不動，肯定被吃掉，一個是農(nóng)業(yè)，一個是汽車業(yè)，一個是銀行業(yè)。
然而狼來了以后我們發(fā)現(xiàn)，這最后三個也沒有被狼吃掉。糧食總產(chǎn)量越來越高，汽車還出現(xiàn)一大批自主品牌的企業(yè)，銀行更是在全球名列前茅了。情況是，門打開了，狼不進(jìn)來。我個人認(rèn)為重要的原因就在于，我們申請入市的15年，在按照國際通行規(guī)則改革和調(diào)整，這種改革和調(diào)整讓中國入市以后取得了快速的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。
另一個原因在于大門打開小門不開。我們總是講開放就會有進(jìn)步，事實上不是這樣的。理論告訴我們，開放以后會引入外來競爭壓力，使我們的市場經(jīng)濟(jì)因素，使我們的競爭力有更好的發(fā)展，因此我們就總是講開放促改革。
但是事實并不都是這樣的。比如說內(nèi)地和港澳簽了一個自由貿(mào)易協(xié)定，中央政府想讓港澳的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融進(jìn)內(nèi)地，給了最開放的條件，但是評估發(fā)現(xiàn)效果不好。原因概括地說就是大門打開小門不開，門打開了狼進(jìn)不來。為什么？我讓你進(jìn)來，但是游戲規(guī)則和你的不同，那我讓你做你也不會做。
大門打開了，等于通商的門開了，但是如果整個市場管理的體制機(jī)制沒有和國際通行規(guī)則接軌，小門就沒有開。開小門不是開放的問題，開小門是市場化改革的問題，就是整個體制機(jī)制和法制調(diào)整的過程。因此我想回答的是，實際上入市前的15年，改革在中間起了重要的作用，開放和改革是互動的。
第二個我想說的是，我們當(dāng)時入市的時候還有一個爭論，究竟WTO的沖擊是發(fā)生在過渡期內(nèi)還是過渡期外？是短期和中期對我們沖擊最大還是長期對我們沖擊最大？那么從現(xiàn)在看，真正的沖擊其實是在長期。比如說我們的農(nóng)業(yè)很難和全球競爭。入世十年后，我們的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量是在提高，但是競爭力卻沒有提高，比如說我們的大豆，全行業(yè)基本上是虧損的，每年進(jìn)口五千萬噸。這個行業(yè)外資基本上主導(dǎo)了。在很多農(nóng)業(yè)環(huán)節(jié)上，像生物農(nóng)藥，像農(nóng)業(yè)的物流配送倉儲，我們也會發(fā)現(xiàn)實際上外資有很強(qiáng)的進(jìn)入能力，很強(qiáng)的控制力。農(nóng)業(yè)怎么才能夠打造競爭力？這個問題我們并沒有解決。
很多朋友說，進(jìn)口五千萬噸大豆，相當(dāng)于進(jìn)口了國外的水和土地資源，如果自己種，可能整個東北地區(qū)的土地都要用來種大豆。但是看2011年上半年谷物、大豆、植物油的進(jìn)口價格波動情況，你就會發(fā)現(xiàn)，如果全球的原油價高，那么作為世界最重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)國和出口國的美國，它就會拿一部分的糧食做生物性能源。再加上一些地方發(fā)生天災(zāi)人禍，世界糧食價格就會大幅度上升。
汽車也是同樣的問題。我們出現(xiàn)了一些新的自主品牌，但其實還是在低檔車這個部分。而且跨國公司在低檔車方面的削價競爭也非常厲害。中國的汽車行業(yè)，能不能走出一條像日本韓國那樣的成功之路，對我們來講還是一個問題。
我們的銀行。剛才我講了，我們下一步需要銀行走出去，那么銀行走出去馬上就會面臨著怎么打造國際競爭力的問題。日本的銀行業(yè)在上個世紀(jì)80年代經(jīng)歷過像中國當(dāng)前一樣的情況，全球十大銀行前幾位都是日本的。但是1990年以后，日本陷入了20年的停滯，日本銀行在前十位找不到了。從長期的增長來看，全球提供金融服務(wù)的仍然是美國、英國、法國。所以我個人覺得，加入WTO十年中國取得了巨大的成績，但是下個十年怎么走還是有很大的挑戰(zhàn)。
