2010世界杯:南非的佳釀還是苦酒?
    2010-05-24    作者:記者 王龍?jiān)?綜合報道    來源:經(jīng)濟(jì)參考報

    “即便我們宣布世界杯明天就開幕,南非各方面照樣能應(yīng)對自如,其比賽場館及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)均已準(zhǔn)備就緒”。國際足聯(lián)秘書長瓦爾克日前如此評價即將于6月11日拉開戰(zhàn)幕的2010年世界杯籌備工作。
  從歷盡艱辛的兩次申辦,到耗時幾乎六年的籌備,“彩虹國度”的居民終于能像2008年的中國人一樣驕傲,沖著世界喊上一句“南非,歡迎你!”然而,這項(xiàng)長達(dá)一個月之久、耗資數(shù)十億美元的盛大賽事,對目前失業(yè)率高達(dá)20%以上、貧富差距懸殊,并且剛從17年來首次經(jīng)濟(jì)衰退中緩慢起身的南非經(jīng)濟(jì)來說,究竟是福是禍?

  一再提高預(yù)算四處為賽事找錢

  南非世界杯組委會不得不一再提高預(yù)算。2004年申辦成功時,南非方面公布的世界杯預(yù)算為23億蘭特(南非貨幣),約合3億美元。2006年初增至120億蘭特(約合15.6億美元),到了當(dāng)年10月份,南非財(cái)政部向議會提交的中期預(yù)算政策報告顯示,世界杯賽事的預(yù)算進(jìn)一步提升到151億蘭特,約合19.8億美元。英國一家會計(jì)師行日前表示,南非政府為世界杯進(jìn)行的前期投入將達(dá)330億蘭特,約合43億美元。這相當(dāng)于南非國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.72%。

    南非總統(tǒng)祖馬(前左)與南非世界杯吉祥物豹娃“扎庫米”握手。新華社發(fā)(梁銓 攝)

  隨著國際足聯(lián)主席布拉特宣布“南非獲得2010年世界杯足球賽承辦權(quán)”,南非除了獲得非洲大陸史上首次承辦世界杯賽的權(quán)利,更承擔(dān)起籌備世界杯的責(zé)任。
  論起辦世界杯的家底,南非原本還是可以炫耀一下的:經(jīng)濟(jì)規(guī)模非洲第一,基礎(chǔ)設(shè)施良好,電信通訊發(fā)達(dá),交通網(wǎng)絡(luò)龐大(高速公路密度網(wǎng)僅次于美國),金融系統(tǒng)也基本與世界先進(jìn)水平同步。
  然而,這些表象的背后卻是人們對南非的另一種解讀:槍支泛濫、失業(yè)率高、貧富兩極分化嚴(yán)重、極端種族主義仍然存在。就在南非積極申辦世界杯的2003年,一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)字差點(diǎn)兒起到了一票否決的作用。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,在截至2002年的6年中,南非共發(fā)生12.5萬起武裝搶劫案件,平均每天有55人被謀殺,甚至警方也時常成為氣焰囂張的武裝分子的泄憤工具,警察被射殺、警車被打劫被偷盜的事件時有發(fā)生,外國人更是武裝分子眼中的“肥肉”。這樣的社會治安就連國際足聯(lián)也發(fā)憷,在評估南非實(shí)力時,國際足聯(lián)既肯定了其整體能力極佳,也不忘對其安全狀況表示擔(dān)憂。
  更令人關(guān)注的是,當(dāng)時這個國家實(shí)施民主政治、融入國際社會的歷史只有十年,可以說是百廢待興。國內(nèi)缺乏足夠的體育場館,現(xiàn)有場館也需翻新,而該國承辦國際重大賽事的經(jīng)驗(yàn)僅限于1995年的橄欖球世界杯賽和2003年的板球世界杯賽。
  要知道,足球世界杯這一賽事的規(guī)模僅次于奧運(yùn)會,但其特點(diǎn)是比賽場館分散在多個城市,除了對場館本身的硬件要求外,還涉及整個國家的食宿、交通、安全等一系列問題,沒有巨大的財(cái)力、物力和人力,就無法令如此浩大的工程運(yùn)轉(zhuǎn)起來。
  南非組委會的初步方案是在11個城市內(nèi)的13個球場中進(jìn)行比賽,其中新建的約翰內(nèi)斯堡主體育場設(shè)計(jì)容量為9.8萬人,后來經(jīng)過調(diào)整改為9個城市10個球場,其中6個完全要新建。然而,這個壓縮后的方案對南非世界杯組委會來說,仍是一筆不小的開支。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,南非用于新建和翻修球場的經(jīng)費(fèi)開支已經(jīng)達(dá)到13億美元,僅開普敦的綠點(diǎn)體育場(Green point)一家就用掉了3.66億美元。
  公共交通領(lǐng)域同樣令南非大把撒錢。約翰內(nèi)斯堡的輕軌系統(tǒng)預(yù)計(jì)造價15億美元,全面升級國內(nèi)的7個機(jī)場并從零開始修建第八個,也要耗資好幾億美元,為了方便球迷往返于各個賽場,南非還要拓寬并整修相關(guān)道路并購置超過100輛大巴。
  另一筆省不下來的開支就是安保費(fèi)用,2004年雅典奧運(yùn)會這個領(lǐng)域的投入達(dá)到10億美元這一數(shù)量級,到了南非世界杯是只可能多不可能少。有報道稱,總體開支目前已經(jīng)突破10億美元關(guān)口,僅約翰內(nèi)斯堡一地的安保開支就接近1億美元,其中包括購置新的直升飛機(jī)和警用護(hù)甲等必要裝備。
  南非世界杯組委會做了很多工作,可以說四處為這項(xiàng)賽事找錢。美國《紐約時報》就曾報道說,南非世界杯組委會首席執(zhí)行官喬丹一行曾在紐約舉行的一場全球論壇上發(fā)言,面對有興趣前往南非投資的一干頂級商業(yè)領(lǐng)袖,喬丹歷數(shù)了世界杯賽事將給南非經(jīng)濟(jì)帶來的可喜變化以及南非政府營造良好投資環(huán)境的各項(xiàng)舉措。此外,在南非世界杯組委會的積極爭取下,2010世界杯找到了包括英國石油公司(南非)在內(nèi)5個“承辦國支持商”(National Supporters)。
  為了迎接世界杯的到來,開普敦、約翰內(nèi)斯堡、比勒陀利亞、德班等城市大力新建酒店旅館,大批家庭旅館也應(yīng)運(yùn)而生。大批老舊旅館在改建擴(kuò)建。南非旅游部門日前公布的調(diào)查顯示,2/3的旅游商業(yè)機(jī)構(gòu)已經(jīng)準(zhǔn)備就緒,靜候在世界杯期間到南非看球和旅游的各國游客。


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