??? 8月30日，國(guó)內(nèi)知名ICO項(xiàng)目平臺(tái)ICOINFO公告稱，主動(dòng)暫停一切ICO業(yè)務(wù)。當(dāng)時(shí)有消息稱，ICO監(jiān)管政策年底將出臺(tái)，北京或?qū)⑾刃小?/p>

　　9月4日，央行聯(lián)合網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、工商總局、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等六部門發(fā)布的《防范代幣發(fā)行融資風(fēng)險(xiǎn)的公告》稱，ICO本質(zhì)上是一種未經(jīng)批準(zhǔn)非法公開融資的行為，涉嫌非法發(fā)售代幣票券、非法發(fā)行證券以及非法集資、金融詐騙、傳銷等違法犯罪活動(dòng)。當(dāng)日，代幣市場(chǎng)應(yīng)聲大跌。

　　ICO（Initial　Coin　Offering），簡(jiǎn)單地說(shuō)是仿照IPO（首次公開募股），通過(guò)發(fā)行加密代幣的方式進(jìn)行融資的一種行為。

　　國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)金融安全技術(shù)專家委員會(huì)發(fā)布的《2017上半年國(guó)內(nèi)ICO發(fā)展情況報(bào)告》顯示，今年上半年國(guó)內(nèi)已完成的ICO項(xiàng)目共計(jì)65個(gè)，累計(jì)融資規(guī)模26.16億元，累計(jì)參與人次達(dá)10.5萬(wàn)。

　　ICO最早出現(xiàn)在2014年，2016年下半年開始在國(guó)內(nèi)實(shí)行。2017年后國(guó)內(nèi)ICO項(xiàng)目逐漸增多，并在今年6月出現(xiàn)井噴。與企業(yè)上市融資（IPO）存在諸多監(jiān)管要求不同的是，ICO處于監(jiān)管真空，缺乏規(guī)范且門檻低。

　　在ICO投資者那些亢奮的論壇中，充斥著某個(gè)“炒幣者”一夜醒來(lái)發(fā)現(xiàn)自己已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)自由的故事。暴富神話下，資本大踏步入場(chǎng)。有報(bào)道稱，被譽(yù)為中國(guó)“比特幣首富”的李笑來(lái)，用五天完成了名為EOS區(qū)塊鏈項(xiàng)目的ICO，成功募資1.85億美元。而他7月份最新主持的PressOne項(xiàng)目，連白皮書都沒(méi)有，只用了4個(gè)小時(shí)，就吸引了1.4萬(wàn)人參與，融資近5億元人民幣。

　　說(shuō)起來(lái)，ICO在中國(guó)整個(gè)的融資盤子算不上多大，參與的投資者人數(shù)相對(duì)也不算太多。但監(jiān)管層痛下辣手，是因?yàn)镮CO呈爆發(fā)式增長(zhǎng)且蘊(yùn)含著巨大的金融風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)報(bào)道，央行相關(guān)人士研究了大量的ICO白皮書，得出的結(jié)論是：“90%的ICO項(xiàng)目涉嫌非法集資和主觀故意詐騙，真正募集資金用作項(xiàng)目投資的ICO，其實(shí)連1%都不到?！北O(jiān)管部門與多位資深法律專家討論的結(jié)論是：ICO僅僅是穿了合法的馬甲，其本質(zhì)就是變相非法集資。即使ICO可以擺脫非法集資的嫌疑，但也涉及明顯的合同詐騙。

　　在對(duì)ICO定性為非法融資之后，監(jiān)管處理措施“一刀切”整治亂象。首先，各類代幣發(fā)行融資活動(dòng)應(yīng)當(dāng)立即停止；已完成代幣發(fā)行融資的組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)做出清退等安排。其次，任何所謂的代幣融資交易平臺(tái)不得從事法定貨幣與代幣、“虛擬貨幣”相互之間的兌換業(yè)務(wù)，不得買賣或作為中央對(duì)手方買賣代幣或“虛擬貨幣”，不得為代幣或“虛擬貨幣”提供定價(jià)、信息中介等服務(wù)。最后，各金融機(jī)構(gòu)和非銀行支付機(jī)構(gòu)不得直接或間接為代幣發(fā)行融資和“虛擬貨幣”提供賬戶開立、登記、交易、清算、結(jié)算等產(chǎn)品或服務(wù)，不得承保與代幣和“虛擬貨幣”相關(guān)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)或?qū)⒋鷰藕汀疤摂M貨幣”納入保險(xiǎn)責(zé)任范圍。

　　在中國(guó)，ICO被“團(tuán)滅”。在此，要為監(jiān)管層的果斷鼓個(gè)掌。