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★洪虎:科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變方式和改革突破
 
  10月18日閉幕的中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議,通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》(以下簡(jiǎn)稱《建議》),這是指導(dǎo)制定新的一個(gè)五年計(jì)劃的綱領(lǐng)性文件。中國(guó)政府將根據(jù)《建議》制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要,提交明年3月召開(kāi)的全國(guó)人民代表大會(huì)審議,審議通過(guò)后的五年規(guī)劃綱要就是“十二五”的藍(lán)圖。
  一、科學(xué)發(fā)展是“十二五”的主題
  《建議》明確強(qiáng)調(diào),制定“十二五”規(guī)劃,要以科學(xué)發(fā)展為主題。以科學(xué)發(fā)展為主題是時(shí)代的要求,關(guān)系改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)全局。在當(dāng)代中國(guó),堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求,就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,在“十二五”期間,我認(rèn)為就是要特別注重惠民發(fā)展、有效發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展與和平發(fā)展。[詳細(xì)]
 
 
 
★陳清泰:國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革尚未到位
 
  國(guó)有資產(chǎn)管理涉及國(guó)家基本經(jīng)濟(jì)制度,是一個(gè)十分敏感的問(wèn)題,中央采取了非常審慎的態(tài)度。早在1993年十四屆三中全會(huì)就提出“產(chǎn)權(quán)清晰”和“改革國(guó)有資產(chǎn)管理體制”的任務(wù),1997年十五大提出要“完善國(guó)有資產(chǎn)管理、運(yùn)營(yíng)、監(jiān)督體制”。1999年十五屆四中全會(huì)提出“統(tǒng)一所有、分級(jí)管理、授權(quán)經(jīng)營(yíng)、分工監(jiān)督”的體制框架,并鼓勵(lì)有條件的地方大膽試點(diǎn)。到2002年,經(jīng)過(guò)十年理論探索和改革實(shí)踐,在十六大進(jìn)一步明確了國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革指導(dǎo)原則后,才把這項(xiàng)改革推進(jìn)到了可實(shí)施階段。十七大進(jìn)一步提出了“完善各類國(guó)有資產(chǎn)管理體制和制度”的要求。這次十二五規(guī)劃建議再次提出“完善各類國(guó)有資產(chǎn)管理體制”。從實(shí)踐、理論突破,到實(shí)踐、再突破的過(guò)程中可以看出這項(xiàng)改革的艱難。 [詳細(xì)]
 
 
 
★胡曉煉:國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革尚未到位
  中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)胡曉煉在發(fā)言中指出,在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇的后危機(jī)時(shí)期,貨幣政策已經(jīng)成為一個(gè)極其重要的工具。在“十二五”期間,中國(guó)央行要增強(qiáng)政策的靈活性、針對(duì)性、有效性,把握好政策力度和節(jié)奏。她強(qiáng)調(diào),今后會(huì)密切關(guān)注物價(jià)的走勢(shì),繼續(xù)靈活有效地運(yùn)用這些傳統(tǒng)的工具。

  后危機(jī)時(shí)期貨幣政策目標(biāo)出現(xiàn)明顯偏移

  胡曉煉指出,在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇的后危機(jī)時(shí)期,貨幣政策已經(jīng)成為一個(gè)極其重要的工具。對(duì)于復(fù)蘇緩慢的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō),受財(cái)政赤字負(fù)擔(dān)約束,貨幣政策需要承擔(dān)進(jìn)一步刺激經(jīng)濟(jì)的任務(wù)。而對(duì)復(fù)蘇勢(shì)頭強(qiáng)勁的新興經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō),它也需要利用貨幣政策來(lái)抑制通貨膨脹的壓力。[詳細(xì)]

 
★李揚(yáng):以金融業(yè)改革配合城鎮(zhèn)化發(fā)展
  中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)李揚(yáng)表示,中國(guó)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)將是由工業(yè)化城鎮(zhèn)化兩者并舉,逐步向以城鎮(zhèn)化為主導(dǎo)的方向轉(zhuǎn)移。在這一過(guò)程中,金融業(yè)必須進(jìn)一步深化改革予以配合。這其中包括發(fā)展多層次資本市場(chǎng),提高股權(quán)性資本的比重,金融創(chuàng)新等。

