第三季度貨幣政策執(zhí)行報告發(fā)布
    中國人民銀行8日發(fā)布2007年第三季度貨幣政策執(zhí)行報告。報告顯示,我國國民經(jīng)濟繼續(xù)平穩(wěn)快速發(fā)展。三次產(chǎn)業(yè)均較快增長,經(jīng)濟效益繼續(xù)提高,人民生活進一步改善。前三季度,國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長11.5%,居民消費價格同比上漲4.1%。金融運行總體平穩(wěn),但貨幣信貸擴張壓力依然較大。
    報告指出,第三季度,存款繼續(xù)呈現(xiàn)活期化趨勢,貸款增長較快。9月末,廣義貨幣供應(yīng)量M2余額39.3萬億元,同比增長18.5%,增速比上年同期高1.7個百分點。[詳情]
    《二○○七年第三季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》

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 內(nèi)  容
               [目錄]
內(nèi)容摘要
第一部分 貨幣信貸概況
 一、貨幣供應(yīng)量增長仍然偏快
 二、金融機構(gòu)存款繼續(xù)呈現(xiàn)活期化趨勢
 三、金融機構(gòu)貸款增長較快
 四、扣除提高存款準(zhǔn)備金率的影響后,基礎(chǔ)貨幣增長平穩(wěn),超額準(zhǔn)備金率較為穩(wěn)定
 五、金融機構(gòu)貸款利率繼續(xù)穩(wěn)步上升
 六、人民幣匯率雙向浮動,彈性明顯增強
第二部分 貨幣政策操作
 一、采取綜合措施,加強流動性管理
 二、發(fā)揮利率杠桿的調(diào)控作用
 三、加強“窗口指導(dǎo)”和信貸政策引導(dǎo)
 四、穩(wěn)步推進金融企業(yè)改革
 五、完善人民幣匯率形成機制,加快外匯管理體制改革,促進國際收支基本平衡
第三部分 金融市場分析
 一、金融市場運行分析
 二、金融市場制度性建設(shè)
第四部分 宏觀經(jīng)濟分析
 一、世界經(jīng)濟金融形勢分析
 二、我國宏觀經(jīng)濟運行分析
第五部分 貨幣政策趨勢
 一、我國宏觀經(jīng)濟展望
 二、下一階段貨幣政策思路

     [內(nèi)容摘要]2007年第三季度,我國國民經(jīng)濟繼續(xù)平穩(wěn)快速發(fā)展。三次產(chǎn)業(yè)均較快增長,經(jīng)濟效益繼續(xù)提高,人民生活進一步改善。前三季度,國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長11.5%,居民消費價格同比上漲4.1%。
    三季度以來,中國人民銀行按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署,實施適度從緊的貨幣政策,加大調(diào)控力度,緩解銀行體系流動性偏多和貨幣信貸擴張壓力較大的問題,維護總量平衡。三次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率各0.5個百分點,三次上調(diào)金融機構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率。與此同時,引導(dǎo)信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整,穩(wěn)步推進金融企業(yè)改革,增強人民幣匯率彈性,加快外匯管理體制改革,促進經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展。
    第三季度,金融運行總體平穩(wěn),但貨幣信貸擴張壓力依然較大,存款繼續(xù)呈現(xiàn)活期化趨勢,貸款增長較快。9月末,廣義貨幣供應(yīng)量M2余額39.3萬億元,同比增長18.5%,增速比上年同期高1.7個百分點。人民幣貸款余額25.9萬億元,同比增長17.1%,增速比上年同期高1.9個百分點,比年初增加3.36萬億元,同比多增6073億元。人民幣匯率雙向浮動,彈性明顯增強。9月末,人民幣對美元匯率中間價為7.5108元,比2006年末升值3.97%。
    總體看,當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟增長動力依然強勁,預(yù)計未來一段時期國民經(jīng)濟將繼續(xù)保持較快發(fā)展勢頭。但也要看到,經(jīng)濟運行中投資增長過快、貿(mào)易順差過大、信貸投放過多等問題依舊突出,并且還出現(xiàn)了通脹壓力加大和資產(chǎn)價格持續(xù)上升等問題。此外,國際經(jīng)濟金融運行的不確定性增大也增加了國內(nèi)經(jīng)濟的潛在風(fēng)險。
