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數(shù)量革命:粉碎控制手段
我們的時代是一個數(shù)量龐大的時代,所有事物的數(shù)量都比以前多了。人口、國家、城市、政黨和軍隊的數(shù)量增多了,產(chǎn)品和服務(wù)以及出售產(chǎn)品和服務(wù)的公司數(shù)量增多了,武器和藥品的數(shù)量增多了,學(xué)生和計算機的數(shù)量增多了,牧師和罪犯的數(shù)量也增多了。自1950年以來,世界經(jīng)濟產(chǎn)出增長了500%,人均收入增長了350%,最重要的是世界人口數(shù)量比20年前多了20億。到2050年時,世界人口規(guī)模將達到1950年的5倍。理解人口的規(guī)模及其年齡結(jié)構(gòu)、地理分布、壽命、健康狀況和抱負對理解權(quán)力的變化至關(guān)重要。 數(shù)量革命并非局限于某個地區(qū)或部分人群。當經(jīng)濟衰退、恐怖主義、地震、壓迫、內(nèi)戰(zhàn)、自然災(zāi)害和環(huán)境威脅等各種各樣的負面消息占據(jù)了每天的新聞頭條時,數(shù)量革命不斷推進。盡管這些危機的緊迫程度以及人類和地球因此付出的代價并沒有減小,但我們?nèi)耘f可以斷言,21世紀前10年是人類歷史上最成功的10年。正如分析人士查爾斯·肯尼所言,是我們“曾經(jīng)最好的10年”。這一說法是有數(shù)據(jù)支撐的,世界銀行的數(shù)據(jù)顯示,2005~2008年,從撒哈拉以南非洲到拉丁美洲,從亞洲到東歐,極端貧困人口(日均收入低于1.25美元的人口)的比例都驟然下降,這是自有全球貧困數(shù)據(jù)統(tǒng)計以來的第一次?紤]到這10年當中爆發(fā)了自1929年“大蕭條”以來最嚴重的經(jīng)濟危機,這一進展就更令人感到驚訝。事實上,在危機中,時任世界銀行行長的羅伯特·佐利克曾經(jīng)表達了他對于金融崩潰會給貧困人口造成嚴重影響的擔憂。佐利克說,專家已經(jīng)告訴他,貧困人口的數(shù)量將大幅增長。幸運的是,他們錯了。2000年,聯(lián)合國制定了“千年發(fā)展目標”,其中包括到2015年時消除世界上一半的極端貧困人口。事實上,這一目標提前5年就實現(xiàn)了。 可以對此做出解釋的是,盡管爆發(fā)了危機,但較貧窮國家的經(jīng)濟仍在繼續(xù)增長,繼續(xù)創(chuàng)造著新的就業(yè)機會。早在30年前,這一趨勢就已經(jīng)顯現(xiàn)。例如,自1981年以來,有6.6億中國人擺脫了貧困。20世紀80年代,亞洲極端貧困人口的比例為77%,1998年,這一比例已經(jīng)下降至14%。這種情況不僅發(fā)生在中國、印度、巴西和其他成功的新興市場,還發(fā)生在非洲最貧窮的國家。經(jīng)濟學(xué)家馬克西姆·潘科夫斯基和夏威爾·薩拉·伊·馬丁指出,1970~2006年,非洲消除貧困的速度比人們普遍認知的速度要快得多。他們根據(jù)嚴格的數(shù)據(jù)分析得出結(jié)論:“在非洲貧困的消除具有顯著的普遍性,不是某個或某幾個擁有地理和歷史優(yōu)勢的國家的經(jīng)驗?zāi)軌蚪忉尩。包括地理和歷史都不占優(yōu)勢的國家在內(nèi),各類國家的貧困都有所消除。既包括內(nèi)陸國家,也包括沿海國家;既包括礦產(chǎn)資源豐富的國家,也包括礦產(chǎn)資源匱乏的國家;既包括農(nóng)業(yè)發(fā)展良好的國家,也包括農(nóng)業(yè)發(fā)展欠佳的國家;貧困的消除與各個國家的殖民地歷史無關(guān),也與各國在非洲奴隸貿(mào)易時期奴隸出口數(shù)量占總?cè)丝跀?shù)量低于或高于平均水平無關(guān)。