隨著又一個(gè)計(jì)價(jià)期截止日的臨近，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)調(diào)整再次成為熱議的話題。所不同的是，這次的預(yù)期不是油價(jià)上調(diào)，而是油價(jià)下調(diào)。
　　來自專業(yè)機(jī)構(gòu)——易貿(mào)資訊的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，截至7月23日，布倫特、迪拜、辛塔三地22個(gè)工作日加權(quán)移動(dòng)平均原油價(jià)格為63.8美元/桶，較上一次調(diào)價(jià)時(shí)已下跌5.47%。
　　按照國(guó)家發(fā)改委此前頒布的《石油價(jià)格管理辦法(試行)》，當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)原油連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過4%時(shí)，可相應(yīng)調(diào)整國(guó)內(nèi)汽、柴油價(jià)格。國(guó)內(nèi)成品油價(jià)本月底或?qū)⒂瓉硪淮握{(diào)整。
　　國(guó)家發(fā)改委最近的一次調(diào)價(jià)是在6月30日，當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)汽柴油零售價(jià)均上漲600元/噸，漲幅分別為8.66%和9.69%，創(chuàng)下了國(guó)內(nèi)成品油今年以來最大幅度的漲價(jià)。
　　盡管如此，關(guān)于上次調(diào)價(jià)，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說，當(dāng)時(shí)，參考的基準(zhǔn)原油22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格上漲了17.2%，但國(guó)家有控制地上調(diào)了國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格，上調(diào)幅度不到10%。
　　由于上次上調(diào)油價(jià)時(shí)，國(guó)家發(fā)改委縮減了上調(diào)幅度，這次還應(yīng)該考慮，國(guó)際油價(jià)下降的幅度是否跌穿了對(duì)應(yīng)的現(xiàn)行國(guó)內(nèi)規(guī)定的價(jià)位。這意味著，如果國(guó)內(nèi)油價(jià)此次要下調(diào)，國(guó)際油價(jià)移動(dòng)平均價(jià)格不僅要下跌4%，而且要下跌超過7.2%。
　　據(jù)分析，一方面，國(guó)際油價(jià)移動(dòng)平均跌幅已超4%，符合下調(diào)成品油價(jià)格的條件，目前消費(fèi)者對(duì)于下調(diào)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格的呼聲很高；但另一方面，由于上次調(diào)整不到位，目前國(guó)內(nèi)油價(jià)仍然低于國(guó)際油價(jià)，如果下調(diào)的話，國(guó)內(nèi)油價(jià)與國(guó)際油價(jià)的脫鉤會(huì)更厲害。
　　調(diào)，還是不調(diào)，這是一個(gè)問題。易貿(mào)資訊分析師廖凱舜指出，在國(guó)內(nèi)成品油價(jià)調(diào)整的問題上，國(guó)家發(fā)改委正在面臨一個(gè)兩難和被動(dòng)的局面。
　　不過，分析師傾向于，雖然國(guó)際油價(jià)較上一次調(diào)價(jià)下跌7.2%的可能性非常小，但國(guó)內(nèi)油價(jià)本月底仍有可能小幅下調(diào)。這是因?yàn)椋�油價(jià)調(diào)整還需考慮主營(yíng)煉油企業(yè)的盈利水平、需要衡量消費(fèi)終端的承受能力、需要顧及公眾輿論產(chǎn)生的社會(huì)壓力等相關(guān)因素。
　　據(jù)東方油氣網(wǎng)首席分析師鐘健預(yù)測(cè)，在本輪計(jì)價(jià)期結(jié)束的時(shí)候，即使下跌后的國(guó)際油價(jià)還未跌破國(guó)內(nèi)現(xiàn)定價(jià)位，國(guó)家發(fā)改委也可能在綜合考慮有關(guān)因素后，出臺(tái)小幅下調(diào)成品油價(jià)的政策，下調(diào)幅度可能會(huì)在每噸100元至200元之間。
　　“這樣，在對(duì)煉油盈利沒有造成太大減利的前提下，國(guó)家發(fā)改委再次表示出了遵循國(guó)際油價(jià)變動(dòng)率破4%就調(diào)價(jià)的姿態(tài)，這將是對(duì)國(guó)內(nèi)成品油調(diào)價(jià)‘跟漲不跟跌’輿論最好的解釋�！辩娊≌f。
　　對(duì)此，廖凱舜也表示，預(yù)計(jì)到7月底國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格還是會(huì)下調(diào)，只是下調(diào)幅度可能小于國(guó)際原油的降幅。經(jīng)過上一次的調(diào)價(jià)之后，目前國(guó)內(nèi)的汽油和柴油價(jià)格分別為6730元/噸和5990元/噸，7月底成品油降價(jià)幅度可能在200元/噸左右。
　　值得注意的是，國(guó)際油價(jià)近期反彈強(qiáng)烈。24日，紐約市場(chǎng)的主力原油期貨合約再度高收，收盤價(jià)突破68美元至68.05美元。北海布倫特9月份交貨的原油期貨價(jià)格上漲1.07美元，收于每桶70.32美元。
　　至此，國(guó)際油價(jià)在上周的交易中攀升約7%，已連續(xù)兩周上漲，24日油價(jià)的收盤位更是創(chuàng)下7月1日以來新高。不過，分析師認(rèn)為，國(guó)際原油價(jià)格持續(xù)上漲不能阻止三地原油參考指數(shù)在計(jì)價(jià)期內(nèi)跌破4%。
　　“早在7月13日，三種原油(布倫特、迪拜、辛塔)平均價(jià)大約為每桶64美元，與基期價(jià)相比變動(dòng)率就已經(jīng)負(fù)向跌破了4%。到7月27日這一計(jì)價(jià)期結(jié)束時(shí)，預(yù)計(jì)變動(dòng)率負(fù)向跌破4%將成定局�！辩娊≌f。
　　廖凱舜也認(rèn)為，在本月剩余的四個(gè)交易日，三地原油參考平均價(jià)的四天均價(jià)只要不超過每桶71美元，也就是說，只要基準(zhǔn)原油期貨在剩余的時(shí)期內(nèi)不突破10個(gè)月來最高紀(jì)錄，下調(diào)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格的參考指標(biāo)降幅就鐵定低于4%。

    專家認(rèn)為應(yīng)盡量按規(guī)則調(diào)整價(jià)格

　　國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《石油價(jià)格管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)對(duì)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格調(diào)整的機(jī)制進(jìn)行了說明。但是，在廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)看來，《辦法》雖然公開了石油價(jià)格調(diào)整的操作原則，但是基于避免投機(jī)的原因，國(guó)家發(fā)改委并沒有將成品油定價(jià)公式完全透明。

    存在推遲調(diào)整或者調(diào)整幅度不夠現(xiàn)象

    國(guó)內(nèi)成品油定價(jià)新機(jī)制自2008年12月19日出臺(tái)和實(shí)施以來，已經(jīng)有半年多時(shí)間了，至今，國(guó)內(nèi)已經(jīng)經(jīng)歷了五次成品油價(jià)格的調(diào)整，其中兩次下調(diào)，三次上調(diào)�？梢哉f，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格調(diào)整變得更加頻繁了，接近一個(gè)月一調(diào)。