    中國人民銀行將按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署,實行適度從緊的貨幣政策,適當(dāng)加大調(diào)控力度,保持貨幣信貸合理增長,防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)向過熱,促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。綜合運用多種工具,進一步加強流動性管理,有效緩解銀行體系流動性過多問題。加強價格杠桿調(diào)控作用,加強利率和匯率政策的協(xié)調(diào)配合,穩(wěn)定通貨膨脹預(yù)期。穩(wěn)步推進利率市場化改革,推動貨幣市場基準(zhǔn)利率體系建設(shè)。繼續(xù)按照主動性、可控性、漸進性的原則,完善有管理的浮動匯率制度,更大程度地發(fā)揮市場供求的作用,增強人民幣匯率彈性,保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定。繼續(xù)深化外匯管理體制改革,加強對資本流動的監(jiān)測、引導(dǎo)和管理。繼續(xù)加強對金融機構(gòu)的窗口指導(dǎo)和信貸政策指引,引導(dǎo)商業(yè)銀行防范快速擴張的風(fēng)險,優(yōu)化結(jié)構(gòu)。

 解  讀
    央行貨幣政策:穩(wěn)健走向適度從緊
  在央行公布的二季度貨幣政策報告中,央行對貨幣政策的修飾詞是“穩(wěn)健”,措辭是“繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策,堅持穩(wěn)中適度從緊”,而三季度貨幣政策中,央行將貨幣政策的修飾詞變成了“適度從緊”。
  不難看出,信貸投放額度過多的情況將是貨幣政策從緊的對象,央行提出要“保持貨幣信貸合理增長,防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)向過熱”!秷蟾妗窋(shù)據(jù)顯示,9月末,全部金融機構(gòu)本外幣貸款余額27.4萬億元,同比增長17.3%,增速比上年同期高2.7個百分點,比年初增加3.6萬億元, 同比多增7656億元!胺謾C構(gòu)看,各類金融機構(gòu)人民幣貸款普遍增多!毖胄性凇秷蟾妗分邢铝诉@樣一個結(jié)論。[詳情]
    貨幣政策下階段仍采取綜合措施
  報告表明,下一階段仍實行適度從緊的貨幣政策,繼續(xù)采取綜合措施,適當(dāng)加大調(diào)控力度,保持貨幣信貸合理增長,防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)向過熱。
  這一結(jié)論是建立在前三個季度的相關(guān)數(shù)據(jù)與國內(nèi)外經(jīng)濟形勢上,分析小組認(rèn)為,總體看,當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟增長動力依然強勁,預(yù)計未來一段時期國民經(jīng)濟將繼續(xù)保持較快發(fā)展勢頭。但也要看到,經(jīng)濟運行中投資增長過快、貿(mào)易順差過大、信貸投放過多等問題依舊突出,并且還出現(xiàn)了通脹壓力加大和資產(chǎn)價格持續(xù)上升等問題。此外,國際經(jīng)濟金融運行的不確定性增大也增加了國內(nèi)經(jīng)濟的潛在風(fēng)險。[詳情]
    對沖流動性為改革贏得時間
  談及未來的貨幣政策央行坦言,目前依靠對沖銀行體系過多流動性以及加強信貸調(diào)控等并不能夠從根本上解決流動性不斷生成和經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性問題,只能“為進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整爭取時間”。未來中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾的改革方向是,“加快向公共財政轉(zhuǎn)型,增加公共消費性開支,完善社會保障體系,增強住房保障能力,穩(wěn)定居民消費預(yù)期”。
  2007年以來,央行先后五次上調(diào)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率。報告指出,利率政策的累積效應(yīng)逐步顯現(xiàn):一是融資成本適度上升,有利于合理調(diào)控貨幣信貸投放,抑制過度投資;二是連續(xù)多次加息,有利于引導(dǎo)居民資金流向,穩(wěn)定社會通脹預(yù)期。[詳情]
    價格整體上行壓力較大 通脹風(fēng)險仍須關(guān)注
  報告指出:“價格整體上行壓力依然較大,通脹風(fēng)險仍須關(guān)注。一是糧食價格引發(fā)價格上行的可能依然存在。二是能源價格存在上漲壓力。三是從勞動力成本看,隨著勞動力供求出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性趨緊,工資上行壓力將增大,平均勞動報酬已連續(xù)七個季度超過GDP 名義增長率,勞動力成本的上升在未來有可能進一步推高價格總水平。”[詳情]
    價格上行壓力依然較大
    在備受關(guān)注的價格方面,央行預(yù)期價格整體上行壓力依然較大,通脹風(fēng)險仍須關(guān)注。[詳情]
央行預(yù)測全年CPI將達4.5% 物價是道緊箍咒
    應(yīng)調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)
  對于房地產(chǎn)市場,央行報告認(rèn)為,目前我國房地產(chǎn)市場存在的主要問題有:
