李長(zhǎng)久:關(guān)注外資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全的影響
    2009-12-15    作者:李長(zhǎng)久    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

   ●我國(guó)引進(jìn)外資取得顯著成果,但也要充分認(rèn)識(shí)到外企(或外國(guó)產(chǎn)品)在我國(guó)一些重要產(chǎn)業(yè)中所占比重越來(lái)越大甚至已經(jīng)取得壟斷地位,我們要高度注意外企對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與經(jīng)濟(jì)安全的影響。
  ●我國(guó)有關(guān)主管部門應(yīng)客觀、全面地總結(jié)30多年來(lái)引進(jìn)外商投資的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),妥善處理好三大關(guān)系:引進(jìn)外資和用好內(nèi)資的關(guān)系、引進(jìn)技術(shù)與自主創(chuàng)新的關(guān)系、依賴貼牌與自主品牌的關(guān)系,維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高國(guó)際核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。

    作者簡(jiǎn)介
    李長(zhǎng)久,新華社高級(jí)編輯,新華社世界問(wèn)題研究中心研究員。就讀于長(zhǎng)春會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)專科學(xué)校、南開大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)和第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院,學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、歷史和英語(yǔ)。先后在中國(guó)重工業(yè)部、南開大學(xué)和新華社從事經(jīng)濟(jì)管理、教育和新聞工作。自1965 年起,開始新聞工作的生涯。從1975年起潛心研究世界經(jīng)濟(jì)。
    出版著作28部(個(gè)人專著、與他人合著),主要著作有《21世紀(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)》、《世界經(jīng)濟(jì)十大趨勢(shì)》、《中美關(guān)系二百年》、《科學(xué)技術(shù)與亞洲新興工業(yè)國(guó)》、《今日臺(tái)灣》、《海峽》、《富饒的祖國(guó)海島》等,其中兩部專著獲獎(jiǎng)。
    《綜合國(guó)力的比較和競(jìng)爭(zhēng)》、《迎接90年代的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)》、《日本的經(jīng)濟(jì)外交和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略》、《世界科技發(fā)展和影響》等文章獲新華社一等好稿獎(jiǎng),《世界科技發(fā)展和影響》被列為全國(guó)科技大會(huì)文件。
    共寫專題報(bào)告一百多篇,主要有:《中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的地位與面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)》、《世界經(jīng)濟(jì)大趨勢(shì)及對(duì)我國(guó)的影響》、《世界經(jīng)濟(jì)處在第三次長(zhǎng)增長(zhǎng)期》等。
    現(xiàn)任中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)際貿(mào)易學(xué)會(huì)顧問(wèn)、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心亞非發(fā)展研究所特約研究員、現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究所研究委員會(huì)委員、天津亞太研究中心顧問(wèn)等。

  截至2008年底,我國(guó)實(shí)際利用外商投資金額累計(jì)8500億美元,批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)近66萬(wàn)家,世界500強(qiáng)企業(yè)中已經(jīng)有480家進(jìn)入我國(guó)。外資已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)重要組成部分,外企產(chǎn)值已占全國(guó)工業(yè)產(chǎn)值的30%、納稅占21%、出口占55%,直接吸納就業(yè)4500萬(wàn)人。
  當(dāng)我們看到我國(guó)引進(jìn)外資取得顯著成果的同時(shí),也要充分認(rèn)識(shí)到外企(或外國(guó)產(chǎn)品)在我國(guó)一些重要產(chǎn)業(yè)中所占比重越來(lái)越大甚至已經(jīng)取得壟斷地位,我們要高度注意外企對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與經(jīng)濟(jì)安全的影響。

