石小敏:新全球化帶來中國(guó)經(jīng)濟(jì)模式改變
2012-05-07   作者:記者 方燁 實(shí)習(xí)生 牟宇 北京報(bào)道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 

  中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式卓有成效

  由此引出的新問題是,當(dāng)前該如何看待中國(guó)的經(jīng)濟(jì)模式呢?石小敏介紹說,雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式比增長(zhǎng)方式涵蓋的內(nèi)容更廣,包括社會(huì)、政治、文化和結(jié)構(gòu)調(diào)整等多方面的變化,但是從中國(guó)的現(xiàn)狀來看,重心還是在增長(zhǎng)上,相比較而言,中國(guó)的社會(huì)、政治、文化的變革要慢得多,這里要講的中國(guó)模式指的是中國(guó)增長(zhǎng)模式。
  石小敏認(rèn)為,中國(guó)模式應(yīng)該指的是中國(guó)總的現(xiàn)代化模式,或者說是治理模式,包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)總的治理模式。中國(guó)近三十年來將主要精力集中于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式上,確實(shí)取得了非常大的成效。
  從過去30年的實(shí)際進(jìn)度來觀察,中國(guó)的治理模式和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式是相互關(guān)聯(lián)、互為表里的,是一個(gè)事物的兩個(gè)方面。中國(guó)在上個(gè)世紀(jì)80年代開始開放經(jīng)濟(jì),到上個(gè)世紀(jì)90年代的時(shí)候進(jìn)行了調(diào)整,并于90年代后半期逐步加大了開放的步伐,到本世紀(jì)已經(jīng)是大開放的局面,每一個(gè)階段增長(zhǎng)的動(dòng)力和增長(zhǎng)的模式都有所不同。中國(guó)在從一個(gè)階段向另一個(gè)階段過渡的時(shí)候,都會(huì)發(fā)生很多變化,這些變化牽動(dòng)著中國(guó)的治理機(jī)構(gòu),牽動(dòng)著中國(guó)治理模式的調(diào)整。比如部委的裁撤與設(shè)立,財(cái)政金融制度的變化,這些都能體現(xiàn)出治理模式與增長(zhǎng)模式的表里關(guān)系,增長(zhǎng)模式的每一次變動(dòng)都會(huì)帶來治理模式的某種調(diào)整。
  為了將增長(zhǎng)模式形象化,石小敏引入了莫比烏斯帶的概念。如果將一個(gè)長(zhǎng)方形紙條的一端固定,另一端扭轉(zhuǎn)半周后與之前的一端粘合在一起,就形成了拓?fù)鋵W(xué)中的莫比烏斯帶,一只螞蟻可以順著帶子的內(nèi)圈爬到外圈上來。他說,中國(guó)進(jìn)行改革有一個(gè)很重要的條件,就是改革和反改革的人,你中有我,我中有你,不是壁壘分明、水火不容的,就好比莫比烏斯帶,從內(nèi)圈到外圈很容易。
  如果將一大一小兩個(gè)莫比烏斯帶上下連在一起,就會(huì)形成“8”一樣的圖形,石小敏將其命名為“莫8循環(huán)圈”。上面的圈子代表國(guó)際市場(chǎng),下面的圈子代表國(guó)內(nèi)市場(chǎng),上面的圈子比下面的大20倍,意味著從總量上來說全球市場(chǎng)應(yīng)該比國(guó)內(nèi)市場(chǎng)大20倍。他認(rèn)為“莫8循環(huán)圈”是對(duì)中國(guó)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的簡(jiǎn)單形象化。
  石小敏解釋說,中國(guó)在2002年以后客觀上形成了真正的出口主導(dǎo)型發(fā)展戰(zhàn)略,在國(guó)內(nèi)招商引資制造出口產(chǎn)品,再用外匯購(gòu)買大宗原材料、零部件,這樣就帶來了貿(mào)易順差。與之相應(yīng)的是,從本世紀(jì)初,中國(guó)人民銀行改變了基礎(chǔ)貨幣投放的機(jī)制,不再主要靠貸款給國(guó)有企業(yè),而是越來越多地依靠收購(gòu)?fù)鈪R。到2006年時(shí),中國(guó)的外匯儲(chǔ)備達(dá)到10000億美元,央行當(dāng)年收購(gòu)?fù)鈪R占款已經(jīng)超出了央行應(yīng)該合理投放的基礎(chǔ)貨幣量,于是市場(chǎng)上的廣義貨幣量大量增加。為解決這一問題,2007年央行采取了發(fā)行央行債券和提高準(zhǔn)備金率的方式,用以回收商業(yè)銀行投資,減輕央行的負(fù)擔(dān),降低整個(gè)貨幣系統(tǒng)的壓力。這兩個(gè)辦法減少了基礎(chǔ)貨幣,降低了由于收購(gòu)?fù)鈪R導(dǎo)致的外匯占款增長(zhǎng)太快帶來的貨幣投放過多的風(fēng)險(xiǎn)。但是由于外匯增長(zhǎng)越來越快,央行又沒有放開資本流動(dòng),于是大量的人民幣進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng),在國(guó)內(nèi)搞投資。雖然現(xiàn)在準(zhǔn)備金率已經(jīng)提高到20%,但是在2002年-2008年,中國(guó)國(guó)內(nèi)資金流動(dòng)的圈子還是比較健康的,這讓中國(guó)快速地從制造業(yè)大國(guó)變成了全球經(jīng)濟(jì)大國(guó)。
  所以,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的核心特點(diǎn)是政府主導(dǎo)市場(chǎng),或者說是政府管控、調(diào)整市場(chǎng)。中國(guó)政府有很多的手段來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)控,除了規(guī)劃審批以外,還有一個(gè)很重要的手段是對(duì)要素的管控,其中金融體系就是用以管控要素的非常重要的一個(gè)體系。


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