德國副總理兼經(jīng)濟部長加布里爾日前在2016年漢諾威消費電子、信息及通信博覽會（簡稱漢諾威IT展）上表示，國民經(jīng)濟成功實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是德國獲得并強化競爭力的前提?！拔覀兊哪繕?biāo)是把德國打造成最現(xiàn)代化的工業(yè)基地?！奔硬祭餇栒f。

　　加布里爾指出，“數(shù)字戰(zhàn)略2025”明確了“德國制造”轉(zhuǎn)型和構(gòu)建未來數(shù)字社會的思路，并明確了“哪些是未來（數(shù)字化）必備的工具”。

　　從德國官方發(fā)布的“數(shù)字戰(zhàn)略2025”文本來看，整個戰(zhàn)略聚焦于15個關(guān)鍵詞：千兆光纖網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新、新創(chuàng)業(yè)時代、智能互聯(lián)、數(shù)據(jù)主權(quán)、數(shù)據(jù)安全、數(shù)字技術(shù)、新商業(yè)模式、研究、工業(yè)4.0、單一數(shù)字市場、政策框架、數(shù)字機構(gòu)、數(shù)字教育和中產(chǎn)階級數(shù)字化。

　　“數(shù)字戰(zhàn)略2025”的核心內(nèi)容為以下行動步驟：

　　首先，打造千兆光纖網(wǎng)絡(luò)，拓寬“數(shù)據(jù)高速公路”。網(wǎng)絡(luò)傳輸速率已成為制約德國數(shù)字化發(fā)展的主要瓶頸?；ヂ?lián)網(wǎng)用戶約占德國總?cè)丝诘乃姆种?，?015年二季度為例，德國平均網(wǎng)速為10.7Mbit／s，僅15％的互聯(lián)網(wǎng)接入速度在15Mbit／s以上，僅7％的家庭享有光纖接入服務(wù)。鑒于此，德國計劃建設(shè)全覆蓋的高速傳輸光纖網(wǎng)絡(luò)，全面實現(xiàn)光纖入戶，確?；诨ヂ?lián)網(wǎng)的個人通訊服務(wù)和互聯(lián)工業(yè)生產(chǎn)能實時進行。到2025年，德國計劃為建設(shè)千兆光纖網(wǎng)絡(luò)投資1000億歐元。

　　第二，開創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)時代，包括支持初創(chuàng)企業(yè)，為其融資提供便利，促進初創(chuàng)企業(yè)與成熟企業(yè)合作。據(jù)統(tǒng)計，1995年至2015年，德國高技術(shù)創(chuàng)業(yè)數(shù)量下滑逾40％，為扭轉(zhuǎn)這一局面，德國政府計劃采取簡化行政手續(xù)、擴大現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)促進計劃、完善法律框架、整合信息咨詢平臺等措施。

　　第三，明晰政策框架，為數(shù)字市場的創(chuàng)新和投資提供更多的法律保障和引導(dǎo)，保障企業(yè)作為數(shù)字化項目主體的自由發(fā)展空間，同時維護所有數(shù)字商業(yè)模式公平競爭的環(huán)境。為此，德國著眼于國內(nèi)和歐盟兩個層面相關(guān)法律的完善。

　　此外，“數(shù)字戰(zhàn)略2025”還包括推進智能互聯(lián)，挖掘能源、交通、醫(yī)療、教育和公共管理領(lǐng)域的數(shù)字化潛力；推動硬件和軟件安全系統(tǒng)的發(fā)展，旨在確保數(shù)字世界的信任、安全與數(shù)據(jù)保護。

　　圍繞新政策，德國政府計劃與經(jīng)濟界、學(xué)界以及技術(shù)應(yīng)用方開展密切協(xié)調(diào)；促進中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；通過全面的促進計劃幫助德國企業(yè)實踐工業(yè)4.0，使德國成為領(lǐng)先的工業(yè)4.0供應(yīng)者和應(yīng)用者；增強研發(fā)能力，加速數(shù)字轉(zhuǎn)型頂尖技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用，主要涉及快速原型技術(shù)（Rapid　Prototyping）、智能家居、服務(wù)機器人制造、云計算；增強數(shù)字化方面的教育和培訓(xùn)，促進國民終身學(xué)習(xí)等。

　　從“數(shù)字戰(zhàn)略2025”可以看出，德國加速經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型的意圖明顯，這種加速反映出德國政府的緊迫感，還有對其數(shù)字化進程落后于美國和中國的擔(dān)憂。

　　加布里爾指出，在數(shù)字化過程中，德國已經(jīng)落后了，不僅落后于美國和中國，甚至落后于一些歐盟國家。德國工業(yè)聯(lián)合會（BDI）主席格雷羅警告說，德國亟須防范因數(shù)字網(wǎng)絡(luò)擴建過分延遲導(dǎo)致的經(jīng)濟被動?！暗聡鄵碛懈咝鬏斈芰Φ臄?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施還很遠(yuǎn)?！薄皵?shù)字戰(zhàn)略2025”發(fā)布后，筆者在漢諾威IT展采訪發(fā)現(xiàn)，人們對該戰(zhàn)略的興趣點主要集中在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。

　　“數(shù)字戰(zhàn)略2025”有兩處提到中國，均與工業(yè)4.0有關(guān)。一處指德國的生產(chǎn)技術(shù)數(shù)字化創(chuàng)新面臨來自美國和東亞（日本、韓國、中國）的強力競爭。另一處指出，德國將加強工業(yè)4.0方面的國際合作，與重要伙伴國的雙邊合作能夠支持工業(yè)4.0的轉(zhuǎn)型過程，例如與中國的雙邊合作能夠增強德國企業(yè)在中國的市場地位。

　　筆者在漢諾威IT展了解到，德國“工業(yè)4.0”與“中國制造2025”對接是一個熱門話題，浪潮集團海外市場部總經(jīng)理郭金銅對筆者說，不少外國企業(yè)主動找上門，它們往往會提到“工業(yè)4.0”與“中國制造2025”的戰(zhàn)略合作。由此可見，中德國家戰(zhàn)略對接為雙方企業(yè)層面的合作創(chuàng)造了實實在在的機遇。