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英歐關(guān)系的三種前景
2020-01-06 作者: 桂濤 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報

  在英國議會下院毫無意外地通過“脫歐”協(xié)議相關(guān)法案后,英國在今年1月31日正式退出歐盟的可能性大增。

  雖然“脫歐”大局可期,但英國“無協(xié)議脫歐”的可能性卻無法消散,這也解釋了為何“脫歐”時間最終確定后,英鎊反而開始下跌。

  英國首相約翰遜在鎖定“脫歐”時間的同時,還鎖定了“脫歐”過渡期時限,決定不再延長截至2020年年底的“脫歐”過渡期。英國之所以在談判開始前就先禁止延長“脫歐”過渡期,就是為了破釜沉舟,向歐盟施加壓力,讓雙方談判高效緊湊,避免再次出現(xiàn)“脫歐”協(xié)議談判一拖再拖的情況。

  根據(jù)目前安排,英國正式“脫歐”后,英歐關(guān)系隨后進(jìn)入過渡期,雙邊貿(mào)易關(guān)系暫時維持現(xiàn)狀,以便雙方就“脫歐”后全面貿(mào)易關(guān)系達(dá)成協(xié)議。

  “離婚”容易,再度“牽手”卻不易。英歐貿(mào)易談判涉及方方面面,難度不小。到2020年底,若英歐未能達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)議,過渡期又真不再延長,雙方將退回到世界貿(mào)易組織框架下進(jìn)行貿(mào)易,這對互為重要貿(mào)易伙伴的英國和歐盟將是一個兩敗俱傷的結(jié)果。這就是為何英國企業(yè)界在短暫的歡慶之后又開始為英歐貿(mào)易協(xié)議前景擔(dān)憂。

  目前判斷,英歐關(guān)系到2020年底可能會出現(xiàn)幾種前景:

  第一種情況,雙方順利達(dá)成貿(mào)易協(xié)議,“脫歐”過渡期結(jié)束后英歐自貿(mào)協(xié)議自動生效,皆大歡喜;

  第二種情況,雙方達(dá)成一份較低水平的貿(mào)易協(xié)議,先就與雙方利益最緊密相關(guān)的貨物貿(mào)易和捕魚等問題達(dá)成一致,其它問題再從長計議;

  第三種情況,雙方未能達(dá)成一份貿(mào)易協(xié)議,英國又如其承諾,不再延長過渡期,英國從2021年第一天起自動退出歐洲共同市場和歐盟關(guān)稅同盟,雙方以世界貿(mào)易組織規(guī)則為基礎(chǔ)進(jìn)行交易,英國最終“無協(xié)議脫歐”。

  英國專家認(rèn)為,目前來看第二種情況出現(xiàn)的可能性比較大,但歐洲方面比較悲觀的分析師則斷言,英國“無協(xié)議脫歐”的命運(yùn)幾乎已經(jīng)注定。

  “脫歐”連續(xù)劇雖然要劇終,但下一部“脫歐”談判的大戲即將開啟,這將直接關(guān)系到未來英國在世界中的地位。

  因?yàn)椤懊摎W”,歐洲一些公司金融、投行業(yè)務(wù)及零售金融業(yè)務(wù)必將受到影響。一旦英國“無協(xié)議脫歐”,更多企業(yè)將重新考慮英國的重要性。此外,如果英歐貿(mào)易協(xié)議談判拖延更久,不確定性將如影隨形,影響投資者信心。

  2020年對英國經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要。這一方面是因?yàn)橛W最終關(guān)系將在年底揭曉,另一方面是因?yàn)槿蚪?jīng)濟(jì)增長減速預(yù)計將在這一年沖擊英國,而這兩個因素又將相互影響,塑造“后脫歐”時代的英國經(jīng)濟(jì)。

  目前英國媒體預(yù)計,英國2020年經(jīng)濟(jì)增長速度將放慢,甚至出現(xiàn)負(fù)增長。

  不過,英國也在與非歐盟區(qū)的經(jīng)濟(jì)體開始自由貿(mào)易談判。英美已經(jīng)宣布,它們的目標(biāo)是達(dá)成一份“雄心勃勃”的貿(mào)易協(xié)議,這倒增加了樂觀的預(yù)期。

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