深圳國(guó)資改革定調(diào) 力爭(zhēng)2020年實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”
2014-01-21   作者:見(jiàn)習(xí)記者 嚴(yán)翠  來(lái)源:上海證券報(bào)
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    在產(chǎn)業(yè)布局上有新突破;在發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)上有新突破;在國(guó)資監(jiān)管體制機(jī)制上有新突破;在完善現(xiàn)代企業(yè)制度上有新突破;在提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上有新突破
    
    繼上海、重慶等地國(guó)資改革啟幕之后,又一個(gè)國(guó)資重鎮(zhèn)也吹響改革號(hào)角。深圳國(guó)資委昨日下午召開(kāi)2014年全市國(guó)資國(guó)企工作會(huì)議,并提出要全面深化改革、力爭(zhēng)2020年實(shí)現(xiàn)五個(gè)突破等。

    國(guó)資委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上介紹,截至2013年底,深圳市區(qū)兩級(jí)國(guó)有企業(yè)總資產(chǎn)6199億元,凈資產(chǎn)3013億元,營(yíng)業(yè)收入1053億元,利潤(rùn)總額222億元,上繳稅金150.4億元。2013年利潤(rùn)總額創(chuàng)歷史新高,達(dá)217億元,同比增長(zhǎng)17.4%。據(jù)了解,這是自2008年以來(lái),深圳市屬國(guó)資系統(tǒng)連續(xù)第5年保持穩(wěn)定增長(zhǎng),總資產(chǎn)利潤(rùn)率等指標(biāo)繼續(xù)位居全國(guó)前列。而在證券化率方面,深圳也一直走在前列,截至2013年底,深圳國(guó)資證券化率達(dá)43%,超過(guò)上海的36%。

    深圳市屬國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展“十二五”規(guī)劃提出,到2015年,市屬國(guó)有企業(yè)總資產(chǎn)達(dá)到7000億元,凈資產(chǎn)達(dá)到4000億元,國(guó)有凈資產(chǎn)達(dá)到2500億元。目前來(lái)看,上述有關(guān)目標(biāo)有望提前實(shí)現(xiàn)。

    在未來(lái)改革方向上,深圳國(guó)資會(huì)議提出“明確一個(gè)定位,堅(jiān)持三項(xiàng)原則,力爭(zhēng)2020年實(shí)現(xiàn)五個(gè)重點(diǎn)突破”的總體思路,即全面持續(xù)深化國(guó)資國(guó)企改革,堅(jiān)持市場(chǎng)引領(lǐng)、開(kāi)放創(chuàng)新和率先探索原則;努力繼續(xù)成為全國(guó)國(guó)資系統(tǒng)的改革先鋒;實(shí)現(xiàn)五個(gè)重點(diǎn)突破。

    具體來(lái)看,首先是要在產(chǎn)業(yè)布局上有新突破,打造 “一體兩翼”特色產(chǎn)業(yè)體系,形成85%的國(guó)有資本集中于“一體兩翼”的產(chǎn)業(yè)布局;二是在發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)上有新突破,研究推進(jìn)除功能類(lèi)和平臺(tái)類(lèi)以外的企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體多元化,逐步提高經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)證券化率。深圳國(guó)資委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)特別強(qiáng)調(diào),推進(jìn)國(guó)信證券成功上市是2014年重要工作之一。

    其他三個(gè)突破包括在國(guó)資監(jiān)管體制機(jī)制上有新突破,探索通過(guò)立法,創(chuàng)新形成權(quán)責(zé)法定、市場(chǎng)化管理運(yùn)營(yíng)國(guó)有資本的國(guó)資監(jiān)管新體制機(jī)制;在完善現(xiàn)代企業(yè)制度上有新突破,進(jìn)一步完善公司法人治理結(jié)構(gòu),大力推進(jìn)激勵(lì)約束機(jī)制改革,探索建立市場(chǎng)化的選人、用人、管人與退出機(jī)制;在提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上有新突破,打造15家以上資產(chǎn)優(yōu)良、績(jī)效突出、發(fā)展穩(wěn)定、綜合競(jìng)爭(zhēng)力走在全國(guó)甚至國(guó)際前列的標(biāo)桿企業(yè)。

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