《瞭望》新聞周刊 2009-02-16

 

事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革“沖擊波”
    事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,注重解決制度不公問題,才是改革的出發(fā)點。據(jù)披露,試點方案要求部分事業(yè)單位參照企業(yè)職工保障制度進行改革。而近年來,我國機關事業(yè)單位和企業(yè)退休職工收入差距呈擴大趨勢;
    這次事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革廣受關注,是來自一個切實影響制度公平的問題——制度改革的覆蓋不全面,沒有把所有影響制度公平的人群,全部納入改革之中;
    社會養(yǎng)老保險制度改革合理方向,是建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的養(yǎng)老保險制度,從“全國一盤棋”考慮,做好改革的“加法”,逐步提高企業(yè)職工的養(yǎng)老標準,向更高的標準取齊。
    更多最新報道
 

·

“鐵飯碗”的晚年生活還牢靠嗎?
    經(jīng)濟參考報 2009-02-16
 

·

事業(yè)單位可實行“職業(yè)年金”制
    南方日報 2009-02-14
 

·

事業(yè)單位養(yǎng)老金改革勢在必行
    市場導報 2009-02-13
 

·

事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革引發(fā)廣泛關注
    錢江晚報 2009-02-13

企業(yè)與事業(yè)單位退休金差距大 制度不公待改革

   
 

[現(xiàn)狀] “剪刀差”拉大企事業(yè)退休金

    完全不同的計算方法,造成了事業(yè)單位和企業(yè)退休收入“剪刀差”。目前上海大部分事業(yè)編制工作人員,退休后的養(yǎng)老金替代率(養(yǎng)老金與在職收入之比)都可以達到90%,而不少企業(yè)退休職工的養(yǎng)老金替代率只有30%。

 

[根源] 養(yǎng)老金制度現(xiàn)存不公

    我國養(yǎng)老保險制度的不公現(xiàn)象,已經(jīng)存在多年。這種不公與其說是社會差異造成的,還不如說是社會中存在的歧視性因素,導致制度設計出現(xiàn)嚴重的偏差。
  民 聲
  一位事業(yè)單位文員的迷茫:“事業(yè)新人”兩頭沒著落?
    改革的結果,就是使得事業(yè)單位員工在職時拿得沒企業(yè)員工多,退休后也不比企業(yè)員工多,真是兩頭沒著落呀!
  大學教師的養(yǎng)老金盤算:就像股市,割肉出倉
  李老師是廣東某高校的普通教師,符合退休條件,但他一直堅持沒退,這次親眼見到“文件”后,他也坐不住了。
 “80后”網(wǎng)友:養(yǎng)老靠自己最保險
    好事。國家財政負擔輕了能為老百姓多干點事。而且,現(xiàn)在這樣的分配制度太畸形了。

改革后事業(yè)單位職工退休金漲還是降

       
 

職業(yè)年金可提高退休收入

    中國社科院拉美研究所所長鄭秉文教授表示,目前社會上對這個改革普遍存在誤讀,事實上事業(yè)單位養(yǎng)老金并不會大幅下降。
    對于建立職業(yè)年金最重要的好處,鄭秉文稱,這可使退休人員的收入來源多元化,不再僅僅來自于基本養(yǎng)老金。把基本養(yǎng)老保險改革降低的這一塊收入,用市場化運作的途徑補回來,改革后事業(yè)單位的養(yǎng)老金有可能高于現(xiàn)在的退休金水平。
    鄭秉文稱,事業(yè)單位職業(yè)年金制度,與已實行5年的企業(yè)年金制度大致相同。

 

退休金或降2/3

  據(jù)介紹,今年1月下旬,國務院再次要求廣東等5個試點省份今年正式啟動事業(yè)單位養(yǎng)老金改革,以實現(xiàn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度與企業(yè)基本一致,做到公平。聽到這個消息,老師們表面上是沒什么,但是心里肯定會起波瀾。原來退休金能拿到5000多塊錢,政策實施后可能會降三倍,變成1500塊到2000塊錢。一些可退可不退的老教師就會趕在政策出來前爭著退休。
    同時,萬一退休金大幅下降,誰還愿意來當老師,多少會影響到師資隊伍!睆V東省人大代表、佛科院化學與化工系教授陳忻擔心。

吉林省人保廳副廳長:改革不會降低事業(yè)單位退休人員待遇
    事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革在國內一些省市已經(jīng)先期開展了試點,有些百姓擔心實施此項改革,自己將來的退休待遇會降低,所以不少人打算提前退休,以規(guī)避這種“風險”。為了消除人們的疑慮,記者就有關此項改革的主要內容、保障措施和適用范圍等,專訪了吉林省人力資源和社會保障廳副廳長崔力夫,他的解答給所有關心這一話題的人士吃了一顆“定心丸”。

