《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者日前從權(quán)威渠道獨(dú)家獲悉,生物醫(yī)藥“十三五”規(guī)劃已基本制定完成,按照相關(guān)工作流程,這一規(guī)劃將在今年下半年正式出臺(tái)。根據(jù)規(guī)劃,“十三五”期間我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將重點(diǎn)發(fā)展重大疾病化學(xué)藥物、生物技術(shù)藥物、新疫苗、新型細(xì)胞治療制劑等多個(gè)創(chuàng)新藥物品類,同時(shí)發(fā)展生物3D打印技術(shù)等重大醫(yī)療技術(shù)。
根據(jù)規(guī)劃,抗腫瘤、抗抑郁、糖尿病、腎病、心腦血管病等藥物將是“十三五”期間重點(diǎn)發(fā)展的新藥品類;在臨床中有巨大應(yīng)用前景的蛋白及多肽藥物、新型細(xì)胞制劑等生物醫(yī)藥制劑也將得到優(yōu)先發(fā)展;此外,生物3D打印、大分子藥物、干細(xì)胞、基因等前沿性生物醫(yī)藥技術(shù),在未來(lái)五年也將得到長(zhǎng)足發(fā)展。
此外規(guī)劃還提出,加快專利到期藥物仿制上市。針對(duì)防治重大疾病或突發(fā)疫情等用藥需求,仿創(chuàng)結(jié)合、系統(tǒng)集成,研制20到30個(gè)臨床需求巨大的藥物品類,并切實(shí)解決產(chǎn)業(yè)化問題,滿足臨床用藥的急迫需求,到2020年國(guó)際專利到期的重要藥物90%以上實(shí)現(xiàn)仿制生產(chǎn)。
值得注意的是,生物醫(yī)藥“十三五”規(guī)劃除了對(duì)“十三五”期間藥物品類的研發(fā)和技術(shù)發(fā)展作出詳細(xì)部署外,還對(duì)整個(gè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提出了新的發(fā)展目標(biāo),即進(jìn)一步促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化發(fā)展。根據(jù)規(guī)劃,到2020年,要推動(dòng)一大批生物醫(yī)藥企業(yè)實(shí)現(xiàn)藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和體系與國(guó)際接軌,其中至少100家藥品制劑企業(yè)取得美、歐、日等發(fā)達(dá)國(guó)家和WHO認(rèn)證,并實(shí)現(xiàn)藥品出口;按照國(guó)際藥品標(biāo)準(zhǔn)、研制并推動(dòng)10到20個(gè)化學(xué)藥及高端制劑、3到5個(gè)新中藥、3到5個(gè)新生物技術(shù)藥在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家完成藥品注冊(cè),并加快其進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。
規(guī)劃還提出,到2020年,推動(dòng)3到5家基礎(chǔ)好的大專院校與制藥企業(yè)聯(lián)合建立具有高技術(shù)水平和研發(fā)能力的大型醫(yī)藥研發(fā)基地,同期建立國(guó)家級(jí)轉(zhuǎn)化科學(xué)中心和協(xié)同創(chuàng)新中心,突破10到20項(xiàng)重大核心關(guān)鍵技術(shù),初步建立國(guó)家藥物創(chuàng)新體系和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),并使我國(guó)制藥工業(yè)體系達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,并促成部分重點(diǎn)醫(yī)藥企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟,力爭(zhēng)國(guó)際銷售收入平均突破百億元水平。
國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者介紹,發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)意義重大。一方面,我國(guó)生物醫(yī)藥市場(chǎng)巨大,目前我國(guó)是全球第二大醫(yī)藥消費(fèi)市場(chǎng),2014年我國(guó)藥品市場(chǎng)純銷售額已突破1.5萬(wàn)億元。當(dāng)前我國(guó)已進(jìn)入老齡化社會(huì),65歲以上人口超過(guò)1.2億,醫(yī)療需求快速增長(zhǎng),將對(duì)我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展提出新的要求;另一方面,雖然我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大,到2014年全產(chǎn)業(yè)銷售額接近2.5萬(wàn)億元,但我國(guó)藥物的自主研發(fā)仍很薄弱,藥品生產(chǎn)以仿制為主,原創(chuàng)性藥物較少,生物醫(yī)藥關(guān)鍵技術(shù)也和國(guó)際水平有較大的差距。因此,培育發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),并力促整個(gè)產(chǎn)業(yè)涉足國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),將成為提升我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。
為了能在“十三五”期間達(dá)到上述規(guī)劃目標(biāo),規(guī)劃還提出了多項(xiàng)戰(zhàn)略支撐和保障措施。其中包括:遵照國(guó)際規(guī)范的藥物臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范(GCP)和藥物非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范(GLP),建立或標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際前沿的各項(xiàng)新藥臨床前和臨床評(píng)價(jià)關(guān)鍵平臺(tái);優(yōu)化和完善新藥物優(yōu)先評(píng)審和快速審批政策,強(qiáng)化審批檢驗(yàn)人員隊(duì)伍的擴(kuò)充;細(xì)化落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于改革藥品醫(yī)療器械審評(píng)審批制度的意見》,保障新藥審批。
招商證券等券商研報(bào)指出,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)確定的七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一,有巨大的現(xiàn)實(shí)意義和經(jīng)濟(jì)意義。一方面,加快發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),將進(jìn)一步滿足我國(guó)人民不斷增長(zhǎng)的衛(wèi)生健康服務(wù)需求;另一方面,作為重要的產(chǎn)業(yè),生物醫(yī)藥領(lǐng)域和化工等基礎(chǔ)制造業(yè)部門息息相關(guān),提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平,對(duì)促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)化工等傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)也有著巨大促進(jìn)作用。
要從建立監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、理順治理體系、探索生態(tài)農(nóng)業(yè)和調(diào)整政策導(dǎo)向等入手,在長(zhǎng)江流域探索農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型。