6日，全國物價局長會議在北京召開。會前，人力資源和社會保障部、國家發(fā)展改革委對評選出的一批全國價格工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者進(jìn)行了表彰。一直以來保持物價總水平基本穩(wěn)定，是關(guān)系群眾利益和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重要工作。近日，記者采訪了幾個基層物價先進(jìn)典型，實地了解他們在“穩(wěn)價惠民”工作中的多項舉措。
平價商店“遍地開花”穩(wěn)物價 恤民情
物價問題是老百姓茶余飯后經(jīng)常談?wù)摰脑掝}，小小菜籃子關(guān)系著千家萬戶。讓居民的“菜籃子”拎得更輕松、種類更豐富、質(zhì)量更安全，是物價工作的重點。
記者在廣東采訪了解到，2010年底，廣東在全國率先推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品平價商店建設(shè)。三年來，各地依托供銷系統(tǒng)、連鎖超市、糧食系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)龍頭企業(yè)等各類主體，全面推進(jìn)平價商店建設(shè)。截至2013年11月底，廣東共建設(shè)平價商店5557家。2012年以來，全省平價商店讓利群眾近9億元，讓群眾享受到了真真切切的實惠。
每逢重大節(jié)日和臺風(fēng)、洪澇等自然災(zāi)害，廣東物價部門都第一時間發(fā)出通知，要求全省平價商店堅持“最后一個漲價、第一個降價”的經(jīng)營行為規(guī)范，切實維護(hù)農(nóng)副產(chǎn)品價格穩(wěn)定。
以湛江市為例，該市屬臺風(fēng)多發(fā)地區(qū)，由此引發(fā)的價格波動比較大，三年來，湛江市運用價格調(diào)節(jié)基金共投入8604萬元讓利群眾，使平價商店銷售的88個農(nóng)副產(chǎn)品品種，糧油肉禽蛋比本地農(nóng)貿(mào)市場價格低5%以上。引導(dǎo)市場價格回落立竿見影，平價商店成為名副其實的“價格穩(wěn)定器”。
為了把平價菜送到百姓家門口，各地積極開展平價商店進(jìn)社區(qū)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動。按照“社區(qū)一店”、“萬人一店”的建設(shè)目標(biāo)，堅持多布點、廣覆蓋，讓平價商店惠及更多的百姓。
在基層從事物價工作三十年的博羅縣物價局長李小霞告訴記者，目前，博羅群眾可在27個平價商店買到低于市場價的平價豬肉，同時，利用縣價格調(diào)節(jié)基金，向全縣低保戶和農(nóng)村五保戶每人一次性發(fā)放肉食差價補貼100元。盡可能為中低收入群體減輕生活負(fù)擔(dān)。
嚴(yán)打宰客“最高限價”節(jié)假日 安民心
每年歲末年初，三亞都是國內(nèi)旅游的風(fēng)向標(biāo)，曾經(jīng)一度被媒體曝光的“天價酒店”、“萬元房”讓普通百姓對三亞旅游“望而生嘆”。一度被詬病的海鮮排檔標(biāo)識不全、短斤少兩、價格不一等亂象，讓消費者“又愛又恨”。
為規(guī)范三亞旅游市場價格行為，保護(hù)消費者合法權(quán)益，讓三亞游更安心，三亞市物價局加強對全市旅游購物場所經(jīng)營企業(yè)的價格監(jiān)管。
據(jù)三亞市物價局副局長陳金波介紹，為讓廣大游客在三亞游玩之余能吃上美味實惠的海鮮，擁有一個好的消費心情。2011年起，對海鮮排檔餐飲海鮮品價格實行平均差價率管理。三亞物價部門每天派員到海鮮批發(fā)市場采價，按照平均差價率計算當(dāng)天魚、蝦、蟹、螺四大類共110種海鮮品最高銷售價格。并通過《三亞物價網(wǎng)》向社會公布，通過QQ群、信息化監(jiān)管系統(tǒng)向海鮮排檔經(jīng)營者發(fā)送，然后經(jīng)營者根據(jù)政府限價制定本店海鮮排檔餐飲品價格，按規(guī)定明碼標(biāo)價。
為規(guī)范三亞2014年春節(jié)期間旅游飯店客房與自助餐價格行為和保持價格的基本穩(wěn)定，日前三亞市物價局再出“通知”，明令2014年春節(jié)旅游飯店價格實行政府指導(dǎo)價，原則上標(biāo)準(zhǔn)客房最高限價為5000元/間/天。
陳金波表示，經(jīng)營者采取虛高標(biāo)價，并且所標(biāo)示的商品價格是實際成交價的三倍以上的，屬于價格欺詐行為。經(jīng)營者有價格欺詐價格違法行為的，最高可處以50萬元以下的罰款;違反明碼標(biāo)價規(guī)定價格違法行為的，可處以5000元以下罰款，這為廣大游客來三亞放心度假提供保障。
價格壟斷“鐵腕治理”清秩序 保公平
今年以來，國家發(fā)改委對包括液晶面板、奶粉、白酒、金銀制品等在內(nèi)的一眾生產(chǎn)企業(yè)開出了價格壟斷的罰單。這不僅是對老百姓多年呼吁的回應(yīng)，也是進(jìn)一步強調(diào)市場對資源配置起決定性作用的必備舉措。
價格壟斷不僅損害消費者，它更是對市場配置力量的完全違背。良性的市場，一般要求通過競爭促使更大量更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品生產(chǎn)，消費者能以接近于成本的價格購買產(chǎn)品。但在價格壟斷的情況下，市場的相互激勵相互約束的作用完全不起作用。長此以往，這些行業(yè)和企業(yè)本身的進(jìn)步和發(fā)展也成問題。
廣東省物價局價格監(jiān)督檢查與反壟斷局局長陳波告訴記者，五年來廣東共查處價格違法案件5萬多宗，實施經(jīng)濟(jì)制裁達(dá)7億多元。特別是2012年的“鐵腕治沙”行動查處了一起海砂開采企業(yè)結(jié)成聯(lián)盟、統(tǒng)一提高海砂開采資源費的價格壟斷案件，促使海沙價格回落至正常水平，確保了國家重點建設(shè)工程——港珠澳大橋工程的順利進(jìn)行。
陳波接受采訪時表示，當(dāng)發(fā)現(xiàn)涉嫌價格壟斷行為線索時，價格監(jiān)督檢查與反壟斷局將派出反價格壟斷調(diào)查小組，對涉嫌存在價格壟斷行為的企業(yè)或個人依法進(jìn)行調(diào)查。在獲得價格壟斷行為的證據(jù)后，省物價局依據(jù)《反壟斷法》、《反價格壟斷規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)以及相關(guān)情節(jié)，對涉案企業(yè)處以上一年度銷售額1%以上10%以下的罰款。
陳波認(rèn)為，公平競爭的市場秩序是充分發(fā)揮市場機制作用，激發(fā)各類市場主體活力和創(chuàng)造力，推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)性條件。因此，作為反壟斷執(zhí)法機構(gòu)，要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，維護(hù)正常的市場競爭秩序。
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