  未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步向“城鎮(zhèn)化”主導(dǎo)轉(zhuǎn)移

  李揚(yáng)指出,中國(guó)改革開(kāi)放32年來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎是“工業(yè)化”和“城鎮(zhèn)化”。但是由于我國(guó)的發(fā)展是從非常低水平的、還沒(méi)有溫飽的水平上向溫飽的水平發(fā)展,所以,工業(yè)化很自然成為一個(gè)長(zhǎng)期以來(lái)主導(dǎo)性的因素。 [詳細(xì)]

 
 
★金碚:發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)要解決四個(gè)戰(zhàn)略問(wèn)題
  金碚在會(huì)上表示,中國(guó)以前過(guò)度依靠土地的發(fā)展模式現(xiàn)在已經(jīng)難以為繼,必須要培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。這需要解決四個(gè)重要的戰(zhàn)略問(wèn)題。
  金碚說(shuō),我們現(xiàn)在都在說(shuō)后金融危機(jī)時(shí)代,但什么是后金融危機(jī)時(shí)代,很不清楚。按照一些金融專家的數(shù)據(jù)來(lái)看,全世界金融危機(jī)確確實(shí)實(shí)已經(jīng)被遏制住了,但是又可能還會(huì)產(chǎn)生第二次危機(jī)。金融危機(jī)為什么這么頑固,原因就在于這次金融危機(jī)的根源不僅僅是在金融領(lǐng)域,它實(shí)際上是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)無(wú)力支撐過(guò)度膨脹的金融泡沫。因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展核心技術(shù)的創(chuàng)新方向不明,通俗地說(shuō)就是不清楚到底什么值得投資,最終導(dǎo)致了投資人的信心基礎(chǔ)崩潰,爆發(fā)了金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)。 [詳細(xì)]
★裴長(zhǎng)洪:繼續(xù)積極利用外資提高整合資源能力
  裴長(zhǎng)洪在會(huì)上表示,當(dāng)前國(guó)際資金正在加速流入中國(guó),這既是對(duì)中國(guó)“十二五”期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇,也是一大挑戰(zhàn)。面對(duì)這樣一種新的形式,中國(guó)一方面要積極吸引外商投資,另一方面也要防范風(fēng)險(xiǎn)。
  裴長(zhǎng)洪認(rèn)為,“十一五”期間,中國(guó)吸收外商投資有四個(gè)特點(diǎn)。
  第一個(gè)特點(diǎn)是,“十一五”期間中國(guó)利用外商投資上了一個(gè)新臺(tái)階,它的增長(zhǎng)速度比以往各個(gè)時(shí)機(jī)都要快。其次,在“十一五”期間中國(guó)在利用外資當(dāng)中,服務(wù)業(yè)利用外資的比重有了很明顯的提高,以往在利用外資的比例中服務(wù)業(yè)的比例一般都在23-24%左右,“十一五”期間已經(jīng)提高到40%以上。 [詳細(xì)]
 