  外企已在一些重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域處于主導(dǎo)地位

  2005年8月31日,中科院院士、科技部副部長(zhǎng)程津培在第四屆中國(guó)科學(xué)家論壇上的報(bào)告中指出,中國(guó)光纖制造設(shè)備100%、集成電路85%、紡織制造設(shè)備70%、石化設(shè)備80%和高端醫(yī)療設(shè)備差不多 90%至100%都依賴進(jìn)口。
  國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心2006年發(fā)表的一項(xiàng)報(bào)告中指出,到2005年底,在中國(guó)已開放的28個(gè)重要產(chǎn)業(yè)中,外資企業(yè)已在21個(gè)產(chǎn)業(yè)中擁有多數(shù)資產(chǎn)控制權(quán)。中國(guó)8大飲料公司已有7家被可口可樂(lè)或百事可樂(lè)吞并;4家大型洗衣粉企業(yè)已有3家被外資企業(yè)吃掉;年產(chǎn)量超過(guò)500萬(wàn)噸的啤酒企業(yè)的合資率已超過(guò)70%。
  2009年7月中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話前夕,中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘在一次講話中指出:在中國(guó)汽車、化妝品和家電等消費(fèi)品領(lǐng)域,外國(guó)品牌和進(jìn)口產(chǎn)品分別占據(jù)了中國(guó)市場(chǎng)的70%、75%和50%的份額。截至2008年,中國(guó)整車汽車企業(yè)130多家,其中幾家大企業(yè)都已與外企合資,自主品牌轎車的市場(chǎng)占有率不足30%,在482萬(wàn)臺(tái)轎車發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)量中自主產(chǎn)權(quán)的僅占24.5%。中國(guó)向美國(guó)出口的輪胎中,68%是外企生產(chǎn)的,在中國(guó)國(guó)內(nèi)銷售的汽車,外企也占半數(shù)左右。2009年3月,國(guó)內(nèi)品牌在LE D液晶電視市場(chǎng)占比曾一度高達(dá)72%。但是,到6月份,在短短兩個(gè)月的時(shí)間里,外資品牌在L E D液晶電視市場(chǎng)的份額從3月份的28%增長(zhǎng)到89%,而國(guó)內(nèi)品牌所占市場(chǎng)份額卻跌至11%。
  我國(guó)是大豆的故鄉(xiāng)。但是,據(jù)美國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),2009年前7個(gè)月內(nèi)中國(guó)從美國(guó) 進(jìn) 口 大 豆1 9 8 0萬(wàn) 噸 , 同 比 增 長(zhǎng)44.53%。美國(guó)向中國(guó)出口大豆已占美國(guó)大豆產(chǎn)量的20%,占美國(guó)大豆出口量的55%。美國(guó)對(duì)中國(guó)出口的都是轉(zhuǎn)基因大豆,單位產(chǎn)量高。據(jù)統(tǒng)計(jì),在中國(guó)現(xiàn)有97家大型油脂企業(yè)中,其中64家有跨國(guó)公司參股控股。目前,美歐四大跨國(guó)公司“A B C D”(A D M、邦吉、嘉吉、路易達(dá)孚)已控制中國(guó)75%以上的油脂市場(chǎng)原料與加工以及其他食用油供應(yīng)。
  我國(guó)有1億人口依賴大豆生產(chǎn),涉及6000萬(wàn)農(nóng)民和近百萬(wàn)大豆加工企業(yè)職工就業(yè)。然而,目前我國(guó)大豆產(chǎn)品的總自給率已不足1/3,國(guó)內(nèi)8000萬(wàn)噸的油脂產(chǎn)能中,大約80%掌握在外資控股企業(yè)中,他們憑借資本優(yōu)勢(shì),已完成對(duì)原料、加工、品牌、渠道、供應(yīng)的絕對(duì)控制權(quán),掌握著大宗農(nóng)作物市場(chǎng)的定價(jià)權(quán)。目前黑龍江省只有20%左右以國(guó)產(chǎn)大豆為原料的加工企業(yè)仍在運(yùn)行,多數(shù)企業(yè)處于停產(chǎn)、停工狀態(tài)。
  筆者建議我國(guó)有關(guān)主管部門客觀、全面地總結(jié)30多年來(lái)引進(jìn)外商投資的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),妥善處理如下三大關(guān)系,維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高國(guó)際核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。


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