夏斌說，過去的1978-2008年，中國13億人口的大國，以GDP年均9.8%的速度，保持了連續(xù)30年的高增長，創(chuàng)造了被世人公認(rèn)的人類經(jīng)濟(jì)史上的奇跡。然而，已成為當(dāng)今世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國經(jīng)濟(jì)，盡管30年改革開放成績驕人，但是在進(jìn)一步邁向全球化的經(jīng)濟(jì)征途中，迄今的“內(nèi)修”功夫仍差強(qiáng)人意，經(jīng)濟(jì)、金融發(fā)展中遇到的各種矛盾與問題，其多樣性和復(fù)雜性是30年來從未見過的。
回顧過去，中國金融從30年前的一家中國人民銀行，經(jīng)營簡單的存、放、匯業(yè)務(wù)發(fā)展到今天，金融體系已是相當(dāng)?shù)呢S富。但是，伴隨市場的發(fā)展，同樣帶來一系列問題與矛盾并且空前多樣化和復(fù)雜化。舉不勝舉的各種金融問題與矛盾，無不表明，在中國現(xiàn)實(shí)金融生活的背后，市場與政府干預(yù)的矛盾、創(chuàng)新與監(jiān)管的矛盾、融資結(jié)構(gòu)的矛盾、計(jì)劃與市場的轉(zhuǎn)軌矛盾、經(jīng)濟(jì)與政治的矛盾、短期與長期的矛盾、內(nèi)外經(jīng)濟(jì)的矛盾，同時(shí)存在，混雜交織，困擾著政府的決策。
人無遠(yuǎn)慮必有近憂。這一切，迫切要求決策部門，盡快統(tǒng)籌大局，就中國金融發(fā)展的方向、原則，不同時(shí)期的發(fā)展內(nèi)容，不同政策措施的先后銜接配套，有個(gè)明確的答案，有個(gè)清醒的判斷與安排，即必須要有一個(gè)金融發(fā)展的總體戰(zhàn)略。
如果把分析的視野進(jìn)一步擴(kuò)展到外部經(jīng)濟(jì)，當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)、金融發(fā)生的重大變化，同樣要求中國金融必須要有系統(tǒng)的戰(zhàn)略思考。夏斌說，2008年美國金融危機(jī)的爆發(fā)，美元霸權(quán)地位相對被削弱。同時(shí)中國經(jīng)濟(jì)已擠入世界大經(jīng)濟(jì)體行列，盡管國人仍然可保持東方特有的清醒和謙和，可以強(qiáng)調(diào)若干宏觀指標(biāo)被13億人相除后的“人均”意義，但是客觀上巨大的經(jīng)濟(jì)體量，其一舉一動(dòng)，已不能不影響世界經(jīng)濟(jì)�！爸袊{論”、“中國崩潰論”到“中國責(zé)任論”等等各種輿論，無非反映了世人從不同角度表示的不理解、關(guān)注、責(zé)備、害怕�？梢哉f，當(dāng)今中國與世界經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，已不是過去30年那樣，幾乎可在旁人不關(guān)注的情況下獨(dú)自發(fā)展。
夏斌說，今天的中國，就如擠上擁擠不堪的公共汽車，自己再加小心，仍會(huì)不由自主地踩上或者碰著旁人的腳。隨著經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大而不斷增大的資源、能源進(jìn)口需求量，自然會(huì)引起旁人的議論。數(shù)萬億美元的外匯儲(chǔ)備，稍有舉動(dòng)，就會(huì)為國際市場所關(guān)注、擔(dān)心。同樣，鑒于轉(zhuǎn)軌、新興國家的開放教訓(xùn)，中國實(shí)行正常的有管理的浮動(dòng)匯率制度，也會(huì)帶來他國的輿論壓力甚至是保護(hù)主義的制裁。
中國本可以鑒于自身狀況采取金融漸進(jìn)開放的態(tài)度，但是過去未曾有的、現(xiàn)在對世界又有如此影響力的中國實(shí)力，還在持續(xù)壯大，必然會(huì)引起國際上一些勢力對中國金融要求加快開放的壓力。而且在經(jīng)濟(jì)全球化中，由于中國金融政策的變化，通過國內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)傳遞到全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)、進(jìn)而傳遞到有關(guān)國家，反饋到其新的政策上，又會(huì)影響、制約我國的金融政策。這些政策自然包括匯率、利率、外匯儲(chǔ)備多元化、主權(quán)財(cái)富基金、人民幣離岸業(yè)務(wù)、資本賬戶管理等。在金融全球化下，中國政府必然會(huì)面臨從來沒有料到、也是不愿意看到的一系列動(dòng)態(tài)反饋。這迫使中國政府需要系統(tǒng)思考，其未來各項(xiàng)金融政策的孰前孰后、搭配銜接的問題。
夏斌認(rèn)為，總體上說，21世紀(jì)以來世界各國綜合國力的競爭在日趨激烈。特別是這輪美國危機(jī)的爆發(fā)，使得世界力量組合變化的形勢更趨復(fù)雜化。世界經(jīng)濟(jì)正處于又一個(gè)“二百年大變局”的轉(zhuǎn)折時(shí)代。其中，人類經(jīng)濟(jì)史上中國的又一次偉大復(fù)興，正成為世界關(guān)注和研究的全球性重要議題之一。特別在美國當(dāng)今，有關(guān)涉及中國崛起的研究文獻(xiàn)幾乎每天翻新，出現(xiàn)各種遏制言論不可避免。因此，作為一個(gè)長過程而言，中國如何與世界的轉(zhuǎn)型和睦相伴而崛起，迫切需要有金融戰(zhàn)略的謀劃。這已是關(guān)乎一國貧富、興衰、存亡之大事。
夏斌說，厘清中國金融長遠(yuǎn)發(fā)展的應(yīng)有邏輯、謀劃好今后的具體部署，這既是中國經(jīng)濟(jì)偉大復(fù)興中極為重要的關(guān)鍵點(diǎn)和精妙之處，也是讓當(dāng)今世界“中心貨幣”國家及其它國家能夠接受中國歷史性復(fù)興所必須要做的“中國宣示”。
可以說，中華人民共和國成立以來的第一個(gè)30年，中國的金融，是世界金融體系中的“孤兒”�！按笠唤y(tǒng)”的中國人民銀行，集中央銀行與商業(yè)銀行職能為一體，是財(cái)政的“出納”。中國當(dāng)時(shí)幾乎無市場意義上真正的“金融”，自然也無從談起金融戰(zhàn)略。1978年至2008年的第二個(gè)30年，歷經(jīng)偉大的改革開放，中國的金融業(yè)取得了快速發(fā)展，但是實(shí)事求是地說，在世界金融的棋盤中，中國仍只是一只棋子。30年前，我們并沒有明確的、并被以后歷史不斷驗(yàn)證的戰(zhàn)略規(guī)劃。下一個(gè)30年，由中國不斷壯大的經(jīng)濟(jì)地位所決定，以及危機(jī)后國際經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境將顯著不同于過去的30年，中國要謀求經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，已不同于過去歷史上的任何時(shí)期，可以“閉門”發(fā)展自己，而是必須事先要有系統(tǒng)思考與戰(zhàn)略謀略。特別是在全球經(jīng)濟(jì)事務(wù)協(xié)調(diào)由西方七國集團(tuán)首腦會(huì)議轉(zhuǎn)變?yōu)?0國集團(tuán)機(jī)制的時(shí)代，意味著正是中國必須確立戰(zhàn)略利益的重要時(shí)期。中國更需要未雨綢繆，有備無患，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出共贏的、務(wù)實(shí)的選擇。