 
★蘇海南:十二五收入分配關(guān)系調(diào)整重點(diǎn)是提低控高
  ·在政府收入上,清理各種收費(fèi),全面取消不合理的收費(fèi);把國(guó)有企業(yè)上繳利潤(rùn)、土地出讓金、探礦權(quán)和采礦權(quán)出讓收入等納入財(cái)政預(yù)算收入;改進(jìn)完善個(gè)人所得稅,可把九級(jí)征稅改為七級(jí)征稅,并降低稅率,以減輕中低收入者的負(fù)擔(dān),等等。
  ·對(duì)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)和資源占用稅,一定要嚴(yán)格征收,特別是經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)要提高上繳的比例。對(duì)勞動(dòng)密集型中小企業(yè)以及個(gè)體工商戶則應(yīng)減免稅費(fèi),讓他們能夠生存發(fā)展,在這些企業(yè)就業(yè)的勞動(dòng)者才有可能提高收入。 [詳細(xì)]
★王勇:有效把握十二五開(kāi)局之年央行加息政策趨向
  ·央行此次閃電加息,是就經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)適度放緩達(dá)成政策共識(shí)的重要信號(hào),也顯示出政府解決負(fù)利率問(wèn)題的決心,并利用利率政策控制通脹壓力和房地產(chǎn)投機(jī)。如果今年接下來(lái)的時(shí)間CPI以及房?jī)r(jià)上漲仍不能得到有效控制,不排除今年12月或明年1季度還將繼續(xù)加息1至2次。
  ·如果屆時(shí)外需尚未完全恢復(fù)、樓市調(diào)控力度過(guò)大、經(jīng)濟(jì)下滑以及熱錢套利日益嚴(yán)重等現(xiàn)象存在的情況下,啟動(dòng)后續(xù)的加息政策可能就會(huì)十分謹(jǐn)慎。 [詳細(xì)]
 
 
經(jīng)濟(jì)學(xué)家展望"十二五"開(kāi)局調(diào)控思路
 
·吳曉靈:貨幣政策應(yīng)回歸穩(wěn)健
·李稻葵:用政策組合緩解價(jià)格上漲壓力
·李德水:以增加供給和制度建設(shè)為核心調(diào)控房地產(chǎn)
·辜勝阻:引導(dǎo)預(yù)期和治理通脹是當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)的重中之重
  在中國(guó)人民大學(xué)近日舉辦的中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)論壇(2010-2011)上,來(lái)自政府、學(xué)界的多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)“十二五”開(kāi)局之年的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)展開(kāi)研討,為2011年宏觀經(jīng)濟(jì)政策建言獻(xiàn)策。如何回收流動(dòng)性、緩解價(jià)格上漲壓力、把握房地產(chǎn)調(diào)控的方向,圍繞這些熱點(diǎn)問(wèn)題,每位經(jīng)濟(jì)學(xué)家都給出了分析和建議。 [詳細(xì)]
 
 
“十二五”開(kāi)局之年宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)雜但卻平穩(wěn)
  “十二五”開(kāi)局之年的2011年將是中國(guó)最為復(fù)雜,但總體運(yùn)行卻相對(duì)平穩(wěn)的一年。宏觀經(jīng)濟(jì)具體表現(xiàn)如下:
  一、2011年整體經(jīng)濟(jì)在增速常態(tài)化基礎(chǔ)上呈現(xiàn)出小幅回落的趨勢(shì),GDP同比增速呈現(xiàn)“前低后高”,而環(huán)比增速呈現(xiàn)逐季小幅回落趨勢(shì),全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)估計(jì)達(dá)到9.6%,季度波幅在2個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)。
  二、從產(chǎn)業(yè)來(lái)看,由于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入,第一產(chǎn)業(yè)在2011年出現(xiàn)明顯上升的趨勢(shì);由于出口放緩以及節(jié)能減排等原因,第二產(chǎn)業(yè)在2011年第一季度出現(xiàn)明顯回落,二季度開(kāi)始回升,全年呈現(xiàn)“V”型調(diào)整;第三產(chǎn)業(yè)全年運(yùn)行較為平穩(wěn)。 [詳細(xì)]
孫祁祥:盡快建立宏觀綜合風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系
  “在世界轉(zhuǎn)型大背景下,中國(guó)戰(zhàn)略出發(fā)點(diǎn)應(yīng)是認(rèn)真識(shí)別經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要風(fēng)險(xiǎn),并對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排序,在此基礎(chǔ)上建立一套宏觀綜合風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),為國(guó)家發(fā)展規(guī)劃和決策提供系統(tǒng)的思維框架和科學(xué)依據(jù)!北本┐髮W(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)孫祁祥教授在11月20日召開(kāi)的第三屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)典禮上說(shuō)。
  “十二五”規(guī)劃建議明確指出,綜合判斷國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì),我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,既面臨難得的歷史機(jī)遇,也面臨諸多可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。 [詳細(xì)]
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