2015年,“難民”一詞被德國語言協(xié)會(huì)評(píng)為年度熱詞之首。2016年新年賀詞中,德國總理默克爾再次表示:難民問題,“我們能搞定”。然而,隨著難民危機(jī)不斷發(fā)酵,德國經(jīng)濟(jì)還能承受得住嗎?
新年伊始,科隆跨年夜發(fā)生的數(shù)十起性侵事件引發(fā)社會(huì)震動(dòng)。目擊者稱,作案者長著西亞和北非人的面孔,盡管尚不確定是否為難民,但一些德國民眾已將其“對(duì)號(hào)入座”。
在德國街頭,尤其是火車站和鬧市區(qū),或大規(guī)模集會(huì)場(chǎng)合,成群結(jié)隊(duì)的中東難民帶給了德國民眾不安全感。從經(jīng)濟(jì)層面看,這種不安全感,以及可能引發(fā)的社會(huì)沖突或動(dòng)蕩,將影響消費(fèi)者信心,損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
德國捷孚凱市場(chǎng)咨詢公司認(rèn)為,未來影響德國消費(fèi)景氣的風(fēng)險(xiǎn)主要來自外部,尤其是中東沖突引發(fā)的難民危機(jī)以及恐怖襲擊威脅上升,令德國消費(fèi)者持續(xù)感到不安。
更重要的是,難民危機(jī)令德國就業(yè)市場(chǎng)承壓,失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)上升,或進(jìn)一步影響民眾的消費(fèi)信心。
2015年,德國失業(yè)率降至歷史新低,就業(yè)人數(shù)創(chuàng)新高,從而有力地刺激了居民消費(fèi),使消費(fèi)成為德國經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵動(dòng)力。但不少分析人士認(rèn)為,雖然今年德國就業(yè)崗位仍將保持增長,但失業(yè)率難以繼續(xù)下降,甚至還可能小幅上升,大量難民登記失業(yè)是主要原因。
根據(jù)德國勞動(dòng)力市場(chǎng)及職業(yè)研究所預(yù)測(cè),2016年德國將新增13萬難民失業(yè)者。該研究所專家恩索·韋伯認(rèn)為,難民在德國可能需要2到3年時(shí)間才能找到工作。
德國聯(lián)邦勞動(dòng)局局長弗蘭克-于爾根·魏澤指出,由于審核難民身份需要時(shí)間,預(yù)計(jì)到2016年下半年,難民對(duì)德國就業(yè)市場(chǎng)造成的壓力才會(huì)顯現(xiàn)。據(jù)悉,超過30萬份難民申請(qǐng)?zhí)幱诖龑徍藸顟B(tài)。
但目前看來,難民危機(jī)或暫時(shí)不會(huì)影響德國人的收入。捷孚凱市場(chǎng)咨詢公司的研究顯示,2016年德國居民可支配收入預(yù)計(jì)人均增加430歐元,達(dá)到2.1879萬歐元(1歐元約合1.08美元),全年私人消費(fèi)支出總額有望增長2%。
與此同時(shí),德國政府今年將增加應(yīng)對(duì)難民危機(jī)的公共開支。根據(jù)德國政府經(jīng)濟(jì)決策咨詢機(jī)構(gòu)“五賢人”委員會(huì)的報(bào)告,今年用于難民問題的公共開支預(yù)計(jì)增至90億至143億歐元。
然而,擴(kuò)大公共開支是把雙刃劍,一方面有助于拉動(dòng)內(nèi)需,另一方面則會(huì)使整固中的德國財(cái)政重新面臨赤字壓力。
默克爾說,“成功地吸收移民會(huì)使一個(gè)國家獲益,包括經(jīng)濟(jì)上和社會(huì)上”,德國產(chǎn)業(yè)界也對(duì)難民填補(bǔ)勞動(dòng)力缺口頗有期待。但總體來看,2016年難民問題對(duì)德國經(jīng)濟(jì)來說仍然是危大于機(jī)。
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