新中國成立以來,黑龍江省經(jīng)濟社會發(fā)生翻天覆地的變化。與新中國成立之初相比,黑龍江省地區(qū)生產(chǎn)總值從26億元發(fā)展到1.6萬億元,工業(yè)增加值從7億元發(fā)展到3263億元,進出口總額從2億元發(fā)展到1747.7億元……
不久前,中國(黑龍江)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案由國務(wù)院公布,這是我國最北端的自貿(mào)區(qū)。黑龍江是我國的農(nóng)業(yè)大省、老工業(yè)基地和對俄經(jīng)貿(mào)大省,專家表示,自貿(mào)區(qū)的批復(fù)將有助于提升黑龍江對外開放水平,推動全面振興全方位振興。
中俄合建的首座跨境公路大橋——黑河到布拉戈維申斯克黑龍江(阿穆爾河)大橋進入橋面鋪裝施工作業(yè)階段。(記者 王建威 攝)
自貿(mào)區(qū)將推動黑龍江擴大開放
與俄羅斯開展全方位合作,黑龍江具有重要地位和優(yōu)勢。黑龍江與俄羅斯擁有2981公里邊境線,有25個開放口岸,其中17個是邊境口岸。2018年全省對俄進出口實現(xiàn)1220.6億元,占全國對俄貿(mào)易近18%,排在全國首位。
黑龍江當代中俄區(qū)域經(jīng)濟研究院院長宋魁說,黑龍江對俄合作優(yōu)勢明顯,中國(黑龍江)自由貿(mào)易試驗區(qū)的批復(fù),將成為中俄兩國提升經(jīng)貿(mào)合作的新契機,黑龍江在中國對俄合作中的地位將會更加重要。
根據(jù)批復(fù)方案,中國(黑龍江)自由貿(mào)易試驗區(qū)實施范圍119.85平方公里,涵蓋哈爾濱、黑河、綏芬河三個片區(qū)。三個片區(qū)依托各自產(chǎn)業(yè)區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展各有側(cè)重。
近年來,黑龍江深度融入“一帶一路”“中蒙俄經(jīng)濟走廊”建設(shè),以對俄羅斯為重點的全方位開放格局基本形成。目前,黑龍江省與毗鄰的俄羅斯5個州區(qū)建立省州長定期會晤機制,省內(nèi)城市與俄羅斯城市結(jié)成友好城市數(shù)量居全國首位。黑龍江還加快建設(shè)哈爾濱新區(qū)、綏芬河—東寧重點開發(fā)開放試驗區(qū)等開放平臺。
跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。近年來,黑龍江省著力暢通“東出西聯(lián),南北貫通”國際大通道,立體化的跨境通道體系逐步形成。中俄同江鐵路大橋、中俄黑河公路大橋分別于今年3月20日、5月31日完成合龍,兩個大橋口岸同步建設(shè)。目前黑龍江省開通了哈歐、哈俄、哈白班列,打通了哈綏俄亞陸海聯(lián)運通道,并且還開通了哈爾濱至葉卡捷琳堡對俄跨境電商航空貨運通道,貨運量占全國對俄郵政小包運量的1/3左右,連續(xù)多年位居全國對俄郵政小包出口前列。
多年來,黑龍江堅定不移實施開放帶動戰(zhàn)略,多元化國際市場不斷拓展,“朋友圈”不斷擴大。黑龍江省貿(mào)易伙伴遍布亞、歐、非、北美、拉美、大洋洲,目前與黑龍江省有貿(mào)易往來的國家和地區(qū)達到200多個,與“一帶一路”沿線62個國家和地區(qū)有貿(mào)易往來。8月30日,中國(黑龍江)自由貿(mào)易試驗區(qū)揭(授)牌儀式暨建設(shè)動員大會在哈爾濱舉行,這標志著黑龍江自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)工作正式啟動,黑龍江對外開放事業(yè)掀開了歷史性的新篇章。
建設(shè)對俄羅斯及東北亞全面合作的承載高地和聯(lián)通國內(nèi)、輻射歐亞的國家物流樞紐,是哈爾濱片區(qū)承擔的重要任務(wù)。作為哈爾濱片區(qū)的核心區(qū),哈爾濱新區(qū)是中國唯一一個以對俄合作為主題的國家級新區(qū),被賦予的定位之一是“中俄全面合作重要承載區(qū)”。目前,哈爾濱新區(qū)已搭建起對俄經(jīng)貿(mào)合作、對俄科技合作、對俄金融服務(wù)、對俄文化合作、對俄教育合作、對俄信息合作六大平臺。
