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幾名俄羅斯游客行進(jìn)在黑龍江省綏芬河市一商業(yè)街上。新華社記者 王建威
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繼6月29日莫斯科切爾基佐夫斯基大市場(chǎng)突然關(guān)閉給華商造成巨大經(jīng)濟(jì)損失之后,俄方又在9月28日宣布禁止在東南行政區(qū)的“莫斯科”商業(yè)中心內(nèi)從事批發(fā)貿(mào)易。
值得一提的是,“莫斯科”商貿(mào)中心內(nèi)有大量從大市場(chǎng)轉(zhuǎn)移來(lái)的華商。對(duì)他們而言,俄方最新的決定意味著要么放棄剛剛找到的落腳地,要么冒著被封庫(kù)拉貨的風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。
華商在莫斯科立足難
位于莫斯科東部的切爾基佐夫斯基市場(chǎng)曾是莫斯科乃至全俄華商最為集中的大市場(chǎng)。據(jù)俄羅斯中國(guó)總商會(huì)統(tǒng)計(jì),過(guò)去在那里經(jīng)營(yíng)的華商大約有6萬(wàn)戶。在俄方關(guān)閉市場(chǎng)后,由商務(wù)部副部長(zhǎng)高虎城率領(lǐng)的中國(guó)代表團(tuán)7月下旬赴莫斯科與俄方進(jìn)行交涉,雙方達(dá)成廣泛共識(shí)。
中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)駐俄羅斯代表處首席代表王春榮對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說(shuō),截至目前,華商在大市場(chǎng)攤位內(nèi)的貨物基本轉(zhuǎn)移完畢。這些貨物陸續(xù)被分別被運(yùn)往“莫斯科”商貿(mào)中心、花鳥(niǎo)市場(chǎng)、盧日尼基市場(chǎng)、艾米拉市場(chǎng)等地低價(jià)甩賣。其中,轉(zhuǎn)移至“莫斯科”商貿(mào)中心的貨物約占華商轉(zhuǎn)移貨物總量的1/3強(qiáng)。
就在華商們不計(jì)成本地處理貨物之際,莫斯科市消費(fèi)者市場(chǎng)和服務(wù)局局長(zhǎng)馬雷什科夫卻在9月28日宣布,“莫斯科”商貿(mào)中心即日起禁止進(jìn)行批發(fā)貿(mào)易。而且,莫斯科環(huán)城公路內(nèi)(即莫斯科市區(qū)內(nèi))都不允許從事類似貿(mào)易。
馬雷什科夫說(shuō),交警部門(mén)已被告知,如發(fā)現(xiàn)開(kāi)往“莫斯科”商貿(mào)中心拉貨的車輛,將勒令其掉頭開(kāi)往其他地方。此外,莫斯科市政府方面將通知所有地區(qū),不要來(lái)“莫斯科”商貿(mào)中心批發(fā)購(gòu)貨。
考慮到俄政府早在2007年4月1日起就禁止外國(guó)人在露天市場(chǎng)和商亭內(nèi)從事零售貿(mào)易,因此嚴(yán)格說(shuō)來(lái),從事民間貿(mào)易的華商今后在莫斯科的立足之地已經(jīng)所剩無(wú)幾。
經(jīng)商不能影響居民
馬雷什科夫說(shuō),“莫斯科”商貿(mào)中心存在很多問(wèn)題,比如俄羅斯商販向中國(guó)商販轉(zhuǎn)讓鋪位并導(dǎo)致租賃價(jià)格暴漲,以及大量汽車前來(lái)商貿(mào)中心運(yùn)貨而影響附近居民生活等。他表示,起先,當(dāng)局試圖通過(guò)新增1500個(gè)停車位來(lái)解決交通問(wèn)題,但并未奏效。當(dāng)?shù)孛癖娊?jīng)常舉行集會(huì),要求將中國(guó)商販趕走。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者8月上旬曾造訪“莫斯科”商貿(mào)中心。當(dāng)時(shí),這里的人氣已經(jīng)接近關(guān)閉前的切爾基佐夫斯基大市場(chǎng):來(lái)自俄羅斯中部和南部城市,以及阿塞拜疆等獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的車輛,在停車場(chǎng)內(nèi)排隊(duì)等候拉貨,絕大多數(shù)攤位已被商販租賃———其中有不少華商。
而10月7日記者再次來(lái)到這里后發(fā)現(xiàn),往日的繁榮褪色不少:運(yùn)貨車輛屈指可數(shù),顧客人數(shù)寥寥無(wú)幾,不少攤位關(guān)門(mén)歇業(yè)。一些商販特意掛出“只供零售”字樣的告示牌。商貿(mào)中心內(nèi)還有不少來(lái)自越南、高加索地區(qū)的商販經(jīng)營(yíng),以及來(lái)自中亞國(guó)家的搬運(yùn)工。開(kāi)張營(yíng)業(yè)的華商攤位數(shù)量不多,而且貨物價(jià)格普遍較低:一雙內(nèi)側(cè)帶毛的男式皮鞋才1500盧布(1美元約合30盧布)———而兩個(gè)月前,一雙男式單鞋還賣1800盧布。
