發(fā)改委：國家正抓緊研究實施燃油稅費改革

　　國家發(fā)改委20日對外透露，國家正抓緊研究完善國內(nèi)成品油價格形成機(jī)制、實施燃油稅費改革問題。發(fā)改委表示，近日，國家發(fā)改委、財政部、交通部等部門聯(lián)合召開座談會，研究完善國內(nèi)成品油價格形成機(jī)制、適當(dāng)降低成品油價格，同步取消公路養(yǎng)路費、航道養(yǎng)護(hù)費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費、水運客貨運附加費等六項收費，撤銷政府還貸二級以下公路收費站點，實施燃油稅費改革等問題。[詳情]
國家發(fā)改委韓文科：燃油稅或很快開征
　　國家發(fā)改委能源研究所所長韓文科昨日表示，國內(nèi)成品油將肯定降價，但不會建立與國際油價聯(lián)動的成品油價格機(jī)制。國家發(fā)改委能源研究所是綜合研究中國能源問題的國家級官方研究機(jī)構(gòu)。韓文科是在國際能源署《世界能源展望》發(fā)布會上作出上述表示的。[詳情]
韓文科澄清燃油稅要征但不"馬上"
　　針對日前有媒體報導(dǎo)指，中國將馬上開徵燃油稅，韓科文澄清說，他并沒有說過燃油稅馬上推出的話，但的確認(rèn)為燃油稅的推出應(yīng)該是快了，不過具體推出時間還要看有關(guān)部門的決策。市場分析普遍預(yù)料，隨著國際油價持續(xù)下跌，為燃油稅的出臺創(chuàng)造了有利條件。[詳情]
燃油稅是必須走出的正確一步
　　這將是一個“大動作”，因為燃油稅事關(guān)交通運輸行業(yè)、有車家庭，事關(guān)所有用車單位，涉及千家萬戶。開征燃油稅后，原來養(yǎng)路費、路橋費等一干收費機(jī)構(gòu)變成“多余人”，面臨關(guān)停并轉(zhuǎn)。僅就廣大車主而言，開征燃油稅是一大利好；而對于政府來說，它又確實是一件麻煩事。[詳情]
不妨將燃油稅作為法律博弈的樣本
　　在過去的10年里，燃油稅是“只聞樓梯響，不見人下來”。如今國際油價大跌，有關(guān)燃油稅出臺的討論因發(fā)改委能源所所長韓文科最近一次的吹風(fēng)而驟然升溫。目前的確是推出燃油稅的好時機(jī)。無論從外部環(huán)境還是各方對燃油稅的認(rèn)同來看，燃油稅改革的出臺都水到渠成。[詳情]

接不上軌的油價與擇不到機(jī)的燃油稅

　　拿“誰用路誰付費”的燃油稅替代按車一刀切的公路行政性收費，不僅更體現(xiàn)公路建設(shè)成本的公平負(fù)擔(dān)，而且可推動節(jié)約用油、減輕排放污染、緩解交通擁堵、降低征收成本、遏制收費腐敗等。所以，迄今擇機(jī)不成，且不論法律長期一臉尷尬，累計社會福利損失也不是小數(shù)。[詳情]

燃油稅不能“趁火打劫”

　　千呼萬喚，燃油稅的開征很可能就要成為現(xiàn)實了�？墒�，即將開征的燃油稅是社會各界所期待的燃油稅嗎？它對車主、企業(yè)以及整個經(jīng)濟(jì)運行意味著什么？要弄清這個問題，必須先算算賬。 作為一名車主，我知道，在掛牌之后，除了路橋費，每年需要繳納的只有養(yǎng)路費和車船稅這兩種。[詳情]

“燃油稅新聞”解讀的暗示

　　那邊廂，國際油價可以潮起潮落；這邊廂，燃油稅仍然是道未解的謎題。因為燃油稅畢竟是一件關(guān)乎太多人的政策，出現(xiàn)任何蕩秋千式的搖擺也就不足為怪了，支持的、不支持的，都等著吧……[詳情]

