(1)糧油事務(wù)預(yù)算數(shù)為94.81億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加1.96億元，增長(zhǎng)2.1%。主要是國(guó)家糧油差價(jià)補(bǔ)貼等支出增加。
(2)糧油儲(chǔ)備預(yù)算數(shù)為486.83億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加127.66億元，增長(zhǎng)35.5%。主要是中央儲(chǔ)備糧油利息費(fèi)用補(bǔ)貼、最低收購(gòu)價(jià)糧食利息費(fèi)用補(bǔ)貼和提高儲(chǔ)備糧油包干費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等支出增加。
21.2011年預(yù)備費(fèi)預(yù)算數(shù)為500億元，比2010年年初預(yù)算增加100億元，增長(zhǎng)25%。
22.2011年國(guó)債付息支出預(yù)算數(shù)為1839.84億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加327.48億元，增長(zhǎng)21.7%。
(1)內(nèi)債付息預(yù)算數(shù)為1780億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加316.31億元，增長(zhǎng)21.6%。主要是根據(jù)2011年內(nèi)債發(fā)行計(jì)劃相應(yīng)增加國(guó)債付息支出。
(2)外債付息預(yù)算數(shù)為19.35億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加2.49億元，增長(zhǎng)14.8%。主要是根據(jù)2011年外債發(fā)行計(jì)劃相應(yīng)增加外債付息支出。
(3)債務(wù)發(fā)行預(yù)算數(shù)為40.49億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加8.68億元，增長(zhǎng)27.3%。主要是根據(jù)2011年債務(wù)發(fā)行計(jì)劃相應(yīng)增加發(fā)行支出。
23.2011年其他支出預(yù)算數(shù)為214.1億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加115.17億元，增長(zhǎng)116.4%。主要是國(guó)家發(fā)展改革委安排的基本建設(shè)支出年初預(yù)算暫列此科目，執(zhí)行中將根據(jù)實(shí)際用途轉(zhuǎn)列相應(yīng)的類級(jí)科目。
2011年中央對(duì)地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付預(yù)算表
關(guān)于2011年中央對(duì)地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付預(yù)算的說明
為進(jìn)一步規(guī)范中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付管理，2011年對(duì)部分轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)整：一是將“商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)”類“商業(yè)流通事務(wù)”款中的“棉花(30210,-195.00,-0.64%)儲(chǔ)備”、“食糖儲(chǔ)備”、“肉類儲(chǔ)備”等項(xiàng)級(jí)科目，調(diào)整列入“糧食物資儲(chǔ)備事務(wù)”類；二是將縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金(含產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)補(bǔ)資金)并入均衡性轉(zhuǎn)移支付。2011年中央對(duì)地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付具體安排情況如下：
一、一般性轉(zhuǎn)移支付
2011年一般性轉(zhuǎn)移支付預(yù)算數(shù)為17336.77億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加2711.93億元，增長(zhǎng)18.5%。其中：
1.均衡性轉(zhuǎn)移支付預(yù)算數(shù)為6609.11億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加1156.58億元，增長(zhǎng)21.2%。主要是按照現(xiàn)行中央對(duì)地方均衡性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模確定機(jī)制，根據(jù)2011年所得稅收入預(yù)算增長(zhǎng)情況，并考慮落實(shí)國(guó)家主體功能區(qū)規(guī)劃、加大產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)力度，健全縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制等因素測(cè)算。
2.民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算數(shù)為370億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加40億元，增長(zhǎng)12.1%。主要是根據(jù)2008年至2010年全國(guó)增值稅收入的平均增長(zhǎng)率測(cè)算。
3.調(diào)整工資轉(zhuǎn)移支付預(yù)算數(shù)為2647.01億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加271.33億元，增長(zhǎng)11.4%。主要是根據(jù)相關(guān)工資及津貼補(bǔ)貼制度，中央財(cái)政增加對(duì)地方主要是中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移支付。
4.農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付預(yù)算數(shù)為770.15億元，與2010年執(zhí)行數(shù)基本持平。
5.資源枯竭城市轉(zhuǎn)移支付預(yù)算數(shù)為135億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加60億元，增長(zhǎng)80%。主要是2011年擴(kuò)大資源枯竭城市補(bǔ)助范圍，并適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
6.成品油稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付預(yù)算數(shù)為581億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加231億元，增長(zhǎng)66%。主要根據(jù)2011年成品油銷量預(yù)計(jì)增長(zhǎng)情況等因素測(cè)算。
7.定額補(bǔ)助(原體制補(bǔ)助)預(yù)算數(shù)為145.14億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加5億元，增長(zhǎng)3.6%。主要是中央對(duì)西藏定額補(bǔ)助增加。
8.企事業(yè)單位劃轉(zhuǎn)補(bǔ)助預(yù)算數(shù)為352億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加2億元，增長(zhǎng)0.6%。主要根據(jù)2011年中央企事業(yè)單位預(yù)計(jì)下劃地方情況測(cè)算。