    一是住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)性矛盾突出;
    二是部分地區(qū)房價上漲較快,存在明顯的非理性因素;
    三是住房抵押消費貸款增長很快,違約風(fēng)險已有抬頭趨勢,一旦房價大幅波動,容易引發(fā)商業(yè)銀行不良貸款的激增。
    下一步,應(yīng)有必要進一步加強和改善房地產(chǎn)市場調(diào)控,調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),增加有效供給,促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。[詳情]
    居民儲蓄“搬家”增速放緩
  從報告數(shù)據(jù)看,由于股票市場的活躍,居民儲蓄“搬家”現(xiàn)象仍在持續(xù),但增速放緩。
    報告顯示,居民戶人民幣存款增長緩慢,非金融性公司人民幣存款增速加快,居民和企業(yè)更加傾向于活期存款。9月末,居民戶活期存款同比少增405億元,定期存款同比少增9305億元。
    報告認(rèn)為,第三季度在連續(xù)加息、降低利息稅政策及資本市場風(fēng)險加大的情況下,居民的儲蓄意愿有所回升,居民戶存款比第二季度少下降2130億元。[詳情]
    股權(quán)分置改革效應(yīng)顯現(xiàn) 股市交易活躍
  報告稱,股權(quán)分置改革的積極效應(yīng)繼續(xù)顯現(xiàn),前三季度,中國股票市場交易活躍,投資者投資股票和基金市場意愿較強。
  報告提到,前三季度,新增投資者開戶數(shù)4761萬戶,是上年全年新增開戶數(shù)的9倍;市場交易量價屢創(chuàng)新高,滬、深股市累計成交37.1萬億元,同比多成交31.3萬億元,已相當(dāng)于上年全年交易量的4.1倍;日均成交2039億元,同比增長5.4倍。
  報告說,股票市場指數(shù)時有調(diào)整,但總體呈現(xiàn)較快上漲態(tài)勢。9月末,上證、深證綜合指數(shù)分別達到5552點和1533點,比上年末增長107%和178%,為歷史最高水平。[詳情]
    五次加息 央行稱利率政策累積效應(yīng)逐步顯現(xiàn)
  談及未來的貨幣政策央行也坦言,目前依靠對沖銀行體系過多流動性以及加強信貸調(diào)控等并不能夠從根本上解決流動性不斷生成和經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性問題,只能“為進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整爭取時間”。未來中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾的改革方向是,“加快向公共財政轉(zhuǎn)型,增加公共消費性開支,完善社會保障體系,增強住房保障能力,穩(wěn)定居民消費預(yù)期”。
  2007年以來,央行先后五次上調(diào)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率。報告指出,利率政策的累積效應(yīng)逐步顯現(xiàn):一是融資成本適度上升,有利于合理調(diào)控貨幣信貸投放,抑制過度投資;二是連續(xù)多次加息,有利于引導(dǎo)居民資金流向,穩(wěn)定社會通脹預(yù)期。[詳情]
    加強利率匯率政策配合 穩(wěn)定通脹預(yù)期
  值得關(guān)注的是,報告明確提出,本幣升值有利于抑制國內(nèi)通貨膨脹。在對資源性產(chǎn)品進口依賴程度加大的背景下,本幣適度升值有利于降低以本幣計價的進口成本上漲幅度。雖然這種傳導(dǎo)會存在一定的時滯,但長期來看,名義有效匯率變化會對零售物價指數(shù)和生產(chǎn)者價格指數(shù)產(chǎn)生明顯影響。[詳情]
    “利率+匯率”模式顯新意 或成抑制通脹主要政策
  專家指出,事實上,近期以來宏觀調(diào)控已在不知不覺中采用了“小幅穩(wěn)步加息與人民幣穩(wěn)步升值”的“利率+匯率”模式,宏觀調(diào)控效果也初步顯現(xiàn)。[詳情]
    美國次級債危機未解 央行警示銀行境外投資風(fēng)險
  “從目前情況看,美國次貸風(fēng)波還會持續(xù)一定時間,對國際經(jīng)濟金融的影響不容小覷。”11月8日,中國央行發(fā)布的第三季度《貨幣政策執(zhí)行報告》將美國次級按揭抵押貸款風(fēng)波作為重點關(guān)注點之一。
  事實上,不僅美國金融機構(gòu)在次貸風(fēng)波中的損失在擴大,次貸風(fēng)波對中國金融業(yè)的影響也在增加。工行、建行、中行第三季度業(yè)績報告顯示,相比今年年中,三大銀行對次級按揭貸款支持債券的減值損失準(zhǔn)備共增加了30.27億元,意味著相關(guān)投資的浮動虧損在擴大。
  業(yè)界人士認(rèn)為,由于美國房地產(chǎn)市場的調(diào)整還將更加劇烈,中資銀行投資美國次級按揭債券的損失有可能還會進一步加大。[詳情]

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