2月8日晚，在有中國“達沃斯”之稱的“2009中國企業(yè)家論壇”的開幕式上，經(jīng)濟學(xué)家中的“斗士”張維迎又出另類觀點，稱國家應(yīng)將外匯儲備的一部分轉(zhuǎn)讓給國民，既能使老百姓擁有更多的財富，又能拉動內(nèi)需；與會的中投集團總經(jīng)理高西慶則當即表示反對，他說：“外匯儲備應(yīng)該集中在國家手里，由國家集中進行控制管理，使外匯儲備起到資本增值的作用�！彪p方展開了激烈爭辯。這一爭論引起了社會的強烈關(guān)注。
 

 

 
正 方 觀 點
 
張維迎提出：應(yīng)將一半外匯儲備分給百姓

　　經(jīng)濟學(xué)家張維迎建議，應(yīng)拿出一半來分給居民。“為什么政府持有美國債券，而不是老百姓持有美國債券？如果將政府持有的美國債券給老百姓，讓中國人變成美國債券的持有者，這是一件好事�！�
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反 方 觀 點
 
高西慶表示分外儲可能帶來大麻煩

　　中國投資有限責任公司總經(jīng)理高西慶認為，這一做法可能帶來更大的麻煩。 高西慶指出，外儲一旦分給老百姓，政府就不好對其進行集中控制管理。對于把外儲分給百姓的提法必須想好了再做。
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正方親友團  
  
  反方親友團
 
分外匯儲備讓百姓的財富回歸百姓手中

　　中國的老百姓是天下最聰明的老百姓。中國的最大財富，就是勤勞精明的老百姓。歷史證明，把錢和經(jīng)濟資源給他們看管，中國的經(jīng)濟就會騰飛。請精英們不要再冒傻氣了。
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外匯儲備分給個人似是而非

　　一旦把外匯儲備分給了百姓，將會大大削弱中國的對外結(jié)算力量，削弱對外經(jīng)濟實力。同時，1萬億美元分給個人，人民銀行將被迫發(fā)行接近7萬億人民幣，對物價的沖擊可想而知。
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“每人發(fā)一萬”是對公民權(quán)的提醒
　　上海政協(xié)委員刑普建議政府給全民發(fā)千元紅包時,曾被斥為異想天開,后來,東莞等地先后發(fā)放紅包。如今張維迎建議國企股份和外匯儲備部分分配到國民手中,我實在沒有理由懷疑這只是癡人說夢。
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分散外匯儲備福兮禍兮？

　　外匯儲備可結(jié)合現(xiàn)在的刺激計劃，為中小企業(yè)提供幫助。扶持中小企業(yè)是中國經(jīng)濟恢復(fù)增長的關(guān)鍵，將部分外匯儲備用于這方面兼顧公平與效率，比無論男女老少見者有份進行瓜分的做法更好。
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中投高管有資格指責“分匯于民”的建議嗎？

　　既要拉出去打得贏，又要有留下來守得住，中國外匯儲備的確應(yīng)該給人們帶來福祉，而不應(yīng)該總是拿來給人觀賞的，更不應(yīng)當讓老百信覺得這是國家的于己無關(guān)才好。
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全民分外儲果真“不差錢”？

　　單從數(shù)字上看，從當前2萬億美元的外匯儲備中拿出一半給老百姓，國家還有1萬億，老百姓得了實惠，乍一看去，似乎“不差錢”。但事實果真像表面上所呈現(xiàn)的那么簡單嗎？
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回報支持改革的國民

　　如果按張維迎的思路，國家出手給每位公民發(fā)放足夠大的紅包，讓財富回歸百姓手中，消費必將受到強烈刺激，內(nèi)需肯定拉動起來。這才是平分外匯儲備建議的真正內(nèi)涵。
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為什么要把外匯儲備分給老百姓？

　　最近經(jīng)濟學(xué)家張維迎建議將近2萬億元的外匯儲備，拿出一半來分給老百姓。借用另外一個人的話評價一下這個建議，“今天我想說，實在對他的觀點不敢恭維�！�
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給老百姓發(fā)放外匯儲備的合理性

　　給老百姓發(fā)外匯儲備的構(gòu)想，令人興奮，但能分給老百姓的，恐怕只能是外匯儲備的收益部分，以此彌補本來應(yīng)該得到但因為匯率低估而沒能得到的福利。
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張維迎教授的建議欠缺常識

　　假如老百姓突然發(fā)現(xiàn)自己擁有了數(shù)百美元的美國國債,想必是很高興的,這也肯定可以讓老百姓更有安全感而增加消費意欲。問題是,我們需要“分外匯儲備”這么折騰嗎？
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將外匯儲備分給百姓是否可行？

　　給政府支招各式各樣，張維迎的方案至少提供了新的選擇。在現(xiàn)有情況下，這一方案也是一種創(chuàng)新。我們要看張維迎的方案是不是增進了個體選擇的自由。就此而言，張的方案要優(yōu)于無所作為。
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學(xué)者提議每人發(fā)1萬刺激消費不現(xiàn)實

　　事實上，提議全國每人發(fā)1萬，看起來很美很及時，但這些不過是部分學(xué)者們和某些群眾的一廂情愿罷了。望社會各界不要再妄議了，至于其中主要道理還和上面舉的清道光朝那個例子差不多。
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現(xiàn)在是向國民分配財富的時候了

