[進入汶川地震專題]

　　“今年7—9月份將向災區(qū)提供10萬個待遇較好的就業(yè)崗位信息，幫助轉移3.5萬有就業(yè)意愿的災區(qū)勞動者到支援省市就業(yè)，協(xié)助受災省幫助17.5萬人實現(xiàn)就近就地就業(yè)，恢復生產，重建家園�！痹趪鴦赵喝涨罢匍_的地震災區(qū)恢復工業(yè)生產和擴大就業(yè)座談會上，19個對口支援省市及深圳市與四川、甘肅、陜西正式簽訂了就業(yè)援助協(xié)議，作出上述承諾。
　　為保證承諾“兌現(xiàn)”，從第三季度開始，支援省市將把就業(yè)援助確定的任務納入當?shù)鼐蜆I(yè)工作的任務，統(tǒng)一考核。人力資源和社會保障部已建立定期上報制度，跟蹤了解各地對地震災區(qū)對口就業(yè)援助協(xié)議的履行進度。為鼓勵對口援助地區(qū)的企業(yè)到災區(qū)招工，有關部門正在制定包括職業(yè)培訓補貼、單程交通補貼和社會保險補貼等在內的扶持政策。
　　汶川大地震給四川、陜西、甘肅等省就業(yè)工作帶來巨大沖擊，僅四川省就新產生城鎮(zhèn)失業(yè)人員37萬人，零就業(yè)家庭增加5.1萬戶，115萬農業(yè)勞動者失去土地。面對如此嚴峻的就業(yè)形勢，黨中央、國務院高度重視，積極部署開展抗震救災工作。人力資源和社會保障部聯(lián)合財政部迅速出臺相關政策，要求各地將因災出現(xiàn)的就業(yè)困難人員按規(guī)定納入就業(yè)援助的范圍，結合抗震救災和災后重建，大力開發(fā)公益性就業(yè)崗位，并按規(guī)定提供崗位補貼和社會保險補貼。
　　地震發(fā)生后，受災地區(qū)不等不靠。四川省迅速開展受災情況摸底調查，并及時搭建了與全國各地特別是經濟發(fā)達地區(qū)的勞務輸出對接平臺，針對地震災區(qū)勞動者的特點，省內外勞動保障部門及相關單位積極聯(lián)系和溝通。其中，成都市在都江堰、彭州兩個重災區(qū)開展就業(yè)援助登記，了解災民就業(yè)需求，同時在全市范圍內開展大規(guī)模崗位籌集、免費定向培訓，有組織勞務輸出等工作，并采取臨時應急措施，兌現(xiàn)失業(yè)保險。陜西、甘肅2省也出臺了相應政策措施，大力開發(fā)公益性崗位，鼓勵企業(yè)更多吸納災區(qū)勞動者，落實稅費減免、社會保險補貼等政策，積極促進受災地區(qū)勞動者實現(xiàn)就業(yè)。截至6月底，僅四川省已通過公益性崗位安置就業(yè)2萬人，企業(yè)吸納就業(yè)17萬人，向省內外組織勞務輸出9萬人。
　　各地及時的就業(yè)援助猶如雪中送炭。各對口支援省市及時摸清了來自災區(qū)在本地就業(yè)的勞動者就業(yè)及其家庭受災情況，做好安撫、慰問工作，穩(wěn)定災區(qū)勞動者情緒。同時，多渠道搜集待遇較好的工作崗位信息，直接提供給地震災區(qū)，并通過在地震災區(qū)舉辦專場或綜合性的招聘會等方式直接招工。針對就業(yè)困難的災區(qū)高校畢業(yè)生，紛紛提供重點幫扶。廣東省推出“綠色服務通道”等十大援助措施，組織200多家企業(yè)為四川災區(qū)提供了15000個就業(yè)崗位。企業(yè)對災區(qū)群眾開出了每月1200—4000元不等的比較豐厚的待遇。
　　與此同時，各地充分發(fā)動社會各界力量，號召各界募集就業(yè)崗位，鼓勵各類企業(yè)更多吸納災區(qū)勞動者，對災區(qū)就業(yè)援助提供支持和幫助。截至6月底，19個有對口支援任務的省份共向災區(qū)提供崗位17萬個，安置災區(qū)勞動者近2萬人，組織6000多名災區(qū)人員參加了技能培訓。