那是不是我們期待的燃油稅

　　如何實行燃油稅，作為利益影響最大群體——老百姓不能不參與這場利益博弈。如果讓人們感到苦苦等來的就是想要的燃油稅，必須讓老百姓知道有關(guān)燃油稅的細(xì)節(jié)，并給予老百姓以足夠的話語權(quán)——而不是由有關(guān)部門一言堂式的“擇機(jī)出臺”。[詳情]

未經(jīng)討論的燃油稅且慢征收

　　我們不希望燃油稅突然從天而降，而寧愿暫緩開征燃油稅，利用“暫緩”之機(jī)讓燃油稅改革方案充盈民意。我們已經(jīng)等了那么多年，不在乎這一時一刻。歷史經(jīng)驗也多次表明，只有依靠廣大人民群眾的力量，才能沖破既得利益者的阻撓。[詳情]

開征燃油稅 不能再等了

　　按照國際上的普遍觀點，開征燃油稅其中一個很重要的契機(jī)就是“低油價”。因為“低油價”能夠減少一些行業(yè)由此而帶來的“陣痛”。之前，國際原油和國內(nèi)成品油價格高昂，是國家主管部門遲遲不愿開征燃油稅的關(guān)鍵原因。而現(xiàn)在，國際油價下降，有關(guān)方面應(yīng)該抓住這個難得的機(jī)會。[詳情]

燃油稅快來了，公路亂收費能走嗎

　　目前的一切不得不擔(dān)心，燃油稅也許會成為又一個“陽光福利”一樣的怪物：燃油稅開征后，養(yǎng)路費沒了，會沒別的名目的公路收費嗎？果真那樣，燃油稅收了，別的公路收費變著花樣繼續(xù)收費，那這個燃油稅豈不又成了消費者的新的負(fù)擔(dān)？[詳情]

開征燃油稅，看上去很美

　　要進(jìn)行油價改革，關(guān)鍵是要理順廠商銷售價格；要進(jìn)行油價改革，必然首先要觸及壟斷油企的利益。目前國內(nèi)成品油價格高出國際價格一截，過高的零售價格本身就是對消費者利益的侵占。筆者以為，當(dāng)下首先需要進(jìn)行廠商價格同國際接軌，把油價降下來，爾后再去談推出燃油稅。[詳情]

熟透了的燃油稅為何“擇不到機(jī)”

　　既然兩個利益沖突較之過去均無好的解決之道,我們又如何能相信“燃油稅”馬上就能擇到“機(jī)”？要打消民眾疑惑,不妨請發(fā)改委將傳說中的“三方案”公之于眾:是騾子是馬,拉出來遛遛![詳情]

燃油附加稅怎樣征才更公正

　　燃油附加稅何時開征，不是政府哪個部門能決定的，開征燃油稅必須要由人大會議通過。而目前，還沒有人大開會審議討論燃油稅方案的消息，也就是說“馬上開征燃油稅”還處在好事多磨的階段。希望政府和人大能集民智、聽民聲，方案越有利于民生、越符合科學(xué)發(fā)展觀，就有可能越公正。[詳情]

開征燃油稅也應(yīng)傾聽百姓意見

　　如何實行燃油稅，其間夾雜著各方利益的博弈。這時，作為利益受影響最大的群體——老百姓應(yīng)該有權(quán)利參與這場利益博弈。而目前，很多人都不知道相關(guān)部門是如何實行燃油稅的，這就很不正常。實行什么樣的燃油稅，應(yīng)該讓老百姓提前知曉，并聽取吸收他們的意見和建議，這樣出臺的燃油稅才是合民心、順民意的。[詳情]

以燃油稅為杠桿可產(chǎn)生多重功效

　　以往治理城市交通擁堵和環(huán)境污染，多用限行等行政手段，管理成本高昂、效果有限還備受質(zhì)疑，以燃油稅為杠桿則可以形成以一當(dāng)十的力量。剛開始起征時，燃油稅支出等于或略高于養(yǎng)路費支出；起征后，不斷提高燃油稅比例，最終像日本等國一樣，提高到120%，遠(yuǎn)高于養(yǎng)路費支出，形成正確的環(huán)保導(dǎo)向。[詳情]

