繼中央發(fā)布關(guān)于農(nóng)村土地制度改革3項(xiàng)試點(diǎn)工作延期一年、宅基地制度改革拓展到33個(gè)試點(diǎn)地區(qū)決定后,國(guó)土資源部對(duì)農(nóng)村土地制度改革3項(xiàng)試點(diǎn)進(jìn)行再部署,明確提出試點(diǎn)地區(qū)不得以退出宅基地使用權(quán)作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件。

　　國(guó)土資源部稱(chēng),農(nóng)村土地制度改革3項(xiàng)試點(diǎn)取得了重要進(jìn)展和明顯成效。土地征收制度改革穩(wěn)步推進(jìn),一些重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)始破題。集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革快速推進(jìn),相應(yīng)的制度安排和規(guī)則體系逐步完善。宅基地制度改革深入推進(jìn),在確保取得、自愿有償退出和完善管理制度等方面作了積極探索。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)試點(diǎn)力度不斷加大,系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性明顯增強(qiáng),初步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民得利益、農(nóng)村得治理、企業(yè)得空間、產(chǎn)業(yè)得發(fā)展、土地得盤(pán)活、耕地得保護(hù)的一舉多得效果。

　　國(guó)土資源部提出,農(nóng)村土地制度改革三項(xiàng)試點(diǎn)的一個(gè)核心,就是推動(dòng)農(nóng)村土地制度改革三項(xiàng)試點(diǎn)全面覆蓋和深度融合。“既要努力實(shí)現(xiàn)三項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)和改革內(nèi)容在各試點(diǎn)地區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)全覆蓋,又要統(tǒng)籌平衡好農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市與盤(pán)活利用廢棄閑置農(nóng)房和宅基地、縮小征地范圍與農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、國(guó)家集體個(gè)人利益等關(guān)系。”國(guó)土資源部還提出了“三個(gè)關(guān)鍵”,即大膽探索創(chuàng)新、加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、完善配套政策。

　　國(guó)土資源部要求,試點(diǎn)地區(qū)要在嚴(yán)守土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損,不得以買(mǎi)賣(mài)宅基地為出發(fā)點(diǎn)、不得以退出宅基地使用權(quán)作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件前提下,因地制宜大膽試、大膽闖。同時(shí),加強(qiáng)相關(guān)改革協(xié)同配合和相互支持,加快推進(jìn)村土地利用規(guī)劃編制實(shí)施、農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證等基礎(chǔ)工作。

　　國(guó)土資源部要求,要進(jìn)一步健全改革組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)督察指導(dǎo),加強(qiáng)總結(jié)提升推廣,支撐土地管理法等相關(guān)法律法規(guī)的修改完善。