北京：“暖心慰問”災區(qū)來京務工人員

　　最近一個多月，北京市各大建筑工地上，部分來自地震災區(qū)且家庭受災較為嚴重的務工人員，陸續(xù)收到了政府發(fā)放的“暖心慰問金”和“愛心電話卡”。據(jù)了解，北京市勞動保障局向各區(qū)縣下?lián)芰?9萬元資金，專門用于慰問災區(qū)務工人員。
　　汶川地震發(fā)生以后，來自災區(qū)的務工人員時刻掛念著家鄉(xiāng)的災情和親人的安危。為幫助他們解決工作和生活難題，北京市勞動保障系統(tǒng)自5月15日開始實行動態(tài)監(jiān)測周報制度。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障事務所和社區(qū)(村)工作人員，負責搜集務工人員的返鄉(xiāng)動態(tài)和援助需求。對招用災區(qū)務工人員較集中，特別是承擔奧運工程和保障服務的用人單位，建立了信息反饋機制，確保在第一時間掌握他們的工作和生活需求，并提供相關幫助。
　　為了解決務工人員的后顧之憂，北京市還進一步加大了維權工作力度，保證“12333”勞動保障維權咨詢電話暢通，優(yōu)先處理涉及災區(qū)務工人員的維權案件。對申請返鄉(xiāng)救災的人員安排帶薪年假、探親假、喪假，足額結清工資，為他們順利返鄉(xiāng)提供有效幫助。
　　北京市按照“優(yōu)中選優(yōu)”的原則，優(yōu)選7所國家級重點技工院校接收了德陽東方電氣高級技工學校7個專業(yè)的223名學生來京就讀。并為對口援助地區(qū)收集7000多個就業(yè)崗位信息。

山東：“優(yōu)選”2.4萬個崗位送到北川

　　“我們選的都是企業(yè)用工管理規(guī)范、工資發(fā)放正常、收入較高、能解決食宿并且比較穩(wěn)定的崗位，把這些崗位送到災區(qū)，才能讓災區(qū)人民放心地來山東�！鄙綎|省勞動保障部門一位相關負責人告訴記者。
　　截至6月23日，山東省已將按上述標準篩選落實的2.4萬個就業(yè)崗位信息發(fā)送到對口支援的北川縣，這些崗位主要分布在機械、電子、服裝、餐飲等行業(yè)。濟南、煙臺等市還到災區(qū)開展“愛心就業(yè)援助”活動，進行現(xiàn)場招聘。目前，已有214名北川籍勞動者赴魯就業(yè)，有150名勞動者被山東省在災區(qū)援建企業(yè)錄用。
　　從災區(qū)來山東就業(yè)的人員和吸納來自災區(qū)人員的企業(yè)，還可享受就業(yè)扶持政策。有關部門對來山東就業(yè)人員提供全程免費就業(yè)服務，開展技能培訓和職業(yè)技能鑒定，并按規(guī)定享受培訓補貼和鑒定補貼。各市也為對口幫扶地區(qū)的公共就業(yè)服務機構重建基礎設施、就業(yè)信息系統(tǒng)提供了支持。目前，已有92名來自災區(qū)的人員享受到了就業(yè)扶持政策。

陜西：為災區(qū)人員就業(yè)提供“六援助”

　　日前，在寶雞和漢中舉辦的就業(yè)援助招聘洽談會上，兩市開展了以政策、崗位、社保、培訓、資金和維權“六援助”為主題的就業(yè)援助活動。優(yōu)先為受災人員提供就業(yè)崗位，優(yōu)先為災后恢復生產企業(yè)推薦合適人才。有2000多名災區(qū)人員通過招聘會就地實現(xiàn)就業(yè)。
　　陜西是汶川大地震受災省份之一，截至目前，地震共造成122人死亡，2948人受傷，直接經濟損失達63億元。
　　為加快專項就業(yè)援助的步伐,陜西省對災區(qū)進一步放寬就業(yè)政策，對受災嚴重的寶雞、漢中兩市增撥省級就業(yè)專項資金近1300萬元，增幅達10%。西安、延安、榆林等大中城市對重災市、縣進行對口就業(yè)援助，非災地區(qū)已安置本省災區(qū)人員就業(yè)近8000人。寶雞市還組織人員走訪慰問了2500名自主創(chuàng)業(yè)者，給予貸款和創(chuàng)業(yè)服務支持，幫助其恢復生產經營。
　　地震發(fā)生后，陜西省迅速組織運力，調集374輛長途客車，及時將1.3萬多名四川災區(qū)農民工送回家鄉(xiāng)。有效維護在陜就業(yè)災區(qū)農民工的合法權益，截至目前，全省處理了89起涉及拖欠地震災區(qū)農民工工資問題的投訴，追討工資1500余萬元，近3300名在陜工作的農民工如愿返鄉(xiāng)抗震救災。

