激蕩的歐元史
2011-06-17   作者:戴維•馬什  來源:經(jīng)濟參考網(wǎng)
 

  從許多方面來看,催生歐元的政治談判和交易結(jié)果確實符合人們之前的預(yù)期,不過也有很多讓人們感到失望和困惑的地方。正如之前人們普遍預(yù)期的那樣,歐洲中央銀行“整齊劃一”(one-size-fits-all)的貨幣政策不太適應(yīng)各國的具體情況。對于經(jīng)濟增長快的國家,譬如歐元誕生初期的西班牙和愛爾蘭,利率偏低;對于經(jīng)濟增長勢頭較弱的國家,譬如21世紀(jì)初期的德國,利率又偏高。歐洲中央銀行為歐元區(qū)所有國家確定統(tǒng)一的利率水平,但是財政政策和一般經(jīng)濟政策卻依然由各國政府自行其是。另外,歐元挑戰(zhàn)美元的勢頭似乎超過人們之前的預(yù)期,特別是2003~2008年間,美元一直處于長期貶值狀態(tài)時。
  盡管固定匯率和穩(wěn)定的利率水平消除了外匯市場動蕩,創(chuàng)造出了更加令人安心的經(jīng)濟環(huán)境,但效果卻是正反兩面。積極的效果是,歐洲公司經(jīng)營環(huán)境得到改善,它們可以方便地在歐元區(qū)各國開展業(yè)務(wù)。消極的后果是,一些歐元區(qū)成員國,譬如意大利、葡萄牙和希臘,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革的步伐顯著放緩。加入歐元區(qū)之前,它們要么必須改革,以獲取資格加入歐洲經(jīng)濟貨幣聯(lián)盟,要么因外匯市場的壓力迫使它們進行改革。加入歐元區(qū)之后,這些國家的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革和整體經(jīng)濟表現(xiàn)顯著落后于其他國家。與全球最大經(jīng)濟體美國相比較,20世紀(jì)50~60年代歐洲經(jīng)濟重建高峰時期之后,歐洲整體經(jīng)濟表現(xiàn)其實已經(jīng)陷入停頓。歐元誕生后的第一個10年里,歐元區(qū)人均收入幾乎沒有任何改變,這主要是因為德國、法國、意大利的經(jīng)濟表現(xiàn)相當(dāng)糟糕。
  歐元誕生之后,過去幾十年所形成的關(guān)于歐洲的諸多迷思和觀點依然揮之不去,當(dāng)然表現(xiàn)形式有所不同。關(guān)鍵問題是全球化給歐洲帶來了巨大的競爭壓力,全球性的人員、產(chǎn)品和資金流動越來越迅速。之前有一種天真、樂觀的期望,以為歐元可以保護歐洲大陸免受新興市場國家咄咄逼人的競爭,保護歐洲大陸免受外來金融危機(譬如2007年美國的次貸危機)的沖擊,但事實徹底粉碎了這種樂觀幻想。結(jié)果,人們的思想和心態(tài)走向了反面?v觀歐洲大陸,現(xiàn)在越來越多的人開始抱怨歐元,認為歐元沒有幫助提升歐洲經(jīng)濟,反而帶來了很多不利后果:歐元迫使歐洲共同市場國家加速對缺乏競爭力的行業(yè)和企業(yè)進行重組和改革,結(jié)果失業(yè)增加;歐元對國際化進程沒有發(fā)揮關(guān)鍵影響,國際化讓歐洲人倍感壓力和挑戰(zhàn)。單一貨幣和歐洲中央銀行很快成為歐元區(qū)選民(某種程度上還有政治家們)一個方便的替罪羊。2007年1月(全球信用危機6個月前)一項民意調(diào)查表明,法國、意大利和西班牙2/3的公民以及德國超過一半的公民認為歐元對本國經(jīng)濟的影響是“負面的”。
  歐共體定期進行的民意測驗表明,歐洲人民對于全球化普遍反感,認為全球化是對他們工作和生活水平的威脅。反感情緒最激烈的是法國和希臘,較弱的是丹麥、瑞典(兩個非歐元區(qū)成員國)和荷蘭。2005年,法國和荷蘭全民公決否決了《歐盟憲法條約》(European Union’s constitutional treaties)。2008年,愛爾蘭全民公決也投了否決票。這充分說明歐盟各國政府的經(jīng)濟和社會改革政策沒有贏得選民的支持。民眾之所以投否決票,是因為他們不滿意所謂全方位的歐洲一體化政策,盡管有時此類不滿意情緒有些無的放矢。


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