加大服務(wù)業(yè)引進(jìn)外資比例
為“走出去”創(chuàng)造便利環(huán)境
經(jīng)濟(jì)參考報(bào)：最近有一種觀點(diǎn)，認(rèn)為中國已經(jīng)吸收了太多外資，已經(jīng)不再需要那么多外資了，因此也不需要這么多優(yōu)惠政策招商引資了。您認(rèn)為這種觀點(diǎn)是否正確？
霍建國：我認(rèn)為，外資作為國民經(jīng)濟(jì)增長的一支力量是不可忽視的，現(xiàn)階段，為了保持整個經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長和技術(shù)水平提高，加大引進(jìn)外資力度是必須的。從政策上看，國務(wù)院新發(fā)布的文件，使得對外資的認(rèn)識統(tǒng)一在這個文件之下。實(shí)際上，它進(jìn)一步改善了利用外資的環(huán)境，包括引進(jìn)上市公司，放開一部分領(lǐng)域的兼并重組，特別是在土地上滿足外資投資的需要，還是有一些切實(shí)的內(nèi)容，但是效果要看落實(shí)情況。在現(xiàn)實(shí)中，要給外資創(chuàng)造條件使其繼續(xù)發(fā)揮在經(jīng)濟(jì)增長中的作用。
經(jīng)濟(jì)參考報(bào)：吸收外資如何實(shí)現(xiàn)從注重量到注重質(zhì)？
霍建國：現(xiàn)在有一個很被動的情況，現(xiàn)在外資不像過去只滿足于合資，很多時候要求獨(dú)資。而且，現(xiàn)在制造業(yè)的外資投資增長比較滯后，主要集中在服務(wù)業(yè)，包括物流、銀行保險(xiǎn)和會計(jì)律師等。所以，適當(dāng)?shù)胤砰_服務(wù)業(yè)的投資，加大服務(wù)業(yè)引進(jìn)外資比例也是大勢所趨。要想擴(kuò)大利用外資比例讓他發(fā)揮作用，必須在這些方面開口。
從數(shù)據(jù)來看，今年1至5月利用外資數(shù)量又開始回升，這說明有些領(lǐng)域的松動對外資還是有吸引力的。在未來一段時間內(nèi)，至少利用外資的方向是堅(jiān)定不移的。我們所需要的，是外資能加大在研發(fā)和高科技領(lǐng)域以及新興產(chǎn)業(yè)方面的投入比例，要在過程中逐步引導(dǎo)。
經(jīng)濟(jì)參考報(bào)：中國企業(yè)海外并購的步伐從金融危機(jī)以來就沒有停止。進(jìn)入2010年，中國企業(yè)在海外市場開始掀起新一輪的并購狂瀾。根據(jù)創(chuàng)業(yè)投資與私募股權(quán)研究機(jī)構(gòu)清科研究中心發(fā)布的最新研究報(bào)告顯示，截止到5月底，中國企業(yè)海外并購資金總額達(dá)284億美元，同比增長390%，創(chuàng)出了同期的最高歷史記錄。
霍建國：“走出去”是大勢所趨，關(guān)鍵還要有一個便利的投資環(huán)境。一方面，大型國企在海外通過參股控股對一些資源性產(chǎn)品如礦山進(jìn)行投資，另一方面，一些民營企業(yè)也在海外建立營銷網(wǎng)絡(luò)，或者簡單的外加工
的 環(huán) 節(jié) 。 這 兩 個 方 面 都 是 必
須的。國有企業(yè)海外并購資源這塊要慎重，要把握好，防止國有資產(chǎn)流失，要保障效益。對民營企業(yè)的海外投資，國家應(yīng)該創(chuàng)造條件放松管理 ， 民 營 企 業(yè) 自 然 有 意
識 積 極
管理。國家可以在審批和外匯使用上提供便利，同時在海外市場的服務(wù)應(yīng)該加強(qiáng)，比如從政府層面進(jìn)行溝通，從信息法律的咨詢等方面創(chuàng)造條件為他們服務(wù)。
此外，我認(rèn)為一部分勞動密集型產(chǎn)業(yè)將來轉(zhuǎn)移生產(chǎn)是大勢所趨，這是全世界的經(jīng)驗(yàn)——梯度轉(zhuǎn)移。我們現(xiàn)在有中西部承接，如果在海外再轉(zhuǎn)一部分勞動密集型產(chǎn)業(yè)的話，對我們來說更主動。因?yàn)榇嬖谝粋�市場限制的問題，特別是輕紡產(chǎn)品�，F(xiàn)在我們在東南亞有一些項(xiàng)目，但是效益一般，所以還是要加大走出去投資建廠的支持力度和服務(wù)力度以及便利政策，這更利于企業(yè)“走出去”。
全年外貿(mào)走勢將前高后低