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壟斷話語(yǔ)權(quán)而失公信力歐洲率先挑戰(zhàn)美國(guó)
信用是參與資源配置的資格與手段。信用評(píng)級(jí)就是對(duì)經(jīng)濟(jì)主體的信用資本定價(jià)，引導(dǎo)市場(chǎng)按評(píng)級(jí)結(jié)果去分配資源。從定位與功能上說(shuō)，信用評(píng)級(jí)不是簡(jiǎn)單的中介服務(wù)，是話語(yǔ)權(quán)，代表社會(huì)各界參與對(duì)經(jīng)濟(jì)主體、甚至政府的信用資本定價(jià)與資源分配。目前，信用評(píng)級(jí)已應(yīng)用于債券市場(chǎng)、信貸市場(chǎng)、商務(wù)談判、政府項(xiàng)目分配等領(lǐng)域，誰(shuí)掌握評(píng)級(jí)，誰(shuí)就擁有在這些領(lǐng)域資源配置的話語(yǔ)權(quán)。在以信用資本高低決定配置資源多少的市場(chǎng)上，如果評(píng)級(jí)是壟斷的，那么這種話語(yǔ)權(quán)就是決定性的。美國(guó)長(zhǎng)期壟斷話語(yǔ)權(quán)，已日益喪失公信力。曾經(jīng)強(qiáng)大的歐洲已逐漸領(lǐng)悟沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)而受到的制約。在美國(guó)連續(xù)不斷地給歐洲國(guó)家降級(jí)、重大利害步步緊逼、歐洲就要成為第二個(gè)東南亞之時(shí)，歐洲終于不能再忍了。德國(guó)總理與法國(guó)總統(tǒng)已聯(lián)名表示，將成立歐洲自主的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)；歐洲證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)委員會(huì)(CESR)已頒布了旨在加強(qiáng)監(jiān)管的《信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)一攬子規(guī)章》；歐盟內(nèi)部已達(dá)成初步協(xié)議，擬要求評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)必須統(tǒng)一登記注冊(cè)，并提高評(píng)估透明度，預(yù)計(jì)此協(xié)議2010年底生效。
美國(guó)信用交易很普遍，信用作為資本、作為新的資源配置的手段與資格，已在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到廣泛應(yīng)用，信用定價(jià)就成為經(jīng)濟(jì)管理的重要問(wèn)題，信用評(píng)級(jí)早已被監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)同、大力扶植、做長(zhǎng)效制度安排。我國(guó)和大多數(shù)國(guó)家一樣，限于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，對(duì)信用的理解還停留在文化與道德層面，對(duì)信用管理仍停留在對(duì)社會(huì)的誠(chéng)信教育上，對(duì)信用評(píng)級(jí)更是認(rèn)為只是中介服務(wù)的一個(gè)小小的分支，誰(shuí)有能力、有實(shí)力就讓誰(shuí)做吧。于是，在社會(huì)的漠然中，在我國(guó)市場(chǎng)上，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)主體的信用資本的定價(jià)權(quán)，已拱手讓給美國(guó)三大！
全球經(jīng)濟(jì)在信用化，信用資本已日益成為參與全球經(jīng)濟(jì)與資源配置的重要條件之一，擁有強(qiáng)大的信用資本正在成為強(qiáng)國(guó)的不可缺少的重要標(biāo)志。擁有評(píng)價(jià)信用資本的資格、擁有信用評(píng)級(jí)的話語(yǔ)權(quán)，在某種程度上，比擁有信用資本本身更重要，這是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略！中國(guó)作為經(jīng)濟(jì)大國(guó)、主要債權(quán)國(guó)、資源提供國(guó)，卻不掌握信用評(píng)級(jí)話語(yǔ)權(quán)，對(duì)自己手中的資源在世界市場(chǎng)上如何配置沒(méi)有發(fā)言權(quán)，這有違市場(chǎng)原則，是很不正常的現(xiàn)象。歐洲已覺(jué)醒，我們還待何時(shí)？
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評(píng)級(jí)理念與技術(shù)嚴(yán)重落后提高對(duì)現(xiàn)代信用的認(rèn)識(shí)首當(dāng)其沖