解讀就業(yè)促進(jìn)法草案

《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法（草案）》

就業(yè)促進(jìn)法（草案）征求意見通知

就業(yè)促進(jìn)法（草案）說明

就業(yè)促進(jìn)法將給百姓帶來什么？

    業(yè)內(nèi)人士指出，隨著現(xiàn)代化水平提高，經(jīng)濟(jì)增長對(duì)就業(yè)的吸納效應(yīng)出現(xiàn)遞減勢頭，與此同時(shí)，高技能人才卻處于短缺狀態(tài)。政府要采取就業(yè)援助、鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)、發(fā)展職業(yè)教育等促進(jìn)就業(yè)的措施。而現(xiàn)在一些地方仍一味追求GDP增長，對(duì)促進(jìn)就業(yè)認(rèn)識(shí)不到位。通過立法，強(qiáng)調(diào)政府促進(jìn)就業(yè)的責(zé)任，建立長效機(jī)制，使百姓得到更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。[詳情]

非公經(jīng)濟(jì)列入增加就業(yè)重要渠道

    1500萬巨大缺口帶來的就業(yè)壓力，不僅讓人們對(duì)就業(yè)促進(jìn)法的政策效應(yīng)充滿期待，也使得非公有制經(jīng)濟(jì)迎來了擴(kuò)大發(fā)展、增加就業(yè)的政策機(jī)遇。25日全國人大常委會(huì)全文公布《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法（草案）》，其中明確將非公有制經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)列為國家擴(kuò)大就業(yè)的重要渠道。[詳情]

田成平：建立促進(jìn)就業(yè)長效機(jī)制

   日前，勞動(dòng)保障部部長田成平就草案的有關(guān)情況進(jìn)行了說明。田成平表示，“十一五”期間，我國的就業(yè)工作仍然面臨著十分嚴(yán)峻的形勢，就業(yè)壓力越來越大，為了解決我國就業(yè)問題，有必要盡快制定就業(yè)促進(jìn)法，建立促進(jìn)就業(yè)的長效機(jī)制。[詳情]

產(chǎn)業(yè)財(cái)政稅收金融多管齊下 政策合力促就業(yè)

    草案明確規(guī)定國家要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展同擴(kuò)大就業(yè)良性互動(dòng)，把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置；政府要把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要目標(biāo)，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；國家實(shí)行積極的產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、稅收、金融等方面的促進(jìn)就業(yè)政策。[詳情]

《就業(yè)促進(jìn)法》如何促進(jìn)就業(yè)

    各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全就業(yè)與再就業(yè)援助制度，將就業(yè)援助與解決就業(yè)困難人員的生產(chǎn)生活結(jié)合起來，對(duì)就業(yè)困難人員實(shí)行優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫助。[詳情]

專家學(xué)者談就業(yè)促進(jìn)法

專家建議：各級(jí)政府應(yīng)細(xì)化就業(yè)援助措施

    社會(huì)保障問題專家，全國人大常委會(huì)委員鄭功成：
    在促進(jìn)就業(yè)，增加就業(yè)崗位方面，政府除了在財(cái)政、稅收、金融信貸等方面進(jìn)行相關(guān)的政策支持外，還需要進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)就業(yè)市場，大力建設(shè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
    針對(duì)草案中涉及的就業(yè)援助問題，鄭功成認(rèn)為，它應(yīng)該成為各級(jí)政府的目標(biāo)指向，應(yīng)該保證社會(huì)弱勢群體中的每一個(gè)家庭至少有一個(gè)勞動(dòng)者有就業(yè)崗位，在就業(yè)援助問題立法的過程中，還應(yīng)該就援助的對(duì)象、規(guī)模和層次等方面，進(jìn)一步征求意見。
    鄭功成說：“ 政府可以提供就業(yè)的補(bǔ)貼，政府可以補(bǔ)貼勞動(dòng)者，政府也可以購買公益性的崗位來提供給弱勢勞動(dòng)者相應(yīng)的工作機(jī)會(huì)，它應(yīng)該面向的就是弱勢勞動(dòng)者的個(gè)人�！�  [詳情]

就業(yè)促進(jìn)法草案有點(diǎn)“軟”

