13.商業(yè)服務業(yè)等事務預算數(shù)為681.48億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加26.36億元，增長4%。主要是家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新補貼資金增加。
14.金融監(jiān)管等事務支出預算數(shù)為22.5億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加8.2億元，增長57.3%。主要是新型農(nóng)村金融機構(gòu)定向費用補貼、縣域金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎勵資金增加。
15.地震災后恢復重建支出預算數(shù)為零。主要是根據(jù)汶川地震災后恢復重建規(guī)劃，三年期重建所需資金已足額安排，2011年不需再安排資金。
16.國土資源氣象等事務預算數(shù)為287.41億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加93.76億元，增長48.4%。主要是特大型地質(zhì)災害防治經(jīng)費、礦產(chǎn)資源補償費支出、探礦權(quán)采礦權(quán)使用費及價款支出等增加。
17.住房保障支出預算數(shù)為1001.03億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加261.78億元，增長35.4%。主要是廉租房、公共租賃住房、城市棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造等保障性安居工程支出增加。
18.糧油物資儲備事務預算數(shù)為334.22億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加29.28億元，增加9.6%。主要是增加糧食風險基金。
19.其他支出預算數(shù)為353.12億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加74.24億元，增長26.6%。主要是革命老區(qū)和邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付增加，以及甘肅舟曲特大山洪泥石流災害和青海玉樹地震災后恢復重建資金年初預算暫列本科目，執(zhí)行中將根據(jù)實際用途轉(zhuǎn)列相應的支出科目。
三、中央對地方稅收返還
2011年中央對地方稅收返還預算數(shù)為5067.99億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加67.66億元，增長1.4%。其中：
1.增值稅和消費稅返還預算數(shù)為3705億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加103億元，增長2.9%。主要根據(jù)2011年增值稅、消費稅收入預計增長情況測算。
2.所得稅基數(shù)返還預算數(shù)為910.19億元，與2010年執(zhí)行數(shù)持平。
3.成品油稅費改革稅收返還預算數(shù)為1531.1億元，與2010年執(zhí)行數(shù)持平。
4.地方上解預算數(shù)為1078.3億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加35.34億元，增長3.4%。主要根據(jù)2011年一般貿(mào)易出口預計增幅等因素測算，地方負擔的出口退稅增加。
2010年和2011年中央財政國債余額情況表
2011年中央政府性基金收入預算表
2011年中央政府性基金支出預算表
2011年中央本級政府性基金支出預算表
2011年中央對地方政府性基金轉(zhuǎn)移支付預算表
關(guān)于2011年中央政府性基金收支預算的說明
一、三峽工程建設基金按全國銷售電量附加征收，專項用于支持三峽工程建設，該基金已于2009年12月31日停征。2011年三峽工程建設基金收入預算數(shù)為零，比2010年執(zhí)行數(shù)減少59.16億元。主要是2010年三峽工程建設基金清欠工作已完成，2011年沒有相關(guān)收入。
二、中央農(nóng)網(wǎng)還貸資金對農(nóng)網(wǎng)改造貸款“一省多貸”的省、自治區(qū)、直轄市電力用戶征收，分別安排給國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司專項用于農(nóng)村電網(wǎng)改造貸款還本付息。2011年中央農(nóng)網(wǎng)還貸資金收入預算數(shù)為96.01億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加4.57億元，增長5%。主要是根據(jù)2011年社會用電量增長以及近年基金收入增長情況安排的。
三、鐵路建設基金對鐵路運輸貨物征收，專項用于國家計劃內(nèi)大中型鐵路建設項目以及與建設有關(guān)的支出。2011年鐵路建設基金收入預算數(shù)為648億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加31.08億元，增長5%。主要是考慮2011年鐵路貨物運輸量會有一定程度增長，按貨運周轉(zhuǎn)量征收的基金收入相應增加。
四、民航基礎設施建設基金對在我國境內(nèi)注冊設立的航空運輸企業(yè)征收，專項用于民航基礎設施建設。2011年民航基礎設施建設基金收入預算數(shù)為63.32億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加4.69億，增長8%。主要是考慮我國民航運輸不斷發(fā)展、航線和飛行里程穩(wěn)步增長因素，并根據(jù)近年基金收入增長情況安排的。
