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加強(qiáng)抗疫合作 穩(wěn)定全球經(jīng)濟(jì)
2020-03-26 作者: 周武英 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  隨著新冠肺炎疫情在全球蔓延,疫情對世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重沖擊,經(jīng)濟(jì)前景預(yù)期惡化,國際貨幣基金組織和國際金融協(xié)會等國際機(jī)構(gòu)以及不少金融機(jī)構(gòu)都紛紛警告,今年世界經(jīng)濟(jì)很有可能出現(xiàn)負(fù)增長,盡快控制疫情、穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)形勢的挑戰(zhàn)顯得格外突出。

  目前,不少國家已經(jīng)推出“危機(jī)式”緊急對策進(jìn)行應(yīng)對,應(yīng)對成效仍有待進(jìn)一步觀察。筆者以為,下一步,國際合作層面上更為積極的協(xié)調(diào)和合作將對穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)起到關(guān)鍵作用。

  從成立以來,二十國集團(tuán)(G20) 作為國際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇和全球重要危機(jī)應(yīng)對機(jī)制,在應(yīng)對國際金融危機(jī)和推動全球治理機(jī)制改革方面都起到過重要作用。在全球性挑戰(zhàn)日益增多的形勢下,G20理應(yīng)攜手承擔(dān)更多責(zé)任,團(tuán)結(jié)各方同心協(xié)作,展現(xiàn)更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)更大作為。23日,二十國集團(tuán)(G20)財(cái)長和央行行長召開視頻會議,再次商討新冠肺炎疫情的影響,并同意協(xié)調(diào)行動,共同應(yīng)對疫情帶來的全球挑戰(zhàn),已經(jīng)在國際上傳遞出一個(gè)十分積極的信號,更大范圍的國際協(xié)調(diào)合作有可能實(shí)現(xiàn)。

  筆者以為,未來全球合作抗疫,穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)可以圍繞以下幾條主線。

  第一,G20和世衛(wèi)組織等其他國際機(jī)構(gòu)密切溝通,共同抗疫,控制疫情給經(jīng)濟(jì)帶來的不良影響。

  盡快控制疫情是眼下的當(dāng)務(wù)之急。這不僅關(guān)系到挽救更多生命,同時(shí)也可控制疫情對世界經(jīng)濟(jì)的沖擊。23日,世衛(wèi)組織總干事譚德塞表示,將呼吁G20首腦團(tuán)結(jié)行動,傳遞出國際機(jī)構(gòu)間進(jìn)一步合作的信號。G20應(yīng)與其他國際組織共同協(xié)商防控疫情方面的國際合作,各國應(yīng)采取聯(lián)合行動,避免不同國家防控狀況參差不齊。各國可共同努力增加基本防護(hù)裝備的產(chǎn)量,避免施加出口禁令,確保以需求為基礎(chǔ)的平等分配,以最有力的方式與疫情抗?fàn)?,縮短疫情蔓延的時(shí)間鏈條和擴(kuò)散鏈條,對困難國家施以更多援手。各國還應(yīng)在防控疫情的科技研究、經(jīng)驗(yàn)和信息交流等方面達(dá)成更大范圍的合作。

  第二,保持多層次、多時(shí)點(diǎn)磋商,加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)。

  一方面,G20應(yīng)協(xié)調(diào)各國政府及時(shí)運(yùn)用一切必要的財(cái)政、貨幣和結(jié)構(gòu)性政策工具,消解急劇積聚的金融風(fēng)險(xiǎn),并從供需兩方面同時(shí)發(fā)力。各國領(lǐng)導(dǎo)人如能在協(xié)同一致的貨幣、財(cái)政、金融措施一攬子計(jì)劃形成共識,刺激計(jì)劃有可能事半功倍。

  另一方面,在運(yùn)用宏觀經(jīng)濟(jì)政策手段方面,G20應(yīng)努力保證各國遵守其避免競爭性貨幣貶值的長期承諾,避免為應(yīng)對疫情而出臺的過度寬松貨幣政策演變成貨幣戰(zhàn)爭,引發(fā)意想不到的負(fù)面后果。

  第三,將短期和中長期行動規(guī)劃結(jié)合,維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長。

  疫情對于世界經(jīng)濟(jì)的長期增長而言,很大概率上是一個(gè)短期的擾動因素。除了共同、持續(xù)地密切監(jiān)控新冠肺炎疫情的發(fā)展及其對市場和經(jīng)濟(jì)的影響,果斷采取協(xié)調(diào)一致的行動,向受疫情影響的人員和企業(yè)提供支持,及時(shí)采取應(yīng)急措施維護(hù)金融市場穩(wěn)定外,G20還應(yīng)為各國中長期行動設(shè)定愿景,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)快速復(fù)蘇并激發(fā)更強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長動能,同時(shí)保持平衡、可持續(xù)和包容性增長。

  第四,致力保護(hù)開放型世界經(jīng)濟(jì),避免經(jīng)濟(jì)全球化出現(xiàn)更大倒退。

  當(dāng)前各國采取的一些應(yīng)對疫情措施雖然十分必要,但像管理人員跨境流動、甚至出臺貿(mào)易限制等措施不可避免會影響到國際貿(mào)易和投資的暢通,對既有的全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈形成沖擊。在盡力緩解國際貿(mào)易緊張關(guān)系,取消單邊關(guān)稅舉措,共同維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈順暢方面,G20各國都應(yīng)正視問題,攜手合作,區(qū)別不同情況制定方案計(jì)劃,將不良影響降到最低。

  需要注意的是,疫情當(dāng)頭,不是散布不實(shí)信息、謠言的時(shí)候,而是各國共同努力抗擊疫情的時(shí)候。更要反對單邊主義,反對相互指責(zé)和污名化,避免這些問題成為全球合作的絆腳石,延誤各國合作的良機(jī)。

  面對疫情,全球沒有一個(gè)孤島,全球危機(jī)急需全球共同破題,齊心協(xié)力抗疫才是國際社會唯一正確選項(xiàng)。惟有秉持多邊主義精神和人類命運(yùn)共同體理念,同舟共濟(jì)才能共克時(shí)艱、戰(zhàn)勝疫情,呵護(hù)世界經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長。

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