江蘇：專門窗口提供方便服務

　　近期，江蘇省各地的公共就業(yè)服務機構紛紛設立了專門的“災區(qū)外出務工勞動者、川籍高校畢業(yè)生就業(yè)援助服務窗口”，來自災區(qū)的勞動者可以很方便的通過這條“綠色通道”找工作。
　　地震發(fā)生以后，不少災區(qū)勞動者紛紛自發(fā)或有組織的到江蘇務工。針對他們的就業(yè)需求，有關部門推出一系列職業(yè)介紹服務措施，包括舉辦專場招聘活動，開通就業(yè)援助心理咨詢指導熱線電話，開展向災區(qū)高校畢業(yè)生送一套就業(yè)政策資料、一次面對面的職業(yè)指導、一組有效的就業(yè)崗位信息、一次職業(yè)技能培訓的“四送”服務，發(fā)放聯(lián)系卡、建立跟蹤服務制度等。通過這些措施為災區(qū)勞動者提供有效的職業(yè)介紹服務。
　　另一方面，有關部門積極為災區(qū)勞動者尋找就業(yè)崗位。目前，全省已收集2000多個崗位信息，涉及機械操作、焊接、勤雜和保安等10多個工種，提供免費食宿，一些企業(yè)還承諾提供短期免費培訓。一個月來，已有450多個崗位信息發(fā)送地震災區(qū)，已接收災區(qū)有組織來蘇就業(yè)人員327人。
　　為確保來自災區(qū)技工院校的首批518名學生順利完成學業(yè)，江蘇省對就讀學校作出統(tǒng)一安排，并要求接收學校為災區(qū)學生準備好學習生活用品，妥善安排食宿，承擔學費、生活費和一次性交通費等費用。有些地區(qū)還將來自災區(qū)的技工院校學生納入了當?shù)爻擎?zhèn)居民基本醫(yī)療保險，所需費用由學校承擔。

甘肅：輕災區(qū)與重災區(qū)“結對子”

　　“不讓一戶家庭因災成為零就業(yè)家庭，不讓一個企業(yè)職工因災長期失業(yè)，不讓一名技校學生因災輟學”。
　　地震發(fā)生以后，甘肅省勞動保障廳與省財政廳聯(lián)合下發(fā)了《甘肅省地震災區(qū)就業(yè)援助工作方案》，提出了上述就業(yè)援助基本目標。
　　甘肅省是僅次于四川的第二大地震災區(qū)。據(jù)初步統(tǒng)計，全省受災人數(shù)526.6萬人，直接經濟損失達442.8億元。
　　面對災后復雜而艱巨的就業(yè)援助工作，甘肅省協(xié)調省內非受災地區(qū)或受災較輕的地區(qū)，通過“結對子”的形式，對重災區(qū)進行對口幫扶。目前，蘭州市等12個市州勞動保障部門與隴南市、甘南藏族自治州重災區(qū)的16個縣區(qū)結對幫扶制度已經建立，各地向受援縣區(qū)提供企業(yè)用工信息4000余條，目前已有900多名勞動者被幫扶地區(qū)企業(yè)吸納。
　　同時，有關部門狠抓公益性崗位開發(fā)、就業(yè)培訓和維權保障三項工作。目前，隴南市和甘南藏族自治州兩個重災區(qū)將衛(wèi)生防疫、傷員看護、救災物資搬運等納入公益性崗位范圍，已安置受災就業(yè)困難人員510人。對因企業(yè)受損、個體工商戶歇業(yè)造成的城鎮(zhèn)失業(yè)人員，積極開展就業(yè)培訓。隴南市正在積極籌備災后第一期針對個體工商戶的創(chuàng)業(yè)培訓班。
　　災區(qū)勞動保障部門還進一步強化執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴厲查處借災害之機侵害城鄉(xiāng)勞動者合法權益的案件。

廣東：為災區(qū)開通“就業(yè)直通車”