華商吳女士對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說(shuō),俄方做出禁止批發(fā)貿(mào)易的決定時(shí),“莫斯科”商貿(mào)中心經(jīng)理曾表示,此舉是為了應(yīng)付即將舉行的莫斯科市杜馬選舉。因此,不少商販采取了臨時(shí)變通的做法,即將貨物轉(zhuǎn)移到距此不遠(yuǎn)的花鳥(niǎo)市場(chǎng),然后在那里裝上前來(lái)拉貨的車輛。
而王春榮認(rèn)為,華商不應(yīng)抱有僥幸心理。他說(shuō),俄方的一系列措施表明,商人在城市內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),無(wú)論零售還是批發(fā),不能影響當(dāng)?shù)鼐用竦纳睢斑@個(gè)原則不能改變”。
兩大問(wèn)題急需解決
需要指出的是,馬雷什科夫宣布禁止在莫斯科環(huán)城公路內(nèi)從事批發(fā)貿(mào)易的同時(shí),也表示,一些毗鄰莫斯科市的地區(qū),包括莫斯科州和卡盧加州等,都愿意提供土地用于建設(shè)批發(fā)市場(chǎng)。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到,華商對(duì)于選擇落腳地有著自己的想法。來(lái)自山東的楊先生說(shuō):“我們希望有一個(gè)正規(guī)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)合法化。但是,這個(gè)貿(mào)易平臺(tái)應(yīng)該有可靠的擔(dān)保!眳桥空f(shuō),由于生意上遭遇接連打擊,她的一些華商朋友已經(jīng)回國(guó),等待俄方政策好轉(zhuǎn)后再回莫斯科。她還說(shuō):“我們希望能夠在我們中國(guó)人自己的商貿(mào)中心里經(jīng)營(yíng)!
除了難覓可靠的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所之外,另一大困擾華商的問(wèn)題是他們?cè)诙淼纳矸。?月份開(kāi)始,俄方規(guī)定華商的居留手續(xù)和工作許可只能延期一年。也就是說(shuō),已經(jīng)在莫斯科居住兩年的華商就無(wú)法再辦理延期,只能回到中國(guó)重新申請(qǐng)簽證。有些華商證件已經(jīng)到期,卻由于大量貨物積壓無(wú)法及時(shí)回國(guó),只能暫時(shí)滯留等待可以辦理延期的一天。
在新切爾基佐夫斯基市場(chǎng)暫時(shí)棲身的楊先生,就是“黑”在莫斯科的華商之一。他說(shuō),打算在自己的貨物問(wèn)題解決后,辦理一次性出境手續(xù)回國(guó),然后再通過(guò)公司申請(qǐng)勞動(dòng)移民配額來(lái)俄羅斯。但他承認(rèn),俄方已經(jīng)開(kāi)始大幅削減上述配額,華商若回國(guó)后想再來(lái)莫斯科并非易事。
在莫斯科經(jīng)營(yíng)副食商店10多年的華商藤先生對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說(shuō),身份問(wèn)題是廣大華商目前最大的心病,“身份問(wèn)題不解決,其他一切都無(wú)從談起”。他表示,現(xiàn)在華商在莫斯科的經(jīng)營(yíng)基本屬于打游擊的方式,并且隨時(shí)需要應(yīng)對(duì)各政府部門(mén)的檢查,很難安下心來(lái)。藤先生說(shuō),不少莫斯科的華商都已經(jīng)營(yíng)多年,不愿輕易放棄這里的一切回國(guó)從零開(kāi)始。
“灰色清關(guān)”困擾中俄貿(mào)易兩國(guó)利益深受其害
長(zhǎng)期以來(lái),中俄海關(guān)合作在促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)發(fā)展方面具有十分重要的意義和作用,隨著兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系的進(jìn)一步深入,海關(guān)合作層次不斷提高,內(nèi)容不斷豐富,今年6月17日,中俄總理定期會(huì)晤委員會(huì)海關(guān)合作分委會(huì)宣告成立,標(biāo)志著兩國(guó)海關(guān)合作步入機(jī)制化發(fā)展軌道。而10月13日雙方簽署的《中華人民共和國(guó)海關(guān)總署和俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)署關(guān)于規(guī)范通關(guān)監(jiān)管秩序的合作備忘錄》將使雙方的合作邁向深入。
在俄華人亟待改變形象
從切爾基佐夫斯基大市場(chǎng)的突然關(guān)閉,到“莫斯科”商貿(mào)中心禁止批發(fā)貿(mào)易,中國(guó)商販在俄羅斯屢屢碰壁。究其原因,除與“灰色清關(guān)”有關(guān)的各種客觀因素外,還包括華人本身言行、形象等方面的主觀原因。
俄中民間聯(lián)手籌建商貿(mào)綜合體
俄中經(jīng)貿(mào)合作中心主任薩納科耶夫近日接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者專訪時(shí)說(shuō),俄中經(jīng)貿(mào)合作中心已經(jīng)與中國(guó)一家公司達(dá)成協(xié)議,計(jì)劃在莫斯科市郊建設(shè)從事合法經(jīng)營(yíng)的大型國(guó)際商貿(mào)綜合體。 |