　　無論是發(fā)放消費券，還是分配外匯儲備和企業(yè)股票，都是國家向居民“給予”，而不是“少取”，不失為刺激經(jīng)濟、縮小收入差距的一種選擇，這種向國民分配財富、“藏富于民”的觀點是對的，值得鼓勵。
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張維迎外儲分給個人的怪論為何有市場？
　　一旦把外匯儲備分給了百姓，將會大大削弱中國的對外結(jié)算力量，削弱對外經(jīng)濟實力。同時，按照張維迎教授所說，一萬億美元分給個人，人民銀行將要逼迫發(fā)行接近7萬億人民幣，對物價的沖擊可想而知。
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2萬億外儲國民幫著用

　　目前政府主導(dǎo)的外匯儲備使用多以購買美國債券為主，然而未來更多的資金應(yīng)該轉(zhuǎn)向支持國內(nèi)經(jīng)濟。其實，無論國內(nèi)投資還是消費都大有可為。從這個意義上來說，張維迎所說的，是值得肯定的。
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用外匯儲備“派糖”錯在哪里

　　張維迎“外儲派糖論”存在著嚴重的錯誤。想想看，沒有對等產(chǎn)品或服務(wù)供給增長的貨幣收入增長究竟意味著什么？要么是即時引爆的通貨膨脹，要么是即時導(dǎo)致的過度儲蓄以及被推遲的通貨膨脹。
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相關(guān)評論

　
  “每人發(fā)一萬”不如讓民眾創(chuàng)富 外匯儲備和國有股票怎樣“瓜分”效率最高？  
　　在這樣的時刻,我們應(yīng)該呼喚的是重回改革的初衷,重回市場的本義,讓民營企業(yè)、民間資金有更充分的投資渠道。只有市場力量完備,財富分配才能重回法治軌道。否則,我們不可避免地會陷入財富再分配的輪回之中,一次次地讓財富耗散,而不是增加。[查看全文] 　　我認為，瓜分國有股票和外匯儲備并不是不可以，但要發(fā)揮財富效應(yīng)、真正拉動內(nèi)需，最有效率的辦法不是全部直接分掉，而是“部分分給國民，部分劃給社�！�。相輔相成；老百姓過得更踏實了，拉動內(nèi)需也容易了——何樂而不為之？[查看全文]
  期待財富分配更多向百姓傾斜 張維迎診斷正確而藥方錯誤  
　　在分配機制上更多地向普通民眾傾斜，逐步縮小全社會日益拉大的貧富差距，減少人為因素所導(dǎo)致的苦樂不均，培植和壯大中等收入階層。只有這樣才能讓社會結(jié)構(gòu)更加穩(wěn)定，和諧。[查看全文] 　　我個人一直主張充實老百姓的“賬戶權(quán)益”的方式而不是直接劃撥解決還富于民的問題。通過這樣的方式,充實國民的權(quán)益賬戶,夯實財富回歸民生的制度基礎(chǔ)。[查看全文]
專家觀點
 

　　趙曉：張維迎建議分外儲出發(fā)點不錯 實際不可行

　　張維迎發(fā)表言論建議分一半外儲給百姓，經(jīng)濟學(xué)家趙曉表示，張維迎的建議核心是要增加國民財富，但外儲不是財產(chǎn)，所以技術(shù)層面并不可行。[詳情]

　　龔方雄：政府動用外匯的方式并不是直接發(fā)放給普通百姓，而是央行向財政部借出美元資產(chǎn)。

　　摩根大通首席經(jīng)濟學(xué)家龔方雄則站在了支持動用外匯儲備刺激經(jīng)濟的一方。然而，他認為，政府動用外匯的方式并不是直接發(fā)放給普通百姓，而是央行向財政部借出美元資產(chǎn)�！柏斦靠蓪ⅰ畯难胄薪枞氲拿涝�(jīng)央行‘兌換’為人民幣，然后用于財政刺激方案。” [詳情]

　　奚君羊：將外匯儲備直接發(fā)放給居民本身就是對“外匯儲備”意義的曲解。

　　“外匯儲備是貨幣當局持有的資產(chǎn)，不是財政性的資金，不能直接動用，這是經(jīng)濟學(xué)的常識�！鄙虾Ｘ斀�(jīng)大學(xué)現(xiàn)代金融研究中心副主任奚君羊針對最近討論熱烈的動用外匯儲備刺激經(jīng)濟一說道出了自己的觀點。[詳情]

　　宋頌興：發(fā)放外匯本身就存在問題

　　南京大學(xué)商學(xué)院教授宋頌興則提出自己的疑惑，“將外匯儲備分給老百姓根本不可能，實在不明白這一經(jīng)濟學(xué)基本常識為何會引來如此大的討論�！�[詳情]

　　魯政委：當前情況下不贊成動用存量外匯儲備

　　興業(yè)銀行資金營運中心首席經(jīng)濟學(xué)家魯政委表示，當前情況下不贊成動用存量外匯儲備。
“國際金融形勢仍然一片黯淡，新興市場也可能面臨貨幣危機。”魯政委稱，中國有必要保持一定外匯儲備以防萬一。[詳情]

 
 
合理使用外儲撬動國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展
　　既然外匯儲備是一國所擁有的外匯產(chǎn)權(quán)，是暫時寄存在國外的資產(chǎn)與財富，所以只有當外匯儲備被使用了，其購買力才能得到真正實現(xiàn)。否則，就相當于在一段時間內(nèi)無償將本國產(chǎn)品贈送給他國。但是需要注意的是，外匯儲備是貨幣當局發(fā)行本國貨幣，進而與眾多外匯持有者進行交換而獲得集中管理的外匯資產(chǎn)，所以應(yīng)該由國家根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展需要合理地進行戰(zhàn)略布局和使用，而不能簡單地將之分配給國民。