　　近日，“廣東省援助汶川勞務輸出招聘會”在汶川縣水磨鎮(zhèn)舉行。這是地震發(fā)生以來在汶川重災區(qū)首次組織開展的勞務招聘會。據(jù)不完全統(tǒng)計，當天進場的求職者近5000人，已達成就業(yè)意向的有2130人，確定錄用成功的有912人。
　　地震發(fā)生以后，廣東省對災區(qū)在粵和新入粵務工人員開通了“就業(yè)直通車”：災區(qū)轉移出來能夠直接就業(yè)的優(yōu)先安排就業(yè)，對崗位不挑不揀的在5個工作日內推薦其就業(yè)。廣東省還把災區(qū)在粵務工人員納入廣東省“農民工技能提升培訓計劃”。提供免費培訓和技能鑒定補貼等優(yōu)惠政策。對在粵務工半年以上并參加失業(yè)保險的災區(qū)失業(yè)人員給予失業(yè)登記，享受本省城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員同等公共就業(yè)服務待遇。企業(yè)招用災區(qū)勞動力要提供住宿，并預支一定工資作為其生活費。
　　深圳市近日在對口支援地四川綿竹舉行的一場遠程“見工”會頗有特色。利用自主研發(fā)的遠程招聘系統(tǒng)，深圳市打通了深圳企業(yè)招聘四川、甘肅災區(qū)員工便利通道，以低成本、高效率的方式，幫助災區(qū)勞動力有序赴深就業(yè)。
　　據(jù)了解，深圳市還將于近期啟動專門針對對口支援縣區(qū)的“金路工程”三年行動計劃。內容包括：幫助對口支援地區(qū)重建勞動保障基礎設施；對災區(qū)農村富余勞動力進行創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和崗前培訓，提升技能水平；幫助受災群眾在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，并解決好富余勞動力轉移就業(yè)問題。

浙江：特事特辦開設綠色通道

　　“到浙江來工作吧！”日前，浙江省溫州市組織21家用人單位赴四川安縣、綿竹等地招工時，打出了這樣的標語。此次招工達成就業(yè)意向750多人，落實赴溫州就業(yè)420余人。
　　同時，嘉興市10個公共人力資源市場同時舉辦了“情系災區(qū)，就業(yè)援助”專場招聘會。紹興市設立了“地震災區(qū)農民工就業(yè)援助專柜”，對災區(qū)求職人員實行全程免費就業(yè)服務。杭州、寧波等地為災區(qū)務工人員開設就業(yè)“綠色通道”，優(yōu)先提供崗位……浙江各地結合自身情況，千方百計為災區(qū)務工人員來浙江就業(yè)提供方便。截至6月中旬，浙江省已將收集的296家用人單位就業(yè)崗位信息送達四川災區(qū)，幫助災區(qū)有就業(yè)愿望的務工人員落實就業(yè)崗位。
　　據(jù)調查，在浙務工的四川籍人員有200余萬，其中，來自重災區(qū)的約34萬人。各地積極做好來自災區(qū)務工人員的就業(yè)、社會保障服務和援助工作，切實維護農民工合法權益，做到凡災區(qū)農民工有投訴或舉報，一律特事特辦，使救助關愛災區(qū)務工人員的各項政策措施得到了較好的落實。

重慶：第一時間送來就業(yè)崗位

　　5月28日，重慶市將精心收集的106家企業(yè)、3015個就業(yè)崗位信息提供給四川省，并由四川省勞動保障部門統(tǒng)一向災區(qū)發(fā)布。這些經過篩選的企業(yè)生產經營規(guī)模大、用工管理規(guī)范、社會信譽好，多數(shù)企業(yè)能夠提供食宿，提供的就業(yè)崗位比較穩(wěn)定，月工資800—3000元。同為受災地區(qū)的重慶市在第一時間將崗位信息提供給山水相連的巴蜀兄弟。
　　重慶市各級人力資源市場以最快的速度開辟了災區(qū)求職者就業(yè)援助“綠色通道”，為來渝的災區(qū)求職者提供“一對一”的職業(yè)指導、職業(yè)介紹等就業(yè)服務。5月27日至6月3日開展了以“為民營企業(yè)招聘用人服務，為大中專畢業(yè)生和地震災區(qū)人員就業(yè)搭橋”為主題的民營企業(yè)招聘周活動，統(tǒng)一開設“地震災區(qū)求職者綠色通道”，集中為災區(qū)求職者提供就業(yè)崗位。截至6月20日，通過“綠色通道”就業(yè)的災區(qū)求職者達到99人。
　　6月3日，重慶市率先組建抗震救災就業(yè)援助團，組織20家企業(yè)收集2003個就業(yè)崗位，到四川省什邡市參加“情系災區(qū)群眾就業(yè)援助專場招聘會”，在重慶企業(yè)招聘區(qū)登記求職的災區(qū)勞動者1520人，達成意向性就業(yè)協(xié)議698人。招聘會后，什邡市赴渝務工人員達238人。