五、民航機場管理建設費對乘坐航班的旅客征收，專項用于機場基礎設施和安全保障設施建設以及機場補貼。2011年民航機場管理建設費收入預算數(shù)為147.32億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加10.91億元，增長8%。主要是考慮2011年民航旅客運輸量會有一定程度增長，按乘坐航班旅客人數(shù)收取的基金收入相應增加。
六、港口建設費對進出港口貨物征收，專項用于沿海及長江、黑龍江干線港口碼頭等公共基礎設施建設和維護。2011年港口建設費收入預算數(shù)為123.93億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加9.49億元，增長8.3%。主要是考慮2011年港口貨物吞吐量會有一定程度增長，按照港口貨物吞吐量征收的港口建設費收入相應增加。
七、旅游發(fā)展基金從乘坐國際和地區(qū)航班出境的中外旅客繳納的民航機場管理建設費中提取，專項用于旅游宣傳促銷、行業(yè)規(guī)劃發(fā)展研究、旅游開發(fā)項目補助等支出。2011年旅游發(fā)展基金收入預算數(shù)為6.33億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加0.31億元，增長5.1%。主要是考慮我國居民出境旅游人數(shù)穩(wěn)定增長因素，并根據(jù)近年基金收入增減變化情況安排的。
八、文化事業(yè)建設費按營業(yè)性娛樂場所和廣告經(jīng)營單位的營業(yè)收入計征，專項用于精神文明、思想道德和文化建設支出。2011年文化事業(yè)建設費收入預算數(shù)為12.02億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加2.77億元，增長29.9%。主要是考慮營業(yè)性娛樂場所及廣告經(jīng)營單位經(jīng)營收入增長因素，并根據(jù)近年文化事業(yè)建設費收入持續(xù)大幅增長等情況安排的。
九、國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金按縣及縣以上城市電影院電影票房收入計征，專項用于支持電影事業(yè)發(fā)展。2011年國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金收入預算數(shù)為6.1億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加1.4億元，增長29.8%。主要是根據(jù)我國電影市場快速發(fā)展，票房收入持續(xù)大幅增長等情況安排的。
十、新增建設用地土地有償使用費是經(jīng)批準縣市人民政府將農(nóng)用地、未利用地轉(zhuǎn)為建設用地應繳納的費用，專項用于基本農(nóng)田建設和保護、土地整理和耕地開發(fā)等支出。2011年新增建設用地土地有償使用費收入預算數(shù)為290億元，與2010年執(zhí)行數(shù)基本持平。主要是根據(jù)2011年全國土地供應數(shù)量和結(jié)構(gòu)，以及近年新增建設用地土地有償使用費收入情況安排的。
十一、森林植被恢復費對勘查、開采礦藏和修建道路、水利、電力、通訊等各項建設工程占用、征用或者臨時占用林地的用地單位征收，專項用于植樹造林、恢復森林植被。2011年森林植被恢復費收入預算數(shù)為1.03億元，比2010年執(zhí)行數(shù)減少0.37億元，下降26.4%。主要是考慮2011年修建公路、鐵路等建設項目征占用大興安嶺、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江4家國有森工企業(yè)管理的林地面積比2010年有所減少，按征占用林地面積收取的森林植被恢復費相應減少。
十二、中央水利建設基金按鐵路建設基金、港口建設費和車輛購置稅收入提取，專項用于水利工程維護和建設、防汛抗旱等支出。2011年中央水利建設基金收入預算數(shù)為38.53億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加9.35億元，增長32%。主要是從2011年起將調(diào)整中央水利建設基金籌集政策，從車輛購置稅收入中提取基金數(shù)額由6.559億元增加到15億元，基金收入將有所增加。
十三、南水北調(diào)工程基金在南水北調(diào)工程受水區(qū)的北京、天津、河北、河南、山東、江蘇6省(市)范圍內(nèi)通過提高水資源費征收標準增加收入等方式籌集，專項用于南水北調(diào)主體工程建設。2011年南水北調(diào)工程基金收入預算數(shù)為32.9億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加15.14億元，增長85.2%。主要是根據(jù)國務院批準的2011年南水北調(diào)受水區(qū)北京、天津、河北、河南、山東、江蘇6省市南水北調(diào)工程基金上繳額度安排的。
十四、大中型水庫移民后期扶持基金按全國銷售電量加價征收等方式籌集，專項用于扶持大中型水庫農(nóng)村移民解決生產(chǎn)生活問題。2011年大中型水庫移民后期扶持基金收入預算數(shù)為198.11億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加14.67億元，增長8%。主要是根據(jù)2011年社會用電量增長和近年該項基金收入增長情況安排的。
十五、大中型水庫庫區(qū)基金按大中型水庫實際上網(wǎng)銷售電量計征，專項用于支持庫區(qū)及移民安置區(qū)基礎設施建設、經(jīng)濟發(fā)展和移民生產(chǎn)生活設施維護等。2011年大中型水庫庫區(qū)基金收入預算數(shù)為3.39億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加0.16億元，增長5%。主要是根據(jù)跨省際大中型水庫2011年預計銷售電量增長情況安排的。