改革方案出臺 重在建立公平合理的社會養(yǎng)老保險制度

國務院要求5個試點省份今年啟動事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革

 

[政府動態(tài)] 事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革方案已經(jīng)出臺

    記者日前從人力資源社會保障部獲悉,事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革方案已正式下發(fā),5個試點省市認真做好啟動準備工作。

[改革原因] 重在增加社會公平,建立科學養(yǎng)老保險制度

    一是為了社會保障制度的統(tǒng)一,維護社會公平的需要;
    二因事業(yè)單位現(xiàn)行養(yǎng)老金制度建立在計劃經(jīng)濟的基礎之上,隨著事業(yè)單位自身改革必要性的凸顯,現(xiàn)行養(yǎng)老金制度的內在缺陷無法在既有體制框架內得到修補,越來越難以維持;
    三是各級財政實際上已經(jīng)不堪重負。

 

改革五大內容

    一是事業(yè)單位人員也要統(tǒng)籌交納養(yǎng)老保險。二是養(yǎng)老金發(fā)放辦法也與城鎮(zhèn)企業(yè)職工一樣。三是事業(yè)單位養(yǎng)老金也要逐步實行省級統(tǒng)籌。四是要實行獨立于事業(yè)單位之外的社會化養(yǎng)老服務網(wǎng)絡。最后,最重要的一項改革是建立職業(yè)年金制度。

公務員養(yǎng)老保險改革何時啟動

 

決策者排除于改革之外?

 
          從目前情況來看,這次事業(yè)單位養(yǎng)
    老保險制度改革廣受關注,是來自一個切
實影響制度公平的問題。按理說,推進事業(yè)單位
工作人員養(yǎng)老保險改革,有利于破除社會保障制度長期存在的不合理的制度分割、各行其是的“碎片化”現(xiàn)象。引發(fā)多方質疑的一個焦點是,
這次改革的設計者——公務員
 群體本身未能成為改革的對
   象,使公眾對改革所能
      達到的公平性,
          產(chǎn)生了疑慮。
 
 

公務員改革是否應同步?

  “克扣科研事業(yè)單位養(yǎng)老金是重視知識分子嗎?大家知道,科技進步才能真正提高國力。目前試行《事業(yè)單位養(yǎng)老制度改革》把科學技術人員推進了深淵,廣大知識份子對自己的余生產(chǎn)生了嚴重的擔憂……”人民網(wǎng)的強國論壇里有網(wǎng)友發(fā)帖寫道。
  部分人從事業(yè)單位的人員構成來審視這一改革措施。有數(shù)據(jù)顯示,全國科研人員的70%,全國教師、醫(yī)生的95%在科研單位。中國社會科學院拉丁美洲研究所所長鄭秉文表示,他雖然不清楚事業(yè)單位具體的人員結構,但可以肯定的是,其中絕大部分人是知識分子。但他認為,這并不能成為否定養(yǎng)老保險改革的理由!霸谥贫让媲,每個行業(yè)、每個群體、每個人之間都應該是平等的,應該適用相同的基本養(yǎng)老保險制度”!八裕抑鲝,應該讓公務員一起參加改革,甚至應該身先士卒,這可取信于民,減少事業(yè)單位的改革阻力,贏得全社會的支持。”鄭秉文說。

解讀職業(yè)年金

 

職業(yè)年金發(fā)展思路

    在我國職業(yè)年金是指公職人員的補充養(yǎng)老保險,我國目前只實行事業(yè)單位的養(yǎng)老保險改革,因
 此我國的職業(yè)年金目前
  指的是事業(yè)單位的補充養(yǎng)老保險。

優(yōu)勢與不足

    事業(yè)單位設立的職業(yè)年金計劃是其人力資源管理和人力資本投資的重要舉措,有效的職業(yè)年金計劃有利于保留和吸引事業(yè)單位高端技術和管理人才。

發(fā)展職業(yè)年金設想

    職業(yè)年金制度的建立對完善中國養(yǎng)老保險制度具有重要的意義。合理有效的稅收激勵是職業(yè)年金發(fā)展的重要條件。面向公職人員的職業(yè)年金應與企業(yè)年金統(tǒng)籌并行。

 

本專題文章僅代表作者個人觀點,與經(jīng)濟參考報及其網(wǎng)站無關,請讀者僅作參考。