1998年,自有統(tǒng)計數(shù)據(jù)以來,生活在貧困線以上的非洲人口的數(shù)量第一次超過了生活在貧困線以下的人口的數(shù)量! 當然,數(shù)十億人的生活狀況仍然極為惡劣。世界銀行公布的極端貧困線是日均收入1.25美元,但即便日均收入是3美元或5美元,人們也還是生活在掙扎和貧困之中。但無論如何,即使是在世界上最貧窮的國家,即使是對最脆弱的“底層的10億人口”來說,生活質(zhì)量還是提高了。自2000年以來,兒童死亡率下降了17%以上。1999~2005年,因麻疹引發(fā)的兒童死亡數(shù)量下降了60%。在發(fā)展中國家,營養(yǎng)不良人口占總?cè)丝诘谋壤龔?970年的34%下降到了2008年的17%。 眾多貧窮國家經(jīng)濟的快速發(fā)展和隨之而來的貧困消除也促進了“全球中產(chǎn)階級”的壯大。據(jù)世界銀行測算,自2006年以來,28個“低收入國家”已經(jīng)邁入“中等收入國家”的行列。這些新生的中產(chǎn)階級可能沒有發(fā)達國家的中產(chǎn)階級富裕,但他們現(xiàn)在的生活水平是前所未有的。這一群體也是世界上數(shù)量增長最快的群體。布魯金斯學(xué)會的霍米·哈拉斯專門研究新生的全球中產(chǎn)階級,他是這個領(lǐng)域極受尊重的研究人員之一。他告訴我:“1980~2012年,全球中產(chǎn)階級的規(guī)模擴大了1倍,從10億人增長到了20億人。這一社會階層仍在快速發(fā)展壯大,到2020年將達到30億人。我估計,到2017年,亞洲的中產(chǎn)階級人數(shù)將超過北美和歐洲的總和。以現(xiàn)在的趨勢,到2021年,亞洲的中產(chǎn)階級將達到20億人。僅在中國,就會有超過6.7億的中產(chǎn)階級消費者! 哈拉斯很快指出:“這不僅發(fā)生在亞洲,在全球范圍內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展迅速的貧窮國家中,中產(chǎn)階級的數(shù)量都在持續(xù)增加。我沒有發(fā)現(xiàn)任何表明這種趨勢在未來不會繼續(xù)的跡象。盡管偶爾出現(xiàn)的障礙可能在一段時間內(nèi)減緩某些國家中產(chǎn)階級群體的壯大,但就全球范圍而言,這一趨勢是確鑿無疑的! 世界的社會經(jīng)濟圖景在過去30年中發(fā)生了徹底的改變。這些改變都是成就,數(shù)量巨大且幅度驚人。1990年,世界文盲率為25%,而現(xiàn)在,世界文盲率已經(jīng)下降到了16%。高等教育普及率有所提高,就連全球平均智商測試分數(shù)都提高了。同時,2000年以來,戰(zhàn)爭導(dǎo)致的死亡人數(shù)也下降了超過40個百分點。在艾滋病毒/艾滋病感染最嚴重的國家,人口的預(yù)期壽命也再度開始延長。農(nóng)業(yè)需求得到了更好的滿足,自2000年,發(fā)展中國家谷物產(chǎn)量的增長速度達到了人口增長速度的2倍。隨著市場上新的供應(yīng)源與制造商的出現(xiàn),就連稀土(手機制造和石油精煉中使用的17種稀有元素)都不那么稀缺了。職業(yè)科學(xué)家隊伍的迅速壯大或許是推動這些進步的原因之一。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織的一項調(diào)查顯示,被調(diào)查國家中正在從事科學(xué)研究的科學(xué)家的數(shù)量從1999年的430萬人增長到了2009年的630萬人。而很多科學(xué)家隊伍龐大且還在不斷壯大的國家都不在被調(diào)查國家之列,其中最著名的就是印度。 人類的壽命更長了,身體也更健康了。