2011年中央財(cái)政公共預(yù)算編表說(shuō)明
一、為準(zhǔn)確反映預(yù)算資金用途，2011年政府支出科目在2010年基礎(chǔ)上作了一些調(diào)整。2011年預(yù)算數(shù)與2010年執(zhí)行數(shù)比較時(shí)，按照2011年支出科目對(duì)2010年執(zhí)行數(shù)作了同口徑調(diào)整。具體調(diào)整內(nèi)容如下：
1.將“商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)”類“商業(yè)流通事務(wù)”款中的“棉花(30210,-195.00,-0.64%)儲(chǔ)備”、“食糖儲(chǔ)備”、“肉類儲(chǔ)備”等項(xiàng)級(jí)科目，調(diào)整列入“糧油物資儲(chǔ)備事務(wù)”類。
2.將新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助、做實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金個(gè)人賬戶補(bǔ)助、城鄉(xiāng)最低生活保障補(bǔ)助、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療補(bǔ)助等按因素分配、具有一般性轉(zhuǎn)移性質(zhì)的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，調(diào)整列入一般性轉(zhuǎn)移支付。
二、為進(jìn)一步提高預(yù)算透明度，2011年中央本級(jí)教育、科學(xué)技術(shù)、農(nóng)林水事務(wù)等重點(diǎn)支出預(yù)算增列部分項(xiàng)級(jí)科目。
2011年中央公共財(cái)政收入預(yù)算表
注：中央公共財(cái)政支出大于收入的差額＝(中央公共財(cái)政支出＋補(bǔ)充中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金)－(中央公共財(cái)政收入＋調(diào)入中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金)
關(guān)于2011年中央公共財(cái)政收入預(yù)算的說(shuō)明
1.2011年國(guó)內(nèi)增值稅預(yù)算數(shù)為17570億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加1674.41億元，增長(zhǎng)10.5%。主要根據(jù)2011年GDP、工業(yè)增加值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)情況等因素安排。
2.2011年國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅預(yù)算數(shù)為6500億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加428.46億元，增長(zhǎng)7.1%。主要根據(jù)2011年煙、酒、成品油、汽車等商品預(yù)計(jì)銷售情況安排。
3.2011年進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅和關(guān)稅預(yù)算數(shù)為13390億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加875.09億元，增長(zhǎng)7%。主要根據(jù)2011年一般貿(mào)易進(jìn)口增長(zhǎng)情況，并考慮大宗商品價(jià)格波動(dòng)及匯率因素安排。
4.2011年?duì)I業(yè)稅預(yù)算數(shù)為160億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加6.66億元，增長(zhǎng)4.3%。主要根據(jù)銀行信貸規(guī)模、鐵路運(yùn)營(yíng)收入增長(zhǎng)等因素安排。
5.2011年企業(yè)所得稅預(yù)算數(shù)為8380億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加585.75億元，增長(zhǎng)7.5%。主要考慮企業(yè)利潤(rùn)情況，以及繼續(xù)對(duì)部分小型微利企業(yè)實(shí)施所得稅優(yōu)惠政策等因素安排。
6.2011年個(gè)人所得稅預(yù)算數(shù)為3120億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加217.15億元，增長(zhǎng)7.5%。主要根據(jù)2011年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)增長(zhǎng)情況，以及實(shí)施個(gè)人所得稅制度改革因素安排。
7.2011年出口貨物退增值稅、消費(fèi)稅預(yù)算數(shù)為8005億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加677.69億元，增長(zhǎng)9.2%。主要根據(jù)2011年一般貿(mào)易出口預(yù)計(jì)增幅等因素安排。
8.2011年證券交易印花稅預(yù)算數(shù)為550億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加22.18億元，增長(zhǎng)4.2%。主要根據(jù)2011年預(yù)計(jì)股票交易量測(cè)算。
9.2011年車輛購(gòu)置稅預(yù)算數(shù)為1927億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加134.97億元，增長(zhǎng)7.5%。主要根據(jù)汽車銷售預(yù)計(jì)增長(zhǎng)情況，以及1.6升及以下排量乘用車恢復(fù)按10%的稅率征收車輛購(gòu)置稅測(cè)算。
10.2011年城市維護(hù)建設(shè)稅預(yù)算數(shù)為160億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加9.16億元，增長(zhǎng)6.1%。主要是參照消費(fèi)稅、增值稅等增長(zhǎng)情況安排。
11.2011年船舶噸稅預(yù)算數(shù)為28億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加1.37億元，增長(zhǎng)5.1%。主要是參照近年來(lái)船舶噸稅增長(zhǎng)情況安排。
12.2011年專項(xiàng)收入預(yù)算數(shù)為300億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加2.64億元，增長(zhǎng)0.9%。主要是考慮礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)及價(jià)款收入預(yù)計(jì)將有所增長(zhǎng)。
13.2011年行政事業(yè)性收費(fèi)收入預(yù)算數(shù)為420億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加32.75億元，增長(zhǎng)8.5%。主要考慮部分原在預(yù)算外管理的收入納入預(yù)算管理等因素測(cè)算。
14.2011年罰沒(méi)收入預(yù)算數(shù)為32億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加0.44億元，增長(zhǎng)1.4%。主要參考近年來(lái)罰沒(méi)收入增長(zhǎng)情況測(cè)算。
15.2011年其他收入預(yù)算數(shù)為1328億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加76.16億元，增長(zhǎng)6.1%。主要參考近幾年其他收入增長(zhǎng)情況測(cè)算。
2011年中央公共財(cái)政支出預(yù)算表
單位：億元
注：1.
