希臘全民公投否決國際債權(quán)人的救助協(xié)議后,新一輪博弈大戲隨即展開。與幾個(gè)月前乃至三年前的情形對(duì)比,劇情竟然沒有實(shí)質(zhì)性改變,主線還是老生常談的“希臘如何還債”以及“會(huì)不會(huì)被踢出歐元區(qū)”,熟悉的場(chǎng)景、人物、對(duì)白甚至心理活動(dòng)都能被猜出一二,只不過在時(shí)間上顯得更加緊迫而已。
坦白的說,發(fā)展到今天的希臘債務(wù)危機(jī)積重難返,因此指望國際債權(quán)人與希臘在未來數(shù)日之內(nèi)達(dá)成一勞永逸的方案并不現(xiàn)實(shí)。若能輕而易舉地辦妥,歐洲其他國家就不會(huì)坐視希臘把債務(wù)問題政治化,任其將自己國家的興衰與整個(gè)歐元區(qū)的命運(yùn)綁在一起。好在歐洲人從來不缺理性的智慧以及妥協(xié)的藝術(shù),上一刻唇槍舌戰(zhàn),下一刻把酒言歡,因此一項(xiàng)臨時(shí)性的折中方案仍有可能在希臘全民公決后被雙方接受。
從政治意愿上看,希臘與國際債權(quán)人都未放棄對(duì)方,畢竟達(dá)成和解是解決債務(wù)危機(jī)的優(yōu)先選項(xiàng)。希臘政府此前曾反復(fù)強(qiáng)調(diào),在公投中說“不”將能確保希臘在談判中的有利地位,其政府發(fā)言人還稱,他們將很快重啟談判,而且必須迅速得出結(jié)論,“我們會(huì)不遺余力地在48小時(shí)內(nèi)達(dá)成協(xié)議。”德國總理安格拉·默克爾的發(fā)言人說,默克爾與法國總統(tǒng)弗朗索瓦·奧朗德就希臘問題通電話,一致認(rèn)為希臘人民的投票“應(yīng)該受到尊重”?!翱嘀鳌眹H貨幣基金組織也未袖手旁觀,總裁拉加德6日發(fā)表聲明說,如果希臘提出援助請(qǐng)求,IMF隨時(shí)準(zhǔn)備向希臘伸出援手。
從開價(jià)上講,“三駕馬車”(國際貨幣基金組織、歐盟和歐洲央行)6月26日提出的條件并非不可接受,對(duì)希臘的援助延長5個(gè)月,提供155億歐元貸款,正好為希臘化解燃眉之急,而希臘需要實(shí)施達(dá)到“三駕馬車”預(yù)期的經(jīng)濟(jì)改革和財(cái)政緊縮政策。在激進(jìn)左翼聯(lián)盟黨上臺(tái)之前,希臘還算是聽話的“好孩子”,雖然國內(nèi)經(jīng)濟(jì)承受了巨大壓力,但外援卻從未中斷,生計(jì)也得以維系。雙方的矛盾主要集中在增值稅、養(yǎng)老金、私有化等細(xì)節(jié)問題以及未來的債務(wù)減免上,歸納起來都是數(shù)字上的分歧,并非不可調(diào)和。
此前雙方談崩,一方面是希臘高估了自己的籌碼,試圖以強(qiáng)硬姿態(tài)逼迫國際債權(quán)人就范,未達(dá)預(yù)期后才破釜沉舟進(jìn)行了全民公決,另一方面是國際債權(quán)人對(duì)希臘抱有不切實(shí)際的幻想。最近兩周的試探性博弈,讓雙方算出了彼此的底牌,重開談判時(shí)將在開價(jià)中更多考慮對(duì)方的承受力和忍耐度,軟化立場(chǎng)也成為雙方的共同選項(xiàng)。在債務(wù)危機(jī)面前,對(duì)手若能轉(zhuǎn)化為隊(duì)友,這局死棋也就自然而然地盤活了。
從時(shí)間上看,希臘和國際債權(quán)人錯(cuò)過了6月30日這個(gè)重要時(shí)點(diǎn),導(dǎo)致希臘對(duì)國際貨幣基金組織形成債務(wù)違約,但目前的負(fù)面影響依舊可控。下一個(gè)重要時(shí)點(diǎn)是7月20日,希臘對(duì)歐洲央行有兩筆總計(jì)約為34.5億歐元的貸款到期,意味著希臘仍有兩周時(shí)間爭(zhēng)取完成談判拿到救助資金,從而避免全面違約以及由違約帶來的國內(nèi)金融體系全面崩盤的風(fēng)險(xiǎn)。
放寬歷史的視野,此時(shí)此刻的希臘危局,不過是曲折而漫長的歐洲一體化進(jìn)程中的插曲,相信參與其中的決策者從戰(zhàn)略角度出發(fā)勢(shì)必以妥協(xié)為上策,避免形成雙輸格局。從戰(zhàn)術(shù)上考慮,歐盟卻要提防類似危機(jī)再次上演。畢竟,在無法形成財(cái)政聯(lián)盟的前提下,歐元區(qū)這個(gè)單一貨幣體系的缺陷是致命的。在解決了希臘債務(wù)問題后,歐盟國家領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該認(rèn)真考慮一下如何建立“退出機(jī)制”了。歷史告訴我們,只有胡蘿卜沒有大棒是萬萬不行的。
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