綜合健康、教育和收入指標以衡量全球幸福程度的聯(lián)合國人類發(fā)展指數(shù)顯示,1970年以來,世界各地的生活水平都有所提高。2010年,該指數(shù)比1970年還要低的國家用一只手就能數(shù)清。2000~2010年,全球只有津巴布韋一個國家的人類發(fā)展指數(shù)是下降的。2012年年底,貧困人口數(shù)量、兒童死亡率、受教育程度和熱量攝取指標與2000年相比都有所好轉(zhuǎn)。簡言之,數(shù)以億計的曾經(jīng)一無所有的人近年來擁有了更多的食物、更多的機遇和更長的壽命。 我的目的不是要像伏爾泰筆下的潘格羅斯博士那樣,宣稱“在理想的最美好的世界,一切都是為最美好的目的而設(shè)”。事實上,上述所有進步都面臨著挑戰(zhàn),也都有往往會轉(zhuǎn)化為悲劇的例外。貧窮國家的進步與歐洲和美國的近況形成了鮮明的對比,享受了幾十年增長和繁榮的歐美中產(chǎn)階級正在因為金融崩潰而失去他們的經(jīng)濟地位,其群體規(guī)模也在縮小。不過,人類的整體壽命延長了,整體健康狀況改善了,基本需求得到了更好的滿足。這一切對于理解當今的權(quán)力轉(zhuǎn)移和重新分配至關(guān)重要,也讓我們能夠?qū)Ξ斍皶r事做出更前沿的解釋。誠然,“阿拉伯之春”及近期其他一些社會運動對現(xiàn)代技術(shù)的運用引人注目,但它們的發(fā)生與1980年以來中東和北非人口預(yù)期壽命的迅速增長關(guān)系更密切,與“青年膨脹”關(guān)系更密切(數(shù)百萬30歲以下的年輕人受過教育,身體健康,未來的生命之路還很長,卻沒有工作或好的前程),當然,也與政治活躍的中產(chǎn)階級的興起關(guān)系密切。“阿拉伯之春”興起于突尼斯并非偶然,它是北非經(jīng)濟狀況最好的國家,也是貧困人口向中產(chǎn)階級轉(zhuǎn)變最成功的國家。事實上,受教育水平更高卻又缺乏耐心的中產(chǎn)階級才是近10年來許多政治變革的發(fā)動機,他們渴望的進步速度遠非政府的能力所及,他們因無法忍受腐敗而變成了強有力的反對派。人口和收入的增長本身并不足以改變權(quán)力的行使,權(quán)力仍可能集中在少數(shù)人手中。但數(shù)量革命不僅是數(shù)字的革命,還代表著人們生活質(zhì)量的提高。當人們的營養(yǎng)水平、健康水平和受教育程度更高,更加見多識廣,與他人的聯(lián)系更多的時候,很多曾經(jīng)把權(quán)力嚴密保護起來的要素就不再那么有效了。 關(guān)鍵在于:人口數(shù)量越多、壽命越長,就越難對他們嚴加管理和控制。 從根本上講,任何政權(quán)的權(quán)力行使都需要控制國家、市場、選民、追隨者和貿(mào)易線路等。一國的人口(有可能成為士兵、選民、消費者、工人、競爭者或追隨者的人)數(shù)量越多,能力越強,越能充分控制自己的財產(chǎn),政府就越難對他們進行協(xié)調(diào)與控制。美國前國家安全事務(wù)助理茲比格涅夫·布熱津斯基在憶及自己從政以來世界秩序的劇變時直截了當?shù)卣f:“當今世界,殺掉100萬人要比控制他們?nèi)菀椎枚!? 數(shù)量革命讓當權(quán)者陷入了痛苦的兩難境地:當使用武力的成本越來越高、風(fēng)險越來越大時,如何有效強制執(zhí)行?當人們生活得更加富足、更加獨立、越來越不易受到傷害時,如何維護權(quán)威?當這個世界為人們提供了更多的選擇時,如何對人們施加影響并回報他們的忠誠?要管理、組織、動員、影響、勸告、懲戒或鎮(zhèn)壓眾多生活水平尚可的人,再用應(yīng)對少數(shù)生活水平較差的人的方法已經(jīng)行不通了。
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