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中等收入階段中國需突破八大挑戰(zhàn) |
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從行業(yè)看，城鎮(zhèn)職工平均工資最高的前10個行業(yè)與最低的后10個行業(yè)之間的差距，由2005年的3.5倍擴大到2009年的4.1倍。從不同的收入群體來看，2005年城鎮(zhèn)高收入群體是低收入群體的2.1倍，2009年擴大到5.7倍，農(nóng)村高低收入的差距由6.5倍擴大到7.5倍。 |
王一鳴表示，改革開放三十年中國經(jīng)濟高速增長，人均收入從200美元上升到4300美元，已實現(xiàn)低收入階段向中等收入階段的跨越。而在進入中等收入階段后，由于支撐過去經(jīng)濟高速增長的內(nèi)在條件和外部環(huán)境發(fā)生變化，中國將面臨諸多特有的挑戰(zhàn)。
第一個挑戰(zhàn)是儲蓄率正在發(fā)生調(diào)整。高儲蓄率和由此帶來的高投資率是支撐過去30年經(jīng)濟持續(xù)較快增長的重要因素。高儲蓄率與人口年齡結(jié)構(gòu)有很大關(guān)系，這主要是因為人口撫養(yǎng)比和儲蓄率成反向變化關(guān)系。上世紀80年代以前，兒童人口比重很大，所以人口撫養(yǎng)比很高，儲蓄率則相對較低。80年代之后開始實行計劃生育政策，人口撫養(yǎng)比迅速下降，儲蓄率則隨之上升。但近些年，隨著人口老齡化程度的加劇，儲蓄率因為勞動力供給的下降而有所下降。
第二個挑戰(zhàn)是勞動力供需形勢的變化以及由此帶來的勞動力成本的上升。低成本勞動力的充分供給是過去中國經(jīng)濟高速成長的重要因素。但是中國勞動力的供需結(jié)構(gòu)形式隨著人口結(jié)構(gòu)的變化也正在發(fā)生變化，第一次和第二次人口出生高峰期出生的人群現(xiàn)在已經(jīng)進入退休年齡，第三次人口高峰出生的人群接近退休年齡，農(nóng)村青少年剩余勞動力的轉(zhuǎn)移也正在接近完成。
第三個挑戰(zhàn)是全要素生產(chǎn)率貢獻的變化。資本投入、勞動投入減少以后，就要靠全要素生產(chǎn)率的提升。但是，國內(nèi)學(xué)者對我國全要素生產(chǎn)率增長的測算結(jié)果表明，較之上世紀90年代，本世紀生產(chǎn)要素生產(chǎn)率的貢獻呈現(xiàn)出下降的態(tài)勢。
第四個挑戰(zhàn)是工業(yè)規(guī)模擴張難以持續(xù)。王一鳴指出，中國過去三十年經(jīng)濟高速增長很重要的原因是工業(yè)的大規(guī)模擴張，但這種擴張似乎已接近極限。2008年，中國工業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)比重為42.9%，而在已經(jīng)完成工業(yè)化的國家中，工業(yè)增加值占比均未達到40%，如德國工業(yè)增加值占比峰值為39.1%�？梢�，中國工業(yè)占比已達到且遠遠超過主要國家的歷史高點，難以再出現(xiàn)大幅度提升。
同時，中國工業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境也發(fā)生了變化。過去，中國產(chǎn)能擴張主要依靠占領(lǐng)國際市場，但金融危機以后，美國等國家提出“再工業(yè)化”，數(shù)據(jù)顯示其制造業(yè)擴張速度加快。雖然中國勞動力成本要低于美國，但物流成本和交易成本較高。這意味著，中國工業(yè)規(guī)模擴張將受到國際市場的制約。
第五個挑戰(zhàn)是外部需求增速放緩。本世紀以來，中國經(jīng)濟的增長相當(dāng)程度上靠外需的拉動，2001年到2007年，外貿(mào)平均增長率為21.6%，經(jīng)濟增長中外部需求的貢獻占到2.5%。但是，金融危機以后，全球經(jīng)濟增速放緩，外部需求明顯收縮。與此同時，西方國家一再強調(diào)外需市場的再平衡，這一調(diào)整也影響到中國外部市場的擴張。而且新興的保護主義特別是低碳低能重新抬頭，低碳成為限制中國外貿(mào)出口的另一個門檻。
第六個挑戰(zhàn)是資源環(huán)境的約束持續(xù)強化。過去三十年，中國經(jīng)濟的高速增長跟資源大規(guī)模高強度投入是分不開的，“這種高強度的投入，現(xiàn)在似乎已經(jīng)到了一個極限”，王一鳴稱。以能源為例，2004年制定的能源中長期規(guī)劃綱要提出，2020年能源消費總量控制在30億噸標煤左右，但事實上2010年就提前超額完成任務(wù)，達到了32.5億噸標煤。2000年到2010年平均每年新增能源消費量大約為1億噸標煤，如果今后10年每年新增能源消費量仍維持在1億噸左右，到2020年能源消費總量將超過50億噸標煤，與此相對的是中國煤炭供應(yīng)緊張，這樣大規(guī)模的能源消耗顯然是不可持續(xù)的。
第七個挑戰(zhàn)是收入分配差距擴大。從城鄉(xiāng)來看，2009年城鄉(xiāng)居民收入差距為3.3倍。從區(qū)域來看，2009年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入最高的地區(qū)是最低的地區(qū)2.4倍，農(nóng)村居民人均純收入的地區(qū)差距是4.2倍。從行業(yè)看，城鎮(zhèn)職工平均工資最高的前10個行業(yè)與最低的后10個行業(yè)之間的差距，由2005年的3.5倍擴大到2009年的4.1倍。從不同的收入群體來看，2005年城鎮(zhèn)高收入群體是低收入群體的2.1倍，2009年擴大到5.7倍，農(nóng)村高低收入的差距由6.5倍擴大到7.5倍。
第八個挑戰(zhàn)是社會矛盾明顯增多。王一鳴指出，進入中等收入階段以后，社會結(jié)構(gòu)會發(fā)生很大變化，如家庭小型化、住房自由化、就業(yè)市場化等等，這使得社會主體更加多樣化，其獨立性和選擇性大大加強，社會利益格局也更加復(fù)雜多樣，而協(xié)調(diào)利益多樣性的機制又沒有建立起來，所以社會矛盾就會明顯增多，而這些矛盾如果處理不當(dāng)?shù)脑捑涂赡苁節(jié)撛诘拿茱@性化，并有可能引起群體性事件和系統(tǒng)性風(fēng)險。
