在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略提出一周年之際,交通率先啟動步入實(shí)操?!督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者26日從交通運(yùn)輸部專題新聞發(fā)布會上了解到,2015年將選擇京津冀、長三角、珠三角、長江經(jīng)濟(jì)帶沿線城市群等重點(diǎn)區(qū)域率先啟動交通一卡通項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)20個以上城市互聯(lián)互通。其中,京津冀交通一體化作為重點(diǎn)工程,部分工作已經(jīng)有較大進(jìn)展,預(yù)計(jì)在2017年將實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨交通方式的互聯(lián)互通。
2014年2月26日,中共中央總書記、國家主席習(xí)近平在北京主持召開座談會,專題聽取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報(bào),強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展是一個重大國家戰(zhàn)略,要堅(jiān)持優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏、扎實(shí)推進(jìn),加快走出一條科學(xué)持續(xù)的協(xié)同發(fā)展路子來,并從頂層設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)對接、環(huán)境生態(tài)、交通網(wǎng)絡(luò)等方面提出7點(diǎn)要求。
交通成為優(yōu)先突破領(lǐng)域。去年11月末交通運(yùn)輸部副部長馮正霖在“京津冀協(xié)同發(fā)展論壇”上表示,該部正會同有關(guān)方面組織編制京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃,將建立京津冀交通一體化實(shí)施項(xiàng)目清單,確保交通一體化能夠取得真正實(shí)效。
經(jīng)過一年的調(diào)研準(zhǔn)備,三地交通“一卡通”項(xiàng)目在2015年正式啟動。根據(jù)交通部前期對三個地方的調(diào)研,三地交通一卡通標(biāo)準(zhǔn)不一致,包括卡和機(jī)具等兩個非常關(guān)鍵的標(biāo)準(zhǔn),改造難度比較大,而且應(yīng)用范圍比較窄,僅能在公交、地鐵使用,其他方式受到限制。與此同時,三地發(fā)展不平衡,北京、天津由于起步時間早,發(fā)展基礎(chǔ)比較好,特別是北京交通一卡通目前發(fā)行量已經(jīng)接近8000萬張,但河北一些城市還處于起步階段,包括基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)人員等方面還不能適應(yīng)互聯(lián)互通的要求。
“而且,在改造過程中必須千方百計(jì)保證廣大上班族、主要采取公共交通出行的老百姓不受到影響。其他方面比如說結(jié)算問題,還有一些具體事項(xiàng)我們都在逐步推進(jìn)過程中努力克服,有些工作已經(jīng)有了很大進(jìn)展。”交通運(yùn)輸部運(yùn)輸司副司長王水平透露說,交通一卡通要在將來多種交通方式應(yīng)用方面下大力氣,按照“統(tǒng)籌兼顧、兼容并蓄、逐步替換、平穩(wěn)過渡”的推進(jìn)思路,逐步推行互聯(lián)互通的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),爭取在2017年實(shí)現(xiàn)京津冀跨公交、出租、公共自行車、城市軌道交通、長途客運(yùn)等多種交通方式及其他交通服務(wù)設(shè)施支付體系的跨地域互聯(lián)互通。
據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解,目前京津冀三地交通部門都已對此做出安排。天津表示將推動組建“京津冀軌道交通投資公司”,打造區(qū)域軌道合作發(fā)展平臺;加快三地客運(yùn)一體化進(jìn)程,簡化跨省客運(yùn)手續(xù),試行比鄰區(qū)縣公交跨境運(yùn)營,推進(jìn)區(qū)域公交、地鐵一卡通行和長途客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票。而北京也計(jì)劃到2020年,形成京津冀9000公里的高速公路網(wǎng)和主要城市3小時公路交通圈。
與此同時,國家民航局已經(jīng)發(fā)布《民航局關(guān)于推進(jìn)京津冀民航協(xié)同發(fā)展的意見》,隨后,京津冀三地機(jī)場協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議在北京簽署。按照這份意見的規(guī)劃,民航局會完善北京首都機(jī)場服務(wù)首都核心功能的保障能力,確保北京新機(jī)場在2019年建成通航,屆時將其打造為大型國際航空樞紐、京津冀區(qū)域綜合交通樞紐。
值得注意的是,在經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的背景下,一些民營企業(yè)因資金鏈斷裂而“自身難?!?,“無錢可發(fā)”成為欠薪主因,甚至波及少數(shù)大型企業(yè)。