9.結(jié)算財(cái)力補(bǔ)助預(yù)算數(shù)為479.88億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加52.36億元，增長(zhǎng)12.2%。主要是根據(jù)有關(guān)政策增加對(duì)地方財(cái)力補(bǔ)助。
10.工商部門停征兩費(fèi)等轉(zhuǎn)移支付預(yù)算數(shù)為80億元，與2010年執(zhí)行數(shù)持平。
11.基層公檢法司轉(zhuǎn)移支付預(yù)算數(shù)為381.49億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加18.97億元，增長(zhǎng)5.2%。主要是增加對(duì)中西部基層政法機(jī)關(guān)、維穩(wěn)任務(wù)重地區(qū)和經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)的補(bǔ)助。
12.義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付預(yù)算數(shù)為1138.92億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加191.33億元，增長(zhǎng)20.2%。主要是提高農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)生均基準(zhǔn)定額以及安排化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
13.基本養(yǎng)老金和低保等轉(zhuǎn)移支付預(yù)算數(shù)為2683.19億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加400.73億元，增長(zhǎng)17.6%。主要是新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)擴(kuò)大范圍，提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，以及提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，相應(yīng)增加補(bǔ)助資金。
14.新型農(nóng)村合作醫(yī)療等轉(zhuǎn)移支付預(yù)算數(shù)為776.28億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加201.74億元，增長(zhǎng)35.1%。主要是提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助資金、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
15.村級(jí)公益事業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)等轉(zhuǎn)移支付預(yù)算數(shù)為187.6億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加80.2億元，增長(zhǎng)74.7%。主要是村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，相應(yīng)增加獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
二、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付
2011年專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算數(shù)為14905.24億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加2180.78億元，增長(zhǎng)17.1%。其中：
1.一般公共服務(wù)預(yù)算數(shù)為161.99億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加6.53億元，增長(zhǎng)4.2%。主要是增加了自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部退役金。
2.公共安全預(yù)算數(shù)為211.3億元，比2010年執(zhí)行數(shù)減少26.4億元，下降11.1%。主要是基建支出減少。
3.教育預(yù)算數(shù)為1038.2億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加159.41億元，增長(zhǎng)18.1%。主要是支持學(xué)前教育發(fā)展專項(xiàng)資金、地方高校生均撥款獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造等經(jīng)費(fèi)增加。
4.科學(xué)技術(shù)預(yù)算數(shù)為42.54億元，比2010年執(zhí)行數(shù)減少24.5億元，下降36.5%。主要是重大科技專項(xiàng)資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金等2010年執(zhí)行中下劃補(bǔ)助地方，2011年預(yù)算仍列中央本級(jí)支出。
5.文化體育與傳媒預(yù)算數(shù)為186.03億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加20.16億元，增加12.2%。主要是中央對(duì)地方博物館紀(jì)念館免費(fèi)開放補(bǔ)助資金、基層公共文化服務(wù)體系經(jīng)費(fèi)等增加。
6.社會(huì)保障和就業(yè)預(yù)算數(shù)為1246.36億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加172.08億元，增加16%。主要是增加對(duì)困難群體的臨時(shí)生活補(bǔ)貼、就業(yè)補(bǔ)助資金。
7.醫(yī)療衛(wèi)生預(yù)算數(shù)為887.74億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加50.49億元，增長(zhǎng)6%。主要是公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)資金增加。
8.節(jié)能環(huán)保預(yù)算數(shù)為1517.48億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加143.86億元，增長(zhǎng)10.5%。主要是增加節(jié)能減排和天然林保護(hù)工程補(bǔ)助資金。
9.城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)預(yù)算數(shù)為149.8億元，比2010年執(zhí)行數(shù)減少2.72億元，下降1.8%。
10.農(nóng)林水事務(wù)預(yù)算數(shù)為3977.04億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加592.67億元，增長(zhǎng)17.5%。主要是小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理、山洪災(zāi)害防治、小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、草原生態(tài)保護(hù)等補(bǔ)助資金增加。
11.交通運(yùn)輸預(yù)算數(shù)為2466.67億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加1357億元，增長(zhǎng)122.3%。主要是車輛購(gòu)置稅增收相應(yīng)增加公路建設(shè)支出，以及從2011年起原列交通部部門預(yù)算的車購(gòu)稅專項(xiàng)支出大部分改列中央對(duì)地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。
12.資源勘探電力信息等事務(wù)預(yù)算數(shù)為333.98億元，比2010年執(zhí)行數(shù)減少5.41億元，下降1.6%。主要是基建支出減少。