家學者談治理“小金庫”
健全制度 不留死角
2011-01-11   作者:  來源:人民日報
 
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  徐孟洲 中國人民大學法學院教授
  健全和細化財政法律制度

  在防治“小金庫”的措施方面,特別是構建長效機制建設方面,我認為重要的工作是健全財政金融法制,充分發(fā)揮財政法和金融法的作用。財政法作用的領域是財政收入、財政支出、財政管理等領域。充分發(fā)揮財政法的作用,就應當健全和細化財政法律制度,例如完善預算法律制度,管理好政府預算資金,特別是預算外非稅收入和制度外非稅收入等。金融法作用領域是貨幣、現(xiàn)金、票據(jù)、證券流通和社會信用活動。防治“小金庫”,也必須發(fā)揮金融法的資金管理作用。例如,運用現(xiàn)金管理制度、賬戶管理制度、結算支付制度和存貸款制度等。


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