開征燃油稅能否多聽聽民意

　　因此，筆者寧愿開征燃油稅慢一點，讓燃油稅改革方案充盈民意，我們已經(jīng)等了那么多年，不在乎這一時一刻。歷史經(jīng)驗也多次表明，只有依靠廣大群眾的力量，沖破既得利益者的阻撓，改革才能順利推進(jìn)。[詳情]

開征燃油稅百姓有期待

　　以燃油稅取代養(yǎng)路費征收，是國際上通行的通過經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)節(jié)油的政策，也是國內(nèi)甚久的呼聲。中央政府排除既得利益干擾，推出燃油稅正當(dāng)其時。然而，開征燃油稅，百姓另有期待。[詳情]

從全面協(xié)調(diào)可持續(xù)看燃油稅開征的必要性

　　當(dāng)部門利益受到或可能受到損害時，拿出油價太高或“具體的設(shè)計方案很復(fù)雜”等理由來搪塞輿論就成為一種常態(tài)，特別是這種理由從政府相關(guān)職能部門的嘴里說出時，社會就變成了一個弱者，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀就只是理論上的口號了�，F(xiàn)在，油價下來了，拿油價說事說了五六年的相關(guān)部門，會不會又?jǐn)[出什么更新的理由呢？[詳情]

燃油費改稅應(yīng)先經(jīng)民意淬煉

　　燃油費改稅應(yīng)該先過民意關(guān)，這一點，新醫(yī)改方案已經(jīng)作出了榜樣�；蛟S，這應(yīng)該成為一項制度，任何一項有關(guān)國計民生的政策出臺，都應(yīng)該先經(jīng)過民意淬煉，這樣，才能確保決策的科學(xué)性，并取得最大層面的支持。[詳情]

開征燃油稅的確不能再等了

　　的確，中國征收燃油稅的時機(jī)已經(jīng)成熟——經(jīng)過幾個月的下跌，國際油價已經(jīng)進(jìn)入比較正常的區(qū)間，國內(nèi)國際油價的價差也基本上消除了。如果燃油稅要“擇機(jī)”開征，那么現(xiàn)在就是最好的時機(jī)。[詳情]

排除既得利益干擾 及時開征燃油稅

　　如果我們永遠(yuǎn)站在部門與地方政府的利益上思考改革全局，就很難得出對全局有利的改革方案，公共政策的制訂必須從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，只要能促進(jìn)低耗能產(chǎn)業(yè)模式發(fā)展，能夠促進(jìn)公共財政系統(tǒng)的建設(shè)，就應(yīng)該堅決推行。[詳情]
姚達(dá)明
    此時征稅對市民影響很小
　　廣東省油氣商會油品部部長姚達(dá)明表示,現(xiàn)在國際油價降幅已經(jīng)很大了,如果此時降低油價,再推出燃油稅的話,對實際油價的變動是很小的,市民會感覺變化不是很大,也更易于接受。[詳情]
何世紅
    現(xiàn)行燃油政策存在三個方面的問題
　　世界能源金融研究院執(zhí)行院長、資深金融評論家何世紅表示，現(xiàn)行燃油政策存在三個方面的問題，第一是嚴(yán)格的行政管制扭曲了價格，失去了調(diào)節(jié)供需的功能。[詳情]
崔東樹
    費改稅已經(jīng)是必然的趨勢
　　全國乘用車市場信息聯(lián)席會副秘書長崔東樹：如果再不實施，我們又失去一次大好機(jī)會。費改稅已經(jīng)是必然的趨勢。企業(yè)對燃油稅也是持贊成態(tài)度。[詳情]
  
