6月19日,央行宣布進(jìn)一步推進(jìn)匯改,22日財稅部門又出臺大規(guī)模取消產(chǎn)品出口退稅率的政策,加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級方案也呼之欲出,種種調(diào)整凸顯政府外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整的決心。在此過程中,勞動力成本上升、人民幣升值、歐洲債務(wù)危機(jī)、貿(mào)易保護(hù)主義、國內(nèi)出口退稅調(diào)整等多重壓力紛至沓來,外貿(mào)企業(yè)面臨沖擊已成必然。在出口增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整之間,如何權(quán)衡?從目前來看,中國外貿(mào)年內(nèi)走向如何?外貿(mào)企業(yè)何去何從?中國企業(yè)“走出去”和吸收外資的方向是否需要調(diào)整?這些問題近期引起社會廣泛關(guān)注。
在商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長辦公室里,霍建國院長接受了本報記者的專訪。
全年外貿(mào)走勢將前高后低
經(jīng)濟(jì)參考報:去年至今,從月度形勢看,外貿(mào)時而順差、時而逆差。盡管五月進(jìn)出口數(shù)據(jù)樂觀,但是在全球經(jīng)濟(jì)存在二次探底風(fēng)險的情況下,對外貿(mào)形勢的市場擔(dān)憂依然存在。您怎么判斷全年的外貿(mào)走勢?
霍建國:我們一直認(rèn)為今年外貿(mào)的趨勢是前高后低,主要是考慮到全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的矛盾及不平衡性,雖然中國是率先恢復(fù)的,但如果世界經(jīng)濟(jì)無法走出困境,外部市場有限的擴(kuò)張能力會制約中國外貿(mào)發(fā)展。在去年危機(jī)的時候,中國的市場份額還相應(yīng)擴(kuò)大了,因此去年下半年增長比較高,今年的難度再加上去年下半年基數(shù)高的因素,今年下半年肯定會低于上半年,但是全年的增長預(yù)期還是會超過2008年,估計進(jìn)出口增長會超過20%,出口增長超過16%是沒問題的。
從目前看出口也還是高于2008年。今年1至5月與2008年同期相比還是高出4個百分點。
經(jīng)濟(jì)參考報:6月19日,央行宣布進(jìn)一步推進(jìn)匯改,22日財稅部門又出臺大規(guī)模取消產(chǎn)品出口退稅率的政策,加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級方案也即將出臺。外貿(mào)政策的調(diào)整頻出,與年初外貿(mào)政策維穩(wěn)的基調(diào)相比,更顯調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)迫切性。再加上勞動力成本的上升,企業(yè)層面倍感壓力,同時也有一些擔(dān)憂。
霍建國:從目前來看,外部環(huán)境變化不大,內(nèi)部限制的因素比較多。所以現(xiàn)在也有一部分人認(rèn)為,幾大政策出臺以后,匯率走勢可能會形成一些新的壓力,包括調(diào)整出口退稅率,雖屬原料性質(zhì)的,外貿(mào)出口占比較小,但是還是會有一定的影響。包括原材料成本和工資的問題?傮w給人的感覺是,外貿(mào)出口的難度加大了,在外部市場沒有明顯回升時,內(nèi)部壓力會使得出口增長的空間受到擠壓。