由于2011年政府支出科目發(fā)生變化，為了便于比較，2010年執(zhí)行數(shù)按2011年科目口徑做了調(diào)整，具體調(diào)整內(nèi)容詳見(jiàn)“2011年中央財(cái)政公共預(yù)算編表說(shuō)明”。
2.本表對(duì)地方一般性轉(zhuǎn)移支付未包括已列入本表教育、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等科目的轉(zhuǎn)移支付。如加上這部分轉(zhuǎn)移支付，則與2011年中央對(duì)地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付預(yù)算表中的一般性轉(zhuǎn)移支付一致。
注：1.
由于2011年政府支出科目發(fā)生變化，為了便于比較，2010年執(zhí)行數(shù)按2011年科目口徑做了調(diào)整，具體調(diào)整內(nèi)容詳見(jiàn)“2011年中央財(cái)政公共預(yù)算編表說(shuō)明”。
2.“其他醫(yī)療衛(wèi)生支出”、“其他農(nóng)林水事務(wù)支出”、“其他資源勘探電力信息等事務(wù)支出”等款級(jí)科目2011年預(yù)算數(shù)金額較大，主要是部分基本建設(shè)支出年初預(yù)算暫列上述科目，執(zhí)行中將根據(jù)實(shí)際用途轉(zhuǎn)列相應(yīng)款級(jí)科目。
關(guān)于2011年中央本級(jí)支出預(yù)算的說(shuō)明
1.2011年一般公共服務(wù)預(yù)算數(shù)為876.85億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加39.61億元，增長(zhǎng)4.7%。其中：
(1)人大事務(wù)預(yù)算數(shù)為10.89億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加2.14億元，增長(zhǎng)24.5%。主要是人民大會(huì)堂維修改造支出增加。
(2)政協(xié)事務(wù)預(yù)算數(shù)為4.52億元，比2010年執(zhí)行數(shù)減少1.38億元，下降23.4%。主要是基本建設(shè)支出減少。
(3)政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)預(yù)算數(shù)為23.8億元，比2010年執(zhí)行數(shù)減少3.83億元，下降13.9%。主要是基本建設(shè)支出減少。
(4)發(fā)展與改革事務(wù)預(yù)算數(shù)為3.79億元，比2010年執(zhí)行數(shù)減少0.39億元，下降9.3%。主要是基本建設(shè)支出減少。
(5)統(tǒng)計(jì)信息事務(wù)預(yù)算數(shù)為26.34億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加0.05億元，增長(zhǎng)0.2%。
(6)財(cái)政事務(wù)預(yù)算數(shù)為10億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加2.27億元，增長(zhǎng)29.4%。主要是國(guó)庫(kù)集中收付銀行代理費(fèi)增加。
(7)審計(jì)事務(wù)預(yù)算數(shù)為7.72億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加0.18億元，增長(zhǎng)2.4%。
(8)海關(guān)事務(wù)預(yù)算數(shù)為89.86億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加10.21億元，增長(zhǎng)12.8%。主要是規(guī)范津貼補(bǔ)貼支出增加。
(9)人力資源事務(wù)預(yù)算數(shù)為17.95億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加1.01億元，增長(zhǎng)6%。主要是國(guó)家外國(guó)專家局引進(jìn)人才有關(guān)經(jīng)費(fèi)增加。
(10)人口與計(jì)劃生育事務(wù)預(yù)算數(shù)為3.4億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加0.28億元，增長(zhǎng)9%。主要是基本建設(shè)支出等增加。
(11)商貿(mào)事務(wù)預(yù)算數(shù)為4.87億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加0.45億元，增長(zhǎng)10.2%。主要是家電下鄉(xiāng)和以舊換新等工作經(jīng)費(fèi)增加。
(12)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)預(yù)算數(shù)為26.3億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加2.31億元，增長(zhǎng)9.6%。主要是專利受理審批業(yè)務(wù)支出增加。
(13)工商行政管理事務(wù)預(yù)算數(shù)為6.07億元，比2010年執(zhí)行數(shù)減少0.81億元，下降11.8%。主要是基本建設(shè)支出減少。
(14)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督與檢驗(yàn)檢疫事務(wù)預(yù)算數(shù)為79.29億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加4.57億元，增長(zhǎng)6.1%。主要是規(guī)范津貼補(bǔ)貼支出增加。
(15)民族事務(wù)預(yù)算數(shù)為1.78億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加0.02億元，增長(zhǎng)1.1%。