楊衛(wèi)華
    目的未明多方博弈存變數(shù)
　　開征燃油稅是必然,但國家發(fā)改委、環(huán)保部、財政部、交通部等多個部門的最終溝通商榷協(xié)調(diào)才是真正推動燃油稅開征的決定因素,目前并非開征的最佳時機(jī)。[詳情]
董秀成
    應(yīng)該盡早理順成品油定價機(jī)制
　　中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長董秀成表示，按照目前國際油價每桶60美元左右價位，中國成品油定價機(jī)制改革可以實現(xiàn)一步到位，而且接軌后價格還會有所下降。[詳情]
韓曉平
    各部門的協(xié)調(diào)問題導(dǎo)致了一拖再拖
　　中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平：“從技術(shù)上看，出臺燃油稅已沒有任何障礙。但各部門的協(xié)調(diào)問題導(dǎo)致了燃油稅出臺一拖再拖�！�[詳情]
楊志勇
    燃油稅推出可能有兩種方式
　　中國社科院財貿(mào)所研究員楊志勇說，燃油稅推出可能有兩種方式。一是調(diào)整燃油消費稅稅率的方式，即調(diào)高稅收標(biāo)準(zhǔn)。目前我國成品油價格已比美國高一半。[詳情]
張小虞
    從總體而言，燃油稅應(yīng)該盡快推出
　　中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長、中國汽車工程學(xué)會理事長張小虞表示，從總體而言，燃油稅應(yīng)該盡快推出。油價還會繼續(xù)持續(xù)上漲，油價回復(fù)到低位已經(jīng)不可能。[詳情]
朱秉剛
    我國應(yīng)該適時推出燃油稅政策
　　我國的成品油價格比起歐洲連一半都不到，這主要是因為歐洲各國的燃油稅占油價的比重比較高，燃油稅天然地成為一個調(diào)節(jié)油價的穩(wěn)定器，當(dāng)原油價格過高時可調(diào)低。[詳情]
劉尚希
    開征燃油稅的障礙已經(jīng)消除
　　財政部財政科研所副所長劉尚希認(rèn)為，可以考慮盡快推出燃油稅，關(guān)于燃油稅已經(jīng)沒有太多需要探討的地方。由于國際油價持續(xù)下跌，目前是推出燃油稅的好時機(jī)。[詳情]
  
王　剛
    即使推出，也不意味著馬上執(zhí)行
　　長城證券分析師王剛認(rèn)為，目前成品油價格調(diào)整的可能性要大于燃油稅改革的可能性。即使燃油稅推出，也不意味著馬上執(zhí)行，可能會留出一段過渡期。[詳情]
笱銳兵
    改革已經(jīng)刻不容緩
　　雖然，當(dāng)前國際金融市場動蕩不安，但是國際大宗商品價格的不斷走低將是是我們進(jìn)行能源改革的良好機(jī)遇，政府必須抓住，要從根本上解決困擾我國多年的能源價格問題。[詳情]
曹　聰
    開征燃油稅將為期不遠(yuǎn)
　　開征燃油稅將為期不遠(yuǎn)，今后對汽油、柴油開征燃油稅之后，養(yǎng)路費、客運附加費等多項行政收費將同時停收。這不僅規(guī)范了我國交通收費制度。[詳情]
韓曉平
    將刺激小排量轎車銷售
　　中國能源網(wǎng)CEO韓曉平表示，燃油稅一旦開征，石油替代品的發(fā)展空間也將會非常廣闊。而對石化行業(yè)和交通運輸行業(yè)則可能帶來一定的負(fù)面影響。[詳情]
財稅專家
    開征燃油稅能減少開車人負(fù)擔(dān)

　　和訊網(wǎng)：據(jù)媒體記者從國家發(fā)改委相關(guān)人士處獲悉, 12月1日正式開征的可能性比較大。您認(rèn)為12月1日開征的時機(jī)是不是太倉促了嗎？
　　何振一：從當(dāng)年提出燃油稅到現(xiàn)在已經(jīng)有10年之久。在最初提出來以后，正趕上國際油價一路攀升，于是政府就想等油價降下來再開征，如今國際油價持續(xù)下降，正是開征的好時機(jī)。
　　開征燃油稅有利于拉動內(nèi)需，中國石油價格由政府管控，政府也希望能夠做出相應(yīng)價格改革。開征燃油稅的初衷，并不是為了增加開車人負(fù)擔(dān)，政府的意思是相反。
　　和訊網(wǎng)：全球金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)疲軟、油價持續(xù)回落,為燃油稅的開征創(chuàng)造了一個有利的時機(jī)。但是在全球油價最近急速下降的時候，國內(nèi)的油價并沒有下跌，目前國內(nèi)的油價其實處于最高點，為什么在這個時候開征呢？
　　何振一：其實開征燃油稅就是想利用時機(jī)降低石油價格。征了燃油稅以后這樣今后國家不會很嚴(yán)格的干預(yù)石油價格，而與國際接軌，根據(jù)國際油價而上下浮動。[詳情]