黑龍江省社科院東北亞戰(zhàn)略研究院首席專家馬友君認為,作為“一帶一路”向北開放的重要窗口,黑龍江省需要國家政策大力支持。中國(黑龍江)自由貿(mào)易試驗區(qū)獲批,有助于提升黑龍江省對外開放水平和質(zhì)量,促進體制機制創(chuàng)新,為中俄更高層次合作增強發(fā)展后勁,將有力促進中俄貿(mào)易發(fā)展,雙方農(nóng)業(yè)、金融業(yè)等方面合作都有可能實現(xiàn)新的突破。
工業(yè)實現(xiàn)新跨越
新中國成立之初,一批重大項目落戶在黑龍江省,這里誕生了新中國第一個電力發(fā)電設(shè)備企業(yè)、第一座重型機械廠等“國寶”級企業(yè),被稱為“共和國工業(yè)搖籃”。
“有條件要上、沒有條件創(chuàng)造條件也要上?!贝髴c油田一舉甩掉中國貧油落后帽子,累計為國家生產(chǎn)原油23.9億噸,占全國陸上原油總產(chǎn)量的37.6%,上繳中央財政各種資金和稅費2.9萬億元。大慶成為全國工業(yè)戰(zhàn)線的一面旗幟。
經(jīng)過70年的發(fā)展,黑龍江形成了門類齊全的工業(yè)體系,直升機、通用飛機、數(shù)控機床、艦船動力、鋁合金等產(chǎn)品和技術(shù)蘊含了龍江智慧。70年來,黑龍江累計為全國提供了1/3的電站成套設(shè)備、1/2的鐵路貨車,“黑龍江制造”為國家經(jīng)濟建設(shè)做出了巨大貢獻。
黑龍江進入計劃經(jīng)濟較早、退出計劃經(jīng)濟較晚,市場化程度不高、體制機制不活是制約振興發(fā)展的癥結(jié)。“黑龍江因工業(yè)輝煌而輝煌,重振黑龍江雄風(fēng)就在于重振工業(yè)雄風(fēng)?!焙邶埥∥饕撠熑苏f,黑龍江省正在推動工業(yè)總量進位、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)效提升,以工業(yè)振興支撐全面振興。
面對經(jīng)濟下行壓力,黑龍江推進信息化、工業(yè)化“兩化融合”,做好“老字號”“原字號”“新字號”三篇大文章。并著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系,加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),“老字號”煥發(fā)生機活力,“原字號”延伸產(chǎn)業(yè)鏈,“新字號”不斷集聚,新舊動能加快轉(zhuǎn)換。
黑龍江省還啟動建設(shè)了大慶石化千萬噸級的煉油改擴建、玉米燃料乙醇等重點產(chǎn)業(yè)項目,向資源精深加工要效益,形成多點支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展產(chǎn)業(yè)新格局。
2018年全省“老字號”規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長了7.6%,利潤增長了6%;“原字號”主營業(yè)務(wù)收入增長了11.8%,利潤增長了35.7%;“新字號”動能加快形成,食品、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)保持10%以上的增長。目前,黑龍江能源工業(yè)“一柱擎天”的局面得到了初步轉(zhuǎn)變。
今年7月,黑龍江省召開工業(yè)強省暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會,提出大力實施“百千萬”工程,培育打造一批百億級企業(yè)、千億級產(chǎn)業(yè)、萬億級產(chǎn)業(yè)集群,吹響了加快推進工業(yè)強省建設(shè)的“號角”。今年1至8月,黑龍江省“百大”項目實際開工91個,完成投資599.6億元。黑龍江省的目標是工業(yè)要占到全省經(jīng)濟總量的35%以上,使黑龍江工業(yè)實現(xiàn)新跨越。
黑龍江把振興發(fā)展的基點放在創(chuàng)新上。黑龍江省有81所高校、226家科研院所、66個國家級研發(fā)平臺,年均專利申請數(shù)量突破3.2萬件。今年上半年,黑龍江新成立科技型企業(yè)超過8000家,高新技術(shù)制造業(yè)增加值增長了16%。
