經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)兼顧外貿(mào)的穩(wěn)定發(fā)展
經(jīng)濟(jì)參考報(bào):保出口增長和外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變,這兩者之間的權(quán)衡,從來就是一個(gè)難題。
霍建國:現(xiàn)在這些政策的出臺(tái)主要是和宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要相適應(yīng)。宏觀方面,我國有高額的外匯儲(chǔ)備,巨額的貿(mào)易逆差。從貿(mào)易平衡角度來說,應(yīng)該說作為宏觀調(diào)控的目標(biāo),這些政策還是必須的。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上講,確實(shí)應(yīng)該走一條質(zhì)量效益型的出路,而不是拼低成本拼價(jià)格。從民生角度上講,工資不漲也不行,有些省市已經(jīng)把最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高了。外貿(mào)現(xiàn)有的增長幅度還是比較高的,如果這樣增長下去,還是有政策調(diào)整空間的。所以這些政策的出臺(tái)是有充分理由的。
但是我擔(dān)心,當(dāng)這些政策同時(shí)出臺(tái)時(shí),一般的外貿(mào)企業(yè)適應(yīng)難度比較大。外匯的波動(dòng)幅度雖然不可能太大,也不可能出現(xiàn)快速升值的情況,但還是有升值壓力的,對外貿(mào)企業(yè)來講,適應(yīng)市場波動(dòng),避免外匯風(fēng)險(xiǎn)就成為一個(gè)重要的問題。
出口方面對“兩高一資”產(chǎn)品的限制,方向是對的,但是對現(xiàn)在的部分鋼鐵企業(yè)也還是有影響的,F(xiàn)在國內(nèi)需求已經(jīng)趨緩,今年房地產(chǎn)已不十分活躍,后續(xù)社會(huì)的總投資也沒追加更大比例,所以產(chǎn)能過剩的矛盾已經(jīng)開始顯現(xiàn)。此時(shí)如果能夠多出口一部分,對行業(yè)來講是一件好事,可以緩解行業(yè)發(fā)展的壓力。那么現(xiàn)在限制低附加值產(chǎn)品的出口,會(huì)增加行業(yè)的難度。應(yīng)該兼顧外貿(mào)的穩(wěn)定發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)參考報(bào):也就是說,在增長方式轉(zhuǎn)變的過程中,同時(shí)也要照顧到發(fā)展的穩(wěn)定。您有哪些具體的建議呢?
霍建國:建議在政策調(diào)整的同時(shí),密切關(guān)注外貿(mào)企業(yè)的承受能力。建議在其他渠道繼續(xù)提供必要的支持,例如在信貸保證方面,貿(mào)易便利化的改進(jìn)方面,甚至是企業(yè)創(chuàng)新和開拓市場方面,繼續(xù)維持或加大對外貿(mào)企業(yè)的支持力度。一方面外貿(mào)企業(yè)也需要認(rèn)識(shí)到國家調(diào)控政策是必須的,企業(yè)必須適應(yīng),同時(shí)鑒于我國目前的環(huán)境和條件,關(guān)注外貿(mào)企業(yè)在新政策調(diào)整下的反應(yīng)和變化,如果外貿(mào)出現(xiàn)了明顯的回落,還是要相應(yīng)出臺(tái)新的調(diào)整政策來修正。