名詞解釋
什么是燃油稅
　　燃油稅，就是將現(xiàn)有的養(yǎng)路費轉(zhuǎn)換成燃油稅，實行捆綁收費。由于現(xiàn)行的養(yǎng)路費一般是按噸位和運營收入兩種計費方法收取，實際上形成了一種定額費。而對于用油大戶尤其是汽車來說，道路使用率存在較大差距。“因為無法測算每臺車的道路使用率，燃油稅通過將養(yǎng)路費捆綁進(jìn)油價，將每輛汽車要交的養(yǎng)路費轉(zhuǎn)換成稅費，在道路等公共設(shè)施日益成為一種稀缺資源的大背景下，更多地體現(xiàn)了‘多用多繳，少用少繳’的公平原則。”[詳情]
背景資料
燃油稅11年懸而未決
　　●1997年，全國人大通過《公路法》，首次提出以“燃油附加費”替代養(yǎng)路費等，擬從1998年1月1日起實施。
　　●1998年10月，國務(wù)院提請全國人大常委會審議的《公路法》修正案草案里，將“燃油附加費”改為“燃油稅”。
　　●1999年10月31日，全國人大常委會通過《公路法(修正案)》，第36條規(guī)定“國家采用依法征稅的辦法籌集公路養(yǎng)護(hù)資金，實施辦法和步驟由國務(wù)院規(guī)定”。[詳情]
  
　■ 公路行業(yè)
　　征收燃油稅，取消養(yǎng)路費，不會對高速公路的收費權(quán)產(chǎn)生影響，僅可能會取消一些低等級公路的收費。高速公路的建設(shè)從來與養(yǎng)路費沒有太多關(guān)聯(lián)，取消養(yǎng)路費，跟取消高速公路收費不是一個概念。[詳情]
　■ 車市
　　如果再不實施，我們又失去一次大好機(jī)會。費改稅已經(jīng)是必然的趨勢。 企業(yè)對燃油稅也是持贊成態(tài)度。它的出臺，對銷量會有暫時的影響；但長久來看是有利的。只要你手里有更節(jié)油的車，才不怕。 實施燃油稅的最直接效果就是汽油漲價。[詳情]
　■ 國外燃油稅怎么征收
　　燃油稅普遍被視為是最有效的財政調(diào)節(jié)手段。按照國際慣例，它是一項以提高油品價格來控制消費總量、提升能源使用效率的財政政策，并非僅僅“稅費之間的轉(zhuǎn)換”。
目前，世界發(fā)達(dá)國家已經(jīng)普遍實施燃油稅。[詳情]
　■ 國外開征燃油稅的動機(jī)
　　燃油稅也稱汽油稅，它是對燃油消費者征繳的一種特別消費稅，它在燃油銷售環(huán)節(jié)征繳。在大多數(shù)國家，燃油稅一般只對交通、運輸用油采用較高稅率來征稅，而對農(nóng)業(yè)機(jī)械用油、家庭供暖用油及柴油機(jī)用油通常采用較低稅率來征稅。[詳情]
　■ 一些發(fā)達(dá)國家開征燃油稅的基本情況
　�。�1）德國燃油稅 截止2007年9月，德國的燃油稅標(biāo)準(zhǔn)：柴油每升0.4704歐元，無鉛汽油每升0.6545歐元。此外，所有燃油及燃油稅還需要繳付19%的增值稅。
　�。�2）荷蘭燃油稅 荷蘭的燃油稅是以消費稅名義征收的。1995年，荷蘭提高燃油消費稅，每升汽油消費稅調(diào)高0.25荷蘭盾。[詳情]