70年來,黑龍江一批批科技成果在國內(nèi)國際達到領(lǐng)先水平。龍江科技伴隨著南水北調(diào)、西氣東輸、青藏鐵路、北京奧運、載人航天以及嫦娥探月、蛟龍?zhí)胶5纫慌鷩抑卮蠊こ?,上天、入地、翻山越嶺,遍及大江南北。
全國每9碗飯就有一碗來自黑龍江
在黑龍江省七星農(nóng)場一望無際的水稻田中,水稻“種”出了“中國糧食中國飯碗”8個大字。種糧大戶李銀在這里耕種了30多年,經(jīng)歷了低洼易澇田到高標準農(nóng)田的轉(zhuǎn)變,也感受了畝產(chǎn)從五六百斤提高到1200斤的喜悅。
新中國成立之初,百廢待興,吃飯問題是頭等大事。一批又一批的墾荒大軍挺進“北大荒”。從無到有,從低產(chǎn)到高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn),再到優(yōu)質(zhì),七星農(nóng)場累計為國家貢獻商品糧超過500億斤。這一巨大變化,正是黑龍江農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的縮影。
新中國成立初期,黑龍江糧食年產(chǎn)量只有100多億斤。改革開放后,黑龍江全省糧食綜合生產(chǎn)能力實現(xiàn)跨越式發(fā)展,1978年、1994年先后突破300億斤、500億斤。
2010年,黑龍江糧食總產(chǎn)量首次突破1000億斤,中國人的飯碗更多地裝上了“龍江糧”。擁有約2億畝耕地的黑龍江省,2011年一躍成為全國產(chǎn)糧第一大省,現(xiàn)已連續(xù)8年糧食產(chǎn)量全國第一。
“去年糧食總產(chǎn)量達到1501.4億斤,約占全國1/9,意味著中國人9碗飯中就有1碗來自黑龍江?!焙邶埥∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長王金會說,經(jīng)過70年的發(fā)展,黑龍江成為全國產(chǎn)糧第一大省,糧食播種面積、總產(chǎn)量、商品量、調(diào)出量、綠色食品面積、農(nóng)業(yè)機械化率均居全國第一。
黨的十八大以來,黑龍江不斷完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,向機械化、規(guī)?;⒖萍蓟a(chǎn)能,爭當全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵。如今,黑龍江農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕、種、管、收全程機械化基本實現(xiàn),包括智能化育秧車間、自動精量播種、飛機航化“無人”作業(yè)、自帶導(dǎo)航系統(tǒng)的大型農(nóng)機……黑龍江省耕地規(guī)?;⒓s化程度也走在全國前列。
新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體已成為推動糧食增產(chǎn)的重要力量。黑龍江省家庭農(nóng)場、種糧大戶通過規(guī)模經(jīng)營拉動糧食增產(chǎn)8%左右,農(nóng)機合作社拉動糧食增產(chǎn)15%左右。
目前,黑龍江農(nóng)業(yè)綜合機械化率達97%,高于全國平均水平30個百分點;農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達67.1%,高于全國近9個百分點。
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加碼中國消費市場的并不僅僅是開市客,一段時間以來,不少外資零售企業(yè)動作頻頻,持續(xù)開出新店,加速實現(xiàn)本土化,主動向中國的下沉市場要動力。
伴隨著國企制度改革的深化,國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和布局也在“進退”調(diào)整中不斷優(yōu)化,并不斷推動國有資本做強做優(yōu)做大。