●2010年，我國經(jīng)濟具有許多特殊性，可以稱之為“轉變之年”或“過渡之年”。如果能夠?qū)崿F(xiàn)“三個轉變”，我國經(jīng)濟就將步入新一輪平穩(wěn)較快發(fā)展期，并邁上一個新的臺階。
　　●今年二季度我國GDP增速回落，這會不會導致出現(xiàn)二次探底？宏觀調(diào)控政策會不會發(fā)生重大變化？對此，需要進行科學全面的分析研究，防止出現(xiàn)認識上的偏差和誤判。
　　●加強和改善宏觀調(diào)控，需要把保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性作為基調(diào)，把處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結構和管理通脹預期的關系作為核心，把深化改革、完善社會主義市場經(jīng)濟體制作為保證。

文章索引

2010年我國經(jīng)濟的特殊性

正確認識今年二季度經(jīng)濟增速回落

加強和改善宏觀調(diào)控須注意幾個問題

　　前不久召開的中央政治局會議指出，當前我國經(jīng)濟發(fā)展正處在由回升向好向穩(wěn)定增長轉變的關鍵時期。做好下半年工作，對鞏固應對國際金融危機沖擊取得的成效、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，全面完成“十一五”規(guī)劃目標任務、為“十二五”時期發(fā)展奠定較好基礎，都具有重要意義。2010年上半年，我國經(jīng)濟運行總體態(tài)勢良好，繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預期方向發(fā)展，但經(jīng)濟發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境仍然錯綜復雜，制約經(jīng)濟平穩(wěn)運行的矛盾和問題還不少。我們必須認真貫徹落實中央決策部署，深刻把握經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化，增強經(jīng)濟回升向好勢頭，推動我國經(jīng)濟邁向新一輪平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　2010年我國經(jīng)濟的特殊性

　　2010年，我國經(jīng)濟不僅面臨許多不確定因素、遇到許多兩難問題，而且具有許多特殊性，可以稱之為“轉變之年”或“過渡之年”。
　　由保增長向保持平穩(wěn)增長轉變。去年，為應對國際金融危機對我國經(jīng)濟的巨大沖擊，中央出臺了一攬子計劃和一系列保增長的政策措施，我國GDP增長率達到9.1%，超過增長8%的預期目標1.1個百分點。這是一個了不起的成績。今年，我國經(jīng)濟增長面臨三種前景：一是增速達不到8%的預期目標，經(jīng)濟出現(xiàn)第二次下滑；二是增速迅速攀升，全年增速超過10%，經(jīng)濟出現(xiàn)過熱苗頭，并向過熱的方向發(fā)展；三是經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長，增速保持在9%—10%之間。從上半年的情況看，第一種前景出現(xiàn)的可能性不大，但必須認真對待。第二種前景也是應該努力避免的，否則容易出現(xiàn)大起大落，使經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢變得更加復雜。第三種前景的可能性最大，也是我們所期望和要力爭實現(xiàn)的，即實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。因此，我國宏觀調(diào)控的主要著力點就是要實現(xiàn)由保增長向保持平穩(wěn)增長轉變。
　　由爭取全面實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的各項預期目標向準備實施“十二五”規(guī)劃轉變。據(jù)中國社會科學院經(jīng)濟學部課題組的跟蹤分析，“十一五”規(guī)劃的絕大多數(shù)指標都可以實現(xiàn)，特別是數(shù)量方面的指標，如增長速度等已經(jīng)提前實現(xiàn)，但節(jié)能減排等指標還必須經(jīng)過最后沖刺才可能完成。今年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是十分關鍵的一年。今年經(jīng)濟工作的重要任務之一，是在節(jié)能減排等方面取得重大進展，爭取全面實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃預定的目標，為實施“十二五”規(guī)劃打下堅實的基礎，使我國經(jīng)濟能向?qū)嵤�“十二五”�?guī)劃平穩(wěn)過渡，使“十二五”規(guī)劃能有一個好的開局。
　　由過去偏重經(jīng)濟增長速度向更加重視經(jīng)濟結構調(diào)整、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。為了扭轉長期以來在經(jīng)濟工作中形成的偏重經(jīng)濟發(fā)展速度、忽視經(jīng)濟結構調(diào)整、忽視經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益的趨向，中央在今年年初已經(jīng)作出部署，強調(diào)把調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式作為今后經(jīng)濟工作的重中之重。這是一項長期而又緊迫的任務。千里之行，始于足下。我們必須馬上行動起來，力求今年能有一個好的開端，在抑制高耗能產(chǎn)業(yè)過多、過快發(fā)展，減少某些行業(yè)過剩生產(chǎn)能力，淘汰落后生產(chǎn)能力，發(fā)展新能源和高新技術產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)組織結構調(diào)整等方面有較大的進展，力爭今后5至10年能取得實質(zhì)性的進展。
　　如果能夠?qū)崿F(xiàn)這三個轉變，我國經(jīng)濟就將步入新一輪平穩(wěn)較快發(fā)展期，并邁上一個新的臺階。