商務部新聞發(fā)言人沈丹陽7日在商務部例行發(fā)布會上表示,廣東、天津、福建3個自貿(mào)試驗區(qū)自4月21日掛牌以來,深入推進總體方案各項改革創(chuàng)新措施,加快政府職能轉(zhuǎn)變,促進投資貿(mào)易便利化,自貿(mào)試驗區(qū)建設進入實質(zhì)性階段,并取得了初步的成效。
沈丹陽表示,首先,三個省都正在積極全面落實《總體方案》并取得可喜進展。廣東省正加緊制定落實總體方案的工作方案和三大片區(qū)建設方案,并推動進一步下放省級管理權(quán)限,廣東自貿(mào)試驗區(qū)3個片區(qū)分別在粵港澳服務貿(mào)易自由化、通關便利化等方面推出多項改革創(chuàng)新措施。天津市發(fā)布天津自貿(mào)試驗區(qū)管理辦法等多個文件,在金融創(chuàng)新等領域出臺多項創(chuàng)新措施,積極開展體制機制創(chuàng)新。福建省圍繞投資貿(mào)易便利化、金融國際化等方面,制定了福建自貿(mào)試驗區(qū)總體方案重點試驗任務分解表以及3個片區(qū)實施方案,確定了若干重點試驗任務和試驗項目,目前大部分已啟動實施。
其次,各類市場主體高度青睞自貿(mào)試驗區(qū)。今年1-5月,廣東自貿(mào)試驗區(qū)區(qū)域內(nèi)新設企業(yè)14217家,注冊資本5779億元人民幣;天津自貿(mào)試驗區(qū)區(qū)域內(nèi)新設企業(yè)4500家,注冊資本1062億元人民幣;福建自貿(mào)試驗區(qū)區(qū)域內(nèi)新設企業(yè)9296家,注冊資本1258億元人民幣。
第三,三個新設自貿(mào)試驗區(qū)吸收外資集聚效應明顯。據(jù)統(tǒng)計,廣東自貿(mào)試驗區(qū)備案新設外商投資企業(yè)170家,吸收合同外資77.73億元,占同期廣東全省新設外商投資企業(yè)數(shù)及吸收合同外資的比重分別達28.76%和45.26%。天津自貿(mào)試驗區(qū)備案新設外商投資企業(yè)80家,吸收合同外資117.12億元,占同期天津全市新設外商投資企業(yè)數(shù)及吸收合同外資的比重分別達58.82%和69.42%。福建自貿(mào)試驗區(qū)備案新設外商投資企業(yè)146家,合同外資31.53億元,占同期福建全省新設外商投資企業(yè)數(shù)及合同外資的比重分別達71.57%和53.55%。
商務部研究院研究員霍建國對《經(jīng)濟參考報》記者表示,在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi),金融業(yè)的開放相對審慎,但一般制造業(yè)已經(jīng)基本上全部放開。因此可以預計的是,外資進入制造業(yè)、服務業(yè)會有明顯增長。
沈丹陽表示,下一步,商務部將充分發(fā)揮國務院自貿(mào)試驗區(qū)工作部際聯(lián)席會議的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,協(xié)調(diào)各部門加快出臺各項配套實施細則,促進自貿(mào)試驗區(qū)總體方案各項任務措施落地實施。
記者采訪發(fā)現(xiàn),各地若單兵突進,可能面臨醫(yī)生和藥品利益分開難、財政補償無法到位、“以藥補醫(yī)”向“以檢查養(yǎng)醫(yī)”轉(zhuǎn)變等問題。
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