    全國人大常委會(huì)委員袁漢民 表示，目前就業(yè)促進(jìn)法草案在解決就業(yè)歧視等問題上顯得有些“軟”，還要好好修改。各級(jí)政府應(yīng)將就業(yè)規(guī)劃、就業(yè)投入、就業(yè)培訓(xùn)等全部納入促進(jìn)就業(yè)的政府責(zé)任體系，并把促進(jìn)就業(yè)作為一項(xiàng)考核“硬指標(biāo)”加以執(zhí)行。
    人民網(wǎng)網(wǎng)友發(fā)表評(píng)論：
    ——就業(yè)之難系全局性、整體性局面，將長期伴隨中國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的轉(zhuǎn)型，伴生于城市化的全過程。倘若政策施行得當(dāng)，法制剛性約束增強(qiáng)，就業(yè)之難在不同階段會(huì)有不同形式的逐步緩解，但不可能根除。
    ——改善就業(yè)環(huán)境、提高就業(yè)率，除了需要政府引導(dǎo)拓寬就業(yè)渠道外，以網(wǎng)絡(luò)招聘等更加科學(xué)、高效的手段，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與人才的對(duì)接，可以在很大程度上減少因就業(yè)難帶來的社會(huì)安全隱患，為減輕就業(yè)壓力注入活力。  [詳情]

就業(yè)促進(jìn)法的立法必要性和基本內(nèi)容

    關(guān)于就業(yè)促進(jìn)法的若干立法問題
    （一）關(guān)于就業(yè)促進(jìn)法的定位。嚴(yán)格地說就業(yè)促進(jìn)法可以不包括就業(yè)服務(wù)和就業(yè)管理、反就業(yè)歧視等方面的內(nèi)容。考慮到目前還沒有對(duì)就業(yè)各個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行分別立法的要求，目前就業(yè)促進(jìn)法對(duì)就業(yè)所有方面的內(nèi)容都進(jìn)行了規(guī)定，不失為一種較為實(shí)際的選擇。
    （二）關(guān)于勞動(dòng)力市場的名稱。從實(shí)際的需要看，體力勞動(dòng)者的就業(yè)和腦力勞動(dòng)者的就業(yè)都需要促進(jìn)，都需要加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和就業(yè)管理，都需要加大政策扶持力度，不能因名稱問題影響整個(gè)就業(yè)工作；從發(fā)展的需要看，應(yīng)當(dāng)縮小乃至取消對(duì)腦力勞動(dòng)者和體力勞動(dòng)者的制度差別，不能因名稱問題以法律的形式固化這種差別；從立法工作的需要看，市場的統(tǒng)一并不要求管理的統(tǒng)一，采用統(tǒng)一的市場名稱不需要調(diào)整人事和勞動(dòng)兩個(gè)部門的職能。因此，對(duì)名稱的選擇問題需要做更深入的研究予以解決。
    （三）關(guān)于增強(qiáng)和保證就業(yè)促進(jìn)法的法律效力。  [詳情]

就業(yè)矛盾“三碰頭”呼喚就業(yè)促進(jìn)法

    我國有13多億人口，是世界上人口和勞動(dòng)力最多的國家。我國的就業(yè)問題不同于發(fā)達(dá)國家，他們主要面臨青年勞動(dòng)力的就業(yè)問題；也不同于其他轉(zhuǎn)軌國家，他們主要面臨轉(zhuǎn)軌帶來的結(jié)構(gòu)性失業(yè)和再就業(yè)問題；還不同于其他發(fā)展中國家，他們主要面臨農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)問題。我國就業(yè)所面臨的轉(zhuǎn)軌就業(yè)、青年就業(yè)和農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)同時(shí)出現(xiàn)、相互交織的“三碰頭”局面，決定了就業(yè)問題之復(fù)雜，就業(yè)工作任務(wù)之艱巨，是世界任何國家都未有過的。   [詳情]

以和諧就業(yè)觀促進(jìn)社會(huì)就業(yè)

    在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過程中，有必要通過政府、勞動(dòng)力市場、企業(yè)與勞動(dòng)者的共同努力，實(shí)現(xiàn)由市場就業(yè)觀向和諧就業(yè)觀的演變，大力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，有效實(shí)現(xiàn)社會(huì)就業(yè)比較充分與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。  [詳情]

促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)政府責(zé)無旁貸

    政府在促進(jìn)就業(yè)中承擔(dān)怎樣的責(zé)任？在就業(yè)促進(jìn)法立法過程中，有些什么原則是應(yīng)該遵守的？中國人民大學(xué)法學(xué)院教授,中國勞動(dòng)法研究會(huì)常務(wù)理事黎建飛教授 的文章給我們提供了一些有益